留守儿童:青少年权益保护和犯罪预防的重点群体

在论及中国青少年权益维护和犯罪预防工作中,我们不能不将视角转向农村留守儿童这一当今典型的社会现象和需要特殊关注的弱势群体。据有关方面提供的数据,我国共有2亿农民工,其中外出农民工数量为1.2亿左右,外出务工的农民工与其未成年留守子女的分离,由此而形成了高达2000万的农村留守儿童群体,且呈继续增长的趋势。在一些农村劳动力输出大省,留守儿童在当地未成年人总数中所占比例已高达18%至22%,他们的父母能够在1至2年内回家的仅占58%,2到3年内回家的占56%,而3年以上的达到26%。在这些农村留守儿童中,多数是与老人生活在一起,有4.9%的孩子甚至是独自一人生活。     

名山街道关工委：“331”制度为留守儿童点亮幸福童年

随着农村夫妻双双外出务工现象日益增多，留守在农村老家的儿童的教育管理问题已引起全社会普遍关注。近年来。丰都县双路镇采取多项措施关注留守儿童。解决了外出劳务人员的后顾之忧。     

农民工"留守子女"教育问题

农村“留守子女”现象的出现，是社会发展中的问题，是城乡就业壁垒打破以后必然出现的现象，也是当前户籍管理制度的“副产品”。在相当长的时期内，“留守子女”的数量会进一步加大，“留守子女”的教育、成长问题日趋凸现出来。农民工留守子女往往缺乏应有的教育，容易出现“情感饥饿”、性格缺陷、厌学、逃学，甚至辍学等“留守综合症”。 农民工子女教育难的问题，虽然逐步引起了政府和社会各界的关注，教育部门及有关部门也做了大量工作，但事实表明收效甚微。“留守子女”的教育问题已成为一个不容忽视的社会问题，因此对于结局农民工“留守子女”教育问题的显得尤为重要。 本文主要是通过对当今我国农民工留守子女教育存在着很大缺陷的基础上，分别从家庭教育的缺乏。学校教育的缺陷；社会整体发展的不良影响等方面分析了造成当今我国农民工留守子女教育问题的原因，然后针对遗成农民工留守子女教育问题的原因再结合我国的现实情况从完善家庭教育、学校教育；营造良好的社会环境，发展农村经济等方面阐述了解决农民工留守子女教育问题的对策。     

从新角度探讨对农村留守儿童的法律关爱

农村留守儿童现象是我国农民工问题的"副产品",农民大量流入城市务工的同时,导致其身为父母的监护责任缺失,兼之农村教育资源的匮乏,农村留守儿童更容易受到社会不良诱因的影响走上违法犯罪道路。目前通行的观点认为,要减少农村留守儿童违法犯罪,必须彻底改革我国的户籍制度,拆除依附在其上的教育壁垒,让农民工子女随父母赴打工城市自由入学。但笔者认为这并不是根本之策,在全国范围内也不具有可推广性。本文中笔者将尝试从新角度探讨对农村留守儿童的法律关爱,在均衡教育资源、甚至是倾斜扶持农村教育的基础上重构农村留守儿童的监护制度,同时加大对农村留守儿童的司法保护力度,重视法律与心理教育,以起到切实降低农村留守儿童违法犯罪的效果。     

村落在预防留守儿童犯罪中的作用

农村留守儿童成长环境的结构缺陷和功能缺失，往往造成行为失范等一系列问题，留守儿童的违法犯罪状况正是这些问题的显著表现。因此，预防留守儿童犯罪和促进其健康成长的一个重要途径是对其不良生长环境的改善，通过对村落基本状况的分析，村落功能对留守生长环境的改善具有现实性和可行性，从而能够实现预防和减少留守儿童犯罪和促进其健康成长的目标。     

全球儿童色情犯罪猖厥

南京市检察院、市法院一项调查显示，通过综合预防，近两年，南京全市少年儿童犯罪势头已得到有效扼制。2005年与2004年相比，青少年犯罪案件下降了10％；今年与去年同期相比，下降了11％。但“留守儿童”问题凸现，犯罪案件数逐年上升。2005年与2004年相比，“留守儿童”犯罪案件量占整个刑事案件的6％；今年与去年同期相比，则上升到了10％。进一步调查发现，犯罪的“留守儿童”中，有56．4％与没有外出的父亲或母亲单独生活在一起，     

