推进泛北部湾合作，打造中国经济第四增长极

当前，经济全球化和区域经济一体化的趋势日益加快．区域间的经济合作已成为国家之间经济竞争与合作的主要形式。2008年初，国务院批准了《广西北部湾经济区发展规划》，把北部湾经济区开放开发纳入了国家发展战略。随着中国-东盟“10＋1”合作机制的实施，“两廊一圈”和“一轴两翼”的合作．泛北部湾经济合作已经向更深更高层次逐步推进。作为一项重大的跨国工程，泛北部湾经济合作必须突出两大方向：     

“十一五”视角下的西部大开发

区域经济非均衡发展是世界各国经济发展过程中面临的共同问题，如果这种不平衡过大，将会对国家经济、社会发展、民族团结和政治稳定产生极大的消极影响。我国是一个地域辽阔的国家，地区间经济基础、文化背景、资源禀赋差异很大。改革开放20多年来，我国经济持续快速增长，综合国力明显增强，人民生活水平有了显著的提高，但区域经济发展不平衡、区域差距不断扩大的问题仍未得到有效的解决。党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出要继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。这对促进“十一五”期间区域经济协调发展，具有重要的指导意义。可以说，“十一五”时期是中国实现全面小康的关键时期，也是西部大开发的重要时期。因此，如何按照“十一五”规划的要求，实现西部大开发的新突破就显得尤为紧迫。     

滨海新区经济可持续发展蓝关注的几个问题

一、背景、现实与滨海新区的选择 1．滨海新区开发与深圳、浦东开发时的宏观经济政治背景的不同注定了中央扶持政策以及政策效应相对有限。环渤海经济圈发展战略和滨海新区作为其龙头的战略在中央层面得到全面确认时间还很短．经济政治大背景与当年建立深圳特区开发珠三角和建设浦东开发长三角相比都发生了重大变化。开发珠三角时还是大计划、封闭经济，深圳作为一个开放特区一枝独秀。在这样的历史背景下，国家确定深圳为特区本身就足以使深圳成为国内外资本和技术的惟一选择。浦东开发时这方面的优势就在下降。而当前开发滨海新区所面临的环境是：市场经济体制正在不断完善。对内，国家的发展战略已经由优先推动部分特区的发展向推动全国各个地区的全面发展转换。与此同时．地方政府的财政、经济政策的独立性在加强．发展本地区经济的动机越发强烈。由此，在中央层面，西部大开发、东北振兴、中部崛起在同时推进。而地方政府建立区域经济、金融、贸易中心等的战略更是遍地开花。对外，我国正在不断融入世界经济格局．尤其是加入WTO后．将越来越多地遵循国际游戏规则。     

坚持科学发展观 推动东北老工业基地振兴

根据国家“十一五”规划纲要的战略部署，东北老工业基地作为特殊区域，应发挥带动全国经济社会发展的重要作用，成为我国参与经济全球化的主体区域。为此，必须以科学发展观为指导，在东北老工业基地振兴进程中坚持以人为本，强调全面发展，注重协调发展，实现可持续发展，在全国区域经济协调发展进程中发挥新型工业基地的装备功能和拉动作用。     

天津经济协调发展的思路与对策

一、推进滨海新区开发开放，是天津实施国家总体发展战略的难得机遇 党的十六届五中全会再次提出要“促进区域协调发展”。明确指出，“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放。带动区域经济发展”。这就充分表明，滨海新区开发开放已经被纳入国家总体发展战略。这对于实现天津的城市定位，促进环渤海区域经济的振兴，协调全国整体经济布局，加强与东北亚的经济交往，都具有十分重要的意义。     

中国国家区域政策的调整与展望

1978年以来，随着中国区域经济发展战略从不平衡发展到协调发展的转变，国家区域政策的演变大体经历了三个不同阶段，即1979-1990年向东倾斜的不平衡发展阶段、1991～1998年开始关注中西部的区域协调发展战略启动阶段和1999年以后区域协调发展战略全面实施阶段。为促进区域协调发展，近年来国家实施了西部大开发、东北地区等老工业基地振兴和中部崛起战略，并加大了财政转移支付和对贫困地区支持的力度。     

滨海新区促进区域经济协调发展的“里三层、外三层”

党中央国务院确定把天津滨海新区纳入国家发展战略．为的是通过推进滨海新区的开发开放带动京津冀、环渤海及中国北方经济的发展。党的十七大报告在强调推动区域协调发展的问题上。又一次提出要“更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。”温家宝总理在视察滨海新区时就曾指出：“在我国发展的新阶段．进一步规划和建设好滨海新区．推进新区的改革开放和开发，不仅对天津的长远发展具有重大意义．而且对于贯彻落实科学发展观．促进区域经济发展．实施全国总体发展战略部署，实现全面建设小康社会和现代化宏伟目标．都具有重要意义”。国务院20号文件也明确指出．滨海新区的开发开放要“依托京津冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚”。     

中国区域经济的新格局

立足新的历史起点，《国家及各地区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》勾画了走向未来的宏伟蓝图，并特别关注了城乡区域协调发展。《纲要》准确地界定了区域协调发展的内涵与标准，进一步充实完善了区域发展总体战略，在国家规划文件中首次提出了主体功能区域的划分和区域互动机制的构建，明确了走向东中西各展所长、良性互动，地区间公共服务与人民生活水平差距逐步收敛的区域经济协调发展新格局的目标和路径。     

