明确职责 讲究方法 确保监狱劳教工作持续健康发展

为了加强对监狱劳教工作的领导，确保监狱劳教场所的安全稳定，确保教育改造质量的不断提高，１９９８年４月，天津市司法局临时设置了监狱劳教工作处。今年３月，天津市机构改革中经市委、市政府批准，市司法局正式设置了监狱劳教工作指导处。回顾监狱劳教工作处设置３年来的历程，我们认为省市司法厅（局）设置此类处室十分必要；而要充分发挥其作用，又必须明确职责，讲究工作原则方法。　　一、省市区司法厅（局）设置监狱劳教工作指导处的必要性　　自１９８３年监狱劳教工作整建制移交司法行政机关管理，迄今已近２０年。在这段时间里…     

关于劳教大中队规范化建设存在问题与对策的几点思考

大中队是劳教场所最基本的组成单位，直接处于管理教育劳教人员的前沿阵地、风口浪尖，是劳教工作最重要的安全屏障和稳定基础。当前，司法部正部署在全国监狱劳教场所开展为期一年的规范化管理年活动，吴爱英部长多次强调，要努力提升监所管理科学化、规范化、法制化水平，积极探索建立具有中国特色的与新型监狱劳教制度相适应的管理体系和工作机制。加强劳教大中队规范化建设场所是规范化管理的重要内容，对于建立与劳教工作相适应基层工作运行机制，对于贯彻“首要标准”，提高教育矫治质量，规范执法行为，保证公平正义，维护场所安全稳定，实现劳教工作科学发展都具有重大而深远的意义。基于此，笔者就推进劳教场所基层大中队规范化建设作几点不成熟的思考。     

建立“监狱劳教特色文献数据库”的必要性与可行性分析

建立“监狱劳教特色文献数据库”不仅能够提高理论服务于监狱劳教实践工作的能力，反映监狱、劳教理论研究的需要，而且是建设特色鲜明，国际知名、国内一流警官大学所必需的一项基础性和支撑性的工作。如果解决好“监狱劳教特色文献数据库”的信息源问题、建库人员问题、知识产权问题、标准化问题，“监狱劳教特色文献数据库”的建立是可行的。     

大力加强监狱劳教人民警察队伍建设

全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议四月上旬在京召开，周永康和孟建柱等中央领导同志与全国监狱劳教工作先进集体、先进个人代表座谈，周永康同志作了重要讲话。周永康同志的重要讲话，充分肯定了监狱劳教人民警察队伍建设取得的成绩，深刻阐述了加强监狱劳教人民警察队伍建设的重要性和必要性，明确指出了当前和今后一个时期监狱劳教人民警察队伍建设的主要任务，对于进一步加强监狱劳教人民警察队伍建设、推进监狱劳教工作改革发展，具有重要指导意义。     

司法部要求切实抓好艾滋病防治工作

司法部近期召开艾滋病防治工作座谈会。司法部副部长陈训秋在座谈会上作重要讲话。 陈训秋副部长充分肯定了监狱、劳教场所艾滋病防治取得的明显成效。指出，近年来，监狱劳教系统在党中央、国务院的领导下，研究采取了多项有效措施，在服刑人员和劳教人员中开展了全员艾滋病检测、咨询、管理、宣传教育、防治技能培训、心理咨询等工作，取得了明显成效。     

大力加强监狱劳教人民警察队伍建设推动新时期监狱劳教工作改革发展

4月9日至10日，司法部在北京召开全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议，总结监狱劳教人民警察队伍建设成绩和经验，表彰先进，部署当前和今后一个时期队伍建设工作任务，这对进一步加强监狱劳教人民警察队伍的革命化、专业化、正规化建设，全面提高公正廉洁执法水平，推动监狱劳教工作改革和发展，必将产生重要而深远的影响。会上，北京、山西、江苏等单位介绍了加强监狱劳教人民警察队伍建设的经验和做法，值得推广和学习借鉴。     

叙事研究：监狱劳教人民警察人人都是研究者

叙事研究法是一种特别适合一线监狱劳教人民警察的科学研究方法。对这种研究方法的推介，可以让更多一线监狱劳教人民警察加入到监狱劳教研究队伍中来，同时也为监狱劳教研究纳入更广泛的声音，提供更宽广的研究视野。     

司法部部署加强大中城市社区法律服务工作

〔本刊讯〕为认真学习、贯彻落实中央领导同志对监狱工作的重要批示精神，对执法执纪专项检查活动进行总结，并就如何进一步巩固和扩大专项检查的成果作出部署，８月２３日，司法部召开全国监狱劳教系统执法执纪专项检查总结电视电话会。会议指出，全国监狱劳教系统执法执纪专项检查活动，历时两个多月，已经基本结束，取得明显成效。通过这次执法执纪专项检查活动，广大监狱、劳教民警特别是领导干部，统一了思想，提高了对执法执纪工作重要性的认识；查处和整改了一批影响公正、文明执法的问题；进一步建立健全了监狱劳教工作执法执纪的法…     