农村留守儿童犯罪的实证研究——以湖南省H乡为个案

农村留守儿童犯罪具有群体性、侵财性等特点，而农村留守儿童犯罪的原因有家庭教育缺失、不良的社交途径等。预防留守儿童犯罪必须发挥基层组织包括村委会、学校和基层司法机关的核心作用，此外户籍改革也是预防留守儿童犯罪的一个关键措施。     

留守未成年人犯罪预防的症结所在与根本出路

父母外出务工导致的监护缺失是留守未成年人犯罪的主要原因，但父母外出务工是基于生存压力的不得已之选择，他们难以同时担当对未成年子女的抚养和教育责任。为此，预防留守未成年人犯罪的基本思路应当是从单纯的父母责任转为社会责任，着力通过社会政策的完善和经济社会的发展解决留守未成年人犯罪问题，其根本出路在于尽快提高贫困落后地区的经济社会发展水平。     

家庭功能缺失对留守儿童偏差行为的影响机制

家庭作为一个系统在儿童的社会化过程中发挥着不可替代的作用。留守儿童与父母一方或双方长期分离的局面，导致了家庭系统的功能缺失。家庭功能缺失使得留守家庭的亲子情感联系被削目弓，家庭的社会控制功能无法发挥，文化价值观的传递不畅，留守儿童的社会支持不足，由此对留守儿童的偏差行为产生了重要影响。了解了留守儿童偏差行为背后的作用机制，能够为更好的关爱留守儿童、减少其偏差行为提供指导。     

农村留守儿童健康成长中的刑事法治保障

日益突出的农村留守儿童加害与被害问题,反映出当前我国农村留守儿童健康成长中的刑事法治保障亟待跟进。然而,当前我国在处置农村留守儿童刑事问题上还存在着观念偏狭,以及刑事立法欠科学、司法处置不足等问题。因此,必须立足于农村留守儿童刑事事实根据,遵循未成年人刑事司法规律,在"立体化社会治安防控体系建设"指引下,进行观念、立法、司法上的一体化改进,从而为农村留守儿童健康成长提供强有力的刑事法治保障。     

农村“留守儿童”之现状、走向与对策探讨--以湘北H村“留守儿童”群体为实证分析对象

对于农村“留守儿童”问题，我国学术界早于上个世纪90年代初期已开始关注并进行研究。研究的重点主要集中在农村“留守儿童”的道德品质问题、人身安全问题、监护人类型问题等方面，并由此提出解决农村“留守儿童”教育问题的对策与建议。但是，农村“留守儿童”的成因是复杂的，尤其是在城市化的大背景下，随着农业税的取消和国家力量在乡村秩序中的逐步退出，而新的《义务教育法》又存在某些缺陷，使得新时期“留守儿童”的走向更加难以把握。本文从社会主义新农村建设的角度，通过对湘北H村的人类学实证研究，对农村“留守儿童”之现状与走向进行考察，并提出了相关对策。     

“留守儿童”违法犯罪问题调研报告

“留守儿童”违法犯罪已经引起全社会的广泛关注，留守儿童作为弱势群体，他们走上违法犯罪道路有着更为复杂的原因。通过调研、问卷和访谈等方式，我们发现“留守儿童”违法犯罪是各种社会因素综合作用的结果，且呈上升趋势，有着自身的原因和特点，因此对他们的预防和处遏也应有所不同。     

谁来关心建筑工人的精神世界？

被忽略的角落 据国家统计局公布的《2012年全国农民工监测调查报告》显示，我国外出农民工的总量已经达到2．6亿，其中从事建筑行业的农民工占到18．4％，也就是说，从事建筑行业的农民工已经达到4700多万。他们和从事其他行业的农民工一样，     