我市节能减排面临的主要问题及对策建议

节能减排是落实科学发展观的本质要求．是切实转变经济增长方式的必由之路．是实现经济又好又快发展的必然选择。温总理强调：不从根本上改变“高消耗、高排放”的粗放发展方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继，在这个问题上，我们没有别的选择。为此，国家“十一五”规划纲要中增加了单位GDP能耗和主要污染物排放总量两个约束性指标。     

借助东风 共谋发展

党的十六届五中全会把加快滨海新区的发展纳入国家“十一五”规划的建议，滨海新区由天津市的发展战略上升为国家的发展战略．由全市最大的经济增长点转变为带动区域发展的重要力量．这是天津发展史上的一件大事，是在市委、市政府的正确领导下，十多年拼搏奋斗的结果．是中央对天津工作的充分肯定。开发建设滨海新区是全市的共同任务，我们将一如既往地关心和支持新区的建设，主动服务、多做贡献。我们将不断强化服务意识．提升服务功能，为滨海新区的发展提供智力支持和服务保障。     

区域经济协调发展战略的新亮点

区域经济协调发展不仅是全面建设小康社会、加快推进现代化建设的重大战略任务。更是社会主义和谐社会建设的重要内容。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出，继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，并对落实区域发展总体布局，促进区域协调发展，作出了具体部署，展现了新形势、新任务下我国区域经济发展战略的新亮点。     

落实国家发展战略加快主体功能区建设

最近,国家出台了《全国主体功能区规划》,这无疑对当前和今后的区域发展具有十分重要的推动和指导作用。按开发方式划分．主体功能区可分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。按开发内容划分,主体功能区可分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区。     

国外文化产业发展的经验及其启示

一、全球视角下文化产业的发展状况及其成效 随着国家经济的持续增长以及国民消费水平和文化素养的日益提升，促进和振兴文化产业的发展已经成为了我国政府当前的一项主要任务。．~2009年7月下旬，国务院常委会审议通过了我国第一部文化产业发展的规划书。对我国文化产业的发展提出了若干的规划，其中特别强调了对创意产业、影视业、出版业、广告业、演艺业、动漫游戏等行业关注。     

粤港澳科技合作探讨

在全球经济一体化和区域经济竞争的压力下,香港澳门许多固有的竞争优势不断受到挑战,珠三角的竞争力正在逐步弱化。2008年12月18日国家正式出台《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,今年8月19日广东省委省政府发布了《中共广东省     

区域经济发展的“助推器”——武清开发区发展情况的调查与思考

武清开发区始建于1992年6月，是国家首批批准建立的国家级高新技术产业开发区之一，规划总面积24．8平方公里。作为环渤海经济圈、京津高新技术产业带的重要组成部分，开发区建立12年来，区委、区政府依托自身区位、交通优势，始终把开发区发展建设摆在经济工作的首要位置来抓，坚持“以招商为中心”，不断创新机制、完善功能、创造环境、广纳贤才，促使开发区迅速成长壮大，成为扩大招商引资、提高城市化建设水平、提升区域竞争优势、促进经济社会发展的强大“助推器”。     

京津冀都市圈区域合作发展十大切入点

加强区域经济交流与合作．是经济全球化发展的一大趋势。在全国区域经济发展中．京津冀都市圈的发展越来越受到人们的广泛关注。推动京津冀经济交流与合作．应按照全面、协调、可持续的要求，以基础设施建设为突破口，在交通、港口、机场建设方面实现全面对接与整合：以一体化市场建设为基础，促进资金、技术、人才、信息等生产要素的自由流动：以产业合作为核心，通过各城市产业结构的调整和重组．     

论新中国成立以来富国强军战略思想的新发展

新中国成立以来，我国富国与强军的战略思想有一个渐进统一的发展过程。在这个过程中，我们党坚持实事求是、解放思想，与时俱进，围绕怎样发展经济，振兴国家，实现富国与强军的统一做出了许多有益的探索和抉择。胡主席在十七大报告中首次提到“统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国与强军的统一”。这是一个重大战略思想，它深刻地揭示了国防和军队建设与国家发展、民族振兴的内在联系，     

抢抓机遇 谋求共赢 科学发展

西堤头镇隶属天津市北辰区。其农业、工业、服务业等主导产业始终保持着持续、快速、健康的发展态势，综合经济实力特别是工业实力雄厚。2007年实现国内生产总值14．8亿元，农民人均纯收入达到9970元，人民生活水平显著提高。为振兴经济、科学发展，近一时期，又集中全力精心打造经济发展载体一西堤头镇工业区和现代物流区。两区规划面积10平方公里，自然环境适宜、地理位置优越、交通条件便利、基础设施配套、招商政策优惠、管理服务优质，是您投资置业的理想选择。     

经济复苏更应坚定结构调整

讲“老结构”问题，是指第一、二、三次产业发展不协调．第三产业发展严重滞后：城乡发展不平衡和“二元经济结构”的矛盾突出，区域发展不协调，东中西部发展利益仍然存在冲突；     

《中国区域经济管理概论》学习辅导

1．学习《概论》有助于掌握区域经济管理规律。区域经济管理是介于国家宏观管理与企业微观管理之间的中观层次的管理，是研究区域生产、分配、交换以及投资、城市布局、劳动力等管理方面的科学，研究的中心是区域经济管理的客观规律。这一课程的开设为我们系统学习区域经济管理知识，探求区域经济管理的客观规律提供了有效途径。