从专项教育整顿看加强监狱、劳教部门纪检监察工作的重要性

从去年底到今年６月底，在全国监狱、劳教系统开展的执法执纪专项教育整顿活动，是司法部党组为认真贯彻江总书记“三个代表”重要思想和中央领导同志对监狱、劳教工作重要批示精神，加强新形势下监狱、劳教人民警察队伍建设而作出的重要决定。这项活动针对性强，领导决心大，群众积极性高，解决了一些突出问题，提高了干警队伍素质，取得了明显成效。 在这次教育整顿中，各级司法行政系统的纪检监察机关积极参与、主动配合，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，充分发挥了职能作用。一是以专项教育整顿活动为己任。这次专项教育整顿活动，…     

全面开展罪犯劳教人员心理矫治工作之探讨

日前,司法部颁布了《监狱教育改造工作规定》,用一章7条阐述了“监狱应当开展对罪犯的心理矫治工作”。 罪犯劳教人员心理矫治是指监狱劳教所在教育改造和教育挽救工作中,运用心理学的原理和方法,直接引入犯罪心理学的研究成果,通过对罪犯劳教人员开展心理测验、心理评估,掌握罪犯劳教人员个体心理结构特征。进行心理健康教育、心     

中国法治政体的始创辛亥政治革命的法治论剖析与省思

法治政体理论在根本上把法治理解为,只有立宪政体才会要求并实现法律统治的一个政体问题。建立民主立宪的法治政体是辛亥政治革命的目标。为达成这一目标,民国初年的《临时约法》等法律初步构建了中华民国法治政体的雏形,但这一政体也陷入多重困厄之中。孙中山等人对这一政体及其困厄进行了富有价值的探索与反思。从法治政体理论及民初缔造法治政体的实践出发,可以对治法型法治的思想观念进行比较性的检视。     

论合同生效要件之证明责任分配

民法教义学中,合同履行请求权至少应包括合同生效要件。其中,合同的特别生效要件由原告承担证明责任,学说及实践中已无异议;合同的＂一般生效要件＂,并无＂符合＂与否的问题,而只有＂违反＂如何的问题。私法自治原则要求,证明责任分配在参与民法外部体系的构建时,将合同效力要件规定为＂效力阻却要件＂,交由被告承担证明责任,所以,应对《证据规定》第5条规定之＂生效要件＂作目的性限缩。此种以证明责任为解释目标的进路,表明证明责任分配也是法规范之关联脉络的一种,解释论亦应以证明责任分配为解释目标。     

《左传》训诂丛札

<左传>文辞古奥,义蕴深微.由于时代悬隔,虽经历代训释,疑义犹夥.本义湮没,通假不明,指代不清,诸般情形,在在多有.本文就襄公时期若干训诂问题予以新的探讨.     

Grouping of ammunition types by means of frequencies of occurrence of GSR

An attempt was made to build a classification scheme for gunshot residues (GSR) samples originating from four types of ammunition, collected from shooters' hands immediately after shooting. The secured material was examined with the use of SEM-EDX method in the automatic manner. The obtained results were expressed as frequencies of occurrence of particles assigned to various chemical classes. In order to establish the most discriminative of these features the Mann-Whitney test was performed. Cluster analysis was performed for grouping the analysed samples according to their origin, i.e. the type of ammunition. It has been found that samples of GSR originating from Browning 7.65 mm and Luger 9 mm ammunition can be fairly easy differentiated from the remaining samples, whereas samples of GSR originating from of Makarov 9 mm and these of Tokarev 7.62 mm could not be differentiated using frequencies of occurrence of particles in the selected chemical classes.     

建立我国行政复议听证制度之构想

本文主要阐述了建立我国行政复议听证制度的必要性和主要内容。     

非法狩猎情节严重的认定

【裁判要旨】使用禁用的工具、方法狩猎,同时还是在禁猎区或者禁猎期范围内,才构成非法狩猎情节严重的情形。架设蛇网的行为虽属于使用禁用的工具、方法狩猎,但应审查其行为是否符合在禁猎区或者禁猎期的前提条件,在认定构成非法狩猎罪时,应当遵循相关司法解释的规定。     

程序正义论——一种法社会学的反思

本文旨在从社会学的视角分析论证程序正义在我国的可适用性问题。通过分析程序正义在我国的价值,及对社会现状的剖析,揭示程序正义的形成障碍,进而对存在的问题探索较为稳妥的解决,建构了程序正义从观念到制度的立体体系。     

贪污罪概念重构

贪污罪的概念是关系到贪污罪的认定的重大问题。然而刑法界对贪污罪的概念的表述各不相同,对贪污罪概念的重构已成为当务之急。结合实践,通过比较研究,对贪污罪作出了新的界定。