农村留守青少年违法犯罪问题考察——以天津某区为例

在对天津市某区的留守青少年违法犯罪情况进行调查的过程中，发现农村留守青少年违法犯罪现象日益严重。由于城市流动人口不断增加，城市教育管理制度对外地务工人员子女的歧视性限制，外出务工人员子女的缺乏适：应能力等原因，致使大量留守青少年出现。他们所实施的违法犯罪行为主要体现出共同犯罪、偶发性犯罪、边缘化犯罪和财产性犯罪的特点。现有的城市教育体制存在障碍和家庭中父母的角色不健全等因素是造成留守青少年违法犯罪日益严重的原因。我们应该从消除城市学校的歧视教育体制，加强基层政权建设与基层自治建设，加强对有违法犯罪倾向的留守青少年的管理和教育等方面加强对留守青少年违法犯罪进行预防。     

社会解组理论与留守儿童犯罪原因的探讨

社会解组理论是肖和麦凯等人在实证调查的基础上，解读社会变迁时期青少年犯罪原因和预防对策一个重要的宏观犯罪学理论。我国正在经历社会转型，留守儿童问题作为社会变迁的产物，其本身既有一般工业化结果的共性，也有自身的特性。因此通过比较解读，有助于分析我国的留守儿童现象，实现促进其正常社会化和预防犯罪的目的。     

论留守儿童的监护权

在城市化不断发展的今天,大量农民选择去城市发展,在这样趋势的背景下,无数的儿童难以健康成长。文章探析的是目前农村留守儿童的基本情况,并尝试从留守儿童监护权的角度分析,来构建完整的留守儿童监护权制度。     

农村留守儿童的刑事法律援助制度研究

14到18周岁的农村留守儿童极易成为违法犯罪的行为人,18周岁以下的留守儿童也容易频繁遭受违法犯罪的侵害,刑事法律援助制度功能的发挥对于保护其合法权益至关重要。农村留守儿童的刑事法律援助应当弥补农村留守儿童诉讼能力、诉讼制度和家庭、社会支持的缺位。国际准则和我国法律均要求应当及时为农村留守儿童提供专业的全程性法律援助。司法实践中,我国各地区对农村留守儿童的刑事法律援助工作进行了诸多有益探索,但也出现地域发展不平衡、缺乏专业的援助队伍和难以保证全程参与等问题。因此,我国农村留守儿童的刑事法律援助应当加强专业化建设、全程性构建和和辐射功能的拓展。     

论农村留守儿童监护制度的完善

农村留守儿童权益保护的关键在于监护制度的完善,然而现阶段我国传统的农村留守儿童监护机制涉及面狭隘、内容过于僵化、操作不适用现实情况等等原因,致使农村留守儿童的权益得不到切实的保护。针对监护制度现实问题的存在,以此提出一些创造性的、实用性的解决方案,来完善我国农村留守儿童的监护制度,进一步加强农村留守儿童的权益保护。     

教育法学视域下留守儿童游戏权的审视及干预

留守儿童是教育高质量发展中的一个特殊而且重要的组成群体,中国教育的现代化离不开每个群体的全面发展,留守儿童游戏权是他们从生存权到发展权的一个重要桥梁,是教育法治化的特别要求与回应。留守儿童游戏权是留守儿童众多需要被保护权益当中的一项,有效保护这项权利涉及从认识形成,到法律意识树立,再到法律权益的维护,具体分析当前留守儿童游戏权利面临的挑战与难题,从教育法学的角度,从制度、管理再到家庭与技术等层面进行干预,来切实保障留守儿童游戏权利,推动我国关于留守儿童权益保护法律法规的完善。     

留守儿童法律权益保障的现状和存在的问题及对策建议

随着社会及其城镇化的高速发展,我国经济结构不断调整,单一的农村务农经济已经无法适应整个社会的发展,越来越多的农村人口开始向周边城市流动集中,随着人口的城市化流动,不可避免地就产生了留守儿童这一特殊的群体。由于缺乏监护人有效的关爱,留守儿童群体的各种权益无法得到保障,例如,受教育权、人身权等权利都在不同程度受到损害,毫无疑问,留守儿童问题已经成为当前城镇化高速发展的一个重要的社会性问题,因此,本文拟从界定留守儿童的概念以及结合当前的相关数据,分析留守儿童的现状和存在的问题、从法益保障方面提出相关的对策。