扎实推进党内基层民主建设

党内基层民主是党内民主的基石。党的十七届四中全会指出:"要以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主"。当前,各级党组织要以尊重党员主体地位为前提,以保障党员民主权利为基础,以完善制度体系为重点,切实落实好党员的知情权、参与权、选举权和监督权,积极推进党内基层民主建设。完善党务公开,落实党员知情权。落实党员知情权,最根本的是要健全完善党务公开制度。要明确公开内容,凡属党内规定要求公开的事项,都要在适当范围内以适当方式进行公开,     

党务公开：党内民主发展的重要前提

党务公开是发展党内民主的重要途径,是落实党员主体地位的重要前提。当前党务公开过程中还存在着一些问题,如党务公开意识淡薄、公开的内容过于笼统、制度配套措施不够完善等。要想不断提高党务公开的科学化水平,必须加强党内民主环境建设,健全党务公开保障机制,严格执行党务公开规定,切实保障党员群众的知情权。     

党内民主党的生命

党内民主是党的生命，是民主集中制的基础。 十年间，扩大党内民主的步伐扎实稳健。从党务公开积极稳妥推进，党员主体地位和民主权利保障不断加强，到党代表大会制度和党内选举制度日益完善。     

谈保障党员民主权利问题

保障党员民主权利是贯彻落实党的十七大精神的题中要义.当前,在保障党员民主权刺方面存在一些亟待解决的问题.为切实保障党员民主权利,必须开展党内民主教育活动,推行党务公开,完善党内选举制度,加强党内民主监督,建立党内激励关怀机制,健全党内民主的监督检查制度等.     

尊重党员主体地位：中共七大的历史贡献

胡锦涛总书记在党的十七大报告中鲜明提出：要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”。①党员主体地位，就是指广大党员在党内制度安排体系与党的各种实践活动中居于主导的决定性地位。党员在党内当家作主是党员主体地位的本质与核心。     

尊重党员的主体地位与推进党内民主建设

政党是民主政治的工具.民主的本意是人民当家做主.党员是政党的主人和主体,发展党内民主,必须保障党员的民主权利.党员在党内的主体地位不仅强调党员是党内生活的主体,而且强调党员是发展党内民主的主体.当前,确立党员在党内的主体地位和坚持以党员为主体发展党内民主,应积极开展关于坚持党员在党内的主体地位的理论研究,积极推进党务公开,营造党内民主讨论的环境,不断健全保障党员参与权的制度,不断推进党代会常任制的制度创新,不断推进党内选举制度的完善与改革,进一步完善党内监督制度.     

中共中央部署党的基层组织实行党务公开工作

目前，中共中央政治局召开会议，审议并通过《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议指出，党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、     

党员民主权利：现实问题与实现路径

保障党员民主权利是实行党内民主的基础。当前，党员民主权利的实现存在权利义务关系上的错误导向和保障落实不到位的问题。为此，要从保障制度落实入手，加强党的代表大会制度建设；以知情权为基础，积极推进党务公开；改革和完善党内选举制度；进一步健全党内监督机制，以此健全党员民主权利。     

推进党务公开 深化党内民主

<正>一、实行党务公开是发展党内民主的内在要求(一)只有推进党务公开,才能进一步扩大党内知情权。党内知情权是实现党内民主的重要前提和基础。党内事务的知情权,是发展党内民主,保障党员权利的逻辑起点。《党政领导干部选拔任用工作条例》第三十八条规定的有关领导干部任职前的公示制度。     

党务公开是推进党内民主的有力举措

党务公开是新时期加强党内民主建设的重要举措。党务公开有利于提升党员的主体地位,提高党员的民主素质,促进党内决策的民主化,带动党内民主的全面进展。进一步推进党务公开、更好地发挥党务公开在促进党内民主建设中的作用,需要正确把握和处理党务公开的速度和效果、内容和形式以及党务公开与党内民主建设其他工作的关系。     

发展党内民主势在必行

党内民主既是时代的要求也是社会主义民主政治发展的需要;党内民主可以有效地防止党内权力过分集中和腐败滋生;党内民主是党永葆先进性的根本保证。应发展保障党员各项民主权利的党内民主;发展党务充分公开、党员能自由和舒畅地表达真实想法的党内民主。为了更好地发展党内民主,应健全和完善党的代表大会制度;改革完善党内选举制度;建立健全党内监督机制。     

十六大以来党内民主建设的着力点

党内民主是党的建设中的重要问题，历来受到党的重视。十六大以来，党更加重视党内民主建设，不仅重新认识定位党内民主问题，还通过保障党员民主权利、党务公开、完善党的代表大会制度和党的委员会制度、加强监督和制约等举措，加强党内民主建设，从而推进了党内民主迅速发展。回顾十六大以来党内民主建设的举措，对今后发展党内民主具有很好的启示作用。     

胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告

党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。     

二连浩特市：促进党内民主

二连浩特市积极探索扩大党内民主的有效途径和办法.进一步促进了党内民主,推进了党内和谐。一是推进党务公开,营造民主讨论环境。创新党务公开的形式,扩大党务公开的范围,积极推行阳光党务,对党内重大决策、人事任免、党员发展、创先争优等党内活动,通过宣传栏、公开栏、橱窗、媒体等多种形式进行公开,并与政务公开有机结合起来,提高党务公开的质量。营造党内民主讨论环境。二是健全完善制度,扩大党内决策     

党务公开面临的问题及对策

党的十六届四中全会第一次把＂逐步推进党务公开＂提上了议事日程。党的十七大报告强调：＂尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境。＂党务公开是党内民主的重要内容,推进党务公开有着重要的意义。目前党务公开面临的主要问题有：部份党员干部思想认识上存在误区,操作上存在形式主义的现象,制度及程序不健全。为此,应切实转变执政理念,规范内容程序,探索多样形式,建立健全党务公开的科学制度。     

推进党务公开的价值意蕴及路径选择

党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。”这是我党首次把推进党务公开作为民主建设的一项重要任务明确提出来。党的十七大把“党务公开”正式写入党章。党的十七届四中全会再一次强调：“要保障党员主体地位和民主权利……推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。”这充分表明我们党对推进党务公开认识的进一步深化。     

江川县多种形式推进党内民主

江川县积极探索扩大党内民主，切实保障党员的民主权利，强化党员的主体地位。一是积极推行党务公开。采取先试点、后推广的方法，在全县各基层党建示范点开展基层党务公开试点工作。对机关、事业单位、人民团体，“两新”组织，乡镇、农村（社区）党组织，分类别制定了党务公开的内容，只要不涉及党内秘密，都要求最大限度地公开；同时，通过明确党务公开的程序、形式、范围、时限，建立责任分工、监督检查、信息反馈、资料归档等配套制度，确保了党务公开工作的规范化、程序化和制度化。     

基层党内民主发展方向及路径选择

党内民主是政治体制改革和政治文明建设的重要内容.基层党内民主对发展党内民主和人民民主意义重大.以保障党员权利为重点,推进党务公开、党内直选,实行民主决策,建设民主环境是基层党内民主的发展方向和重要途径.     

党务公开：发展党内民主的理论和制度创新

党的十六届四中全会《决定》首次明确提出逐步推进党务公开,这是党的执政理念的新突破和提高党的执政能力的新举措。党务公开是发展党内民主的内在要求,贯穿于党内民主建设的各个方面和环节。推进党务公开,进一步扩大了党员和群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权,成为新时期发展党内民主的理论和制度创新。     

从“北碚模式”看党内基层民主：决策&#183;用人&#183;监督：北碚党内民主的“三驾马车”

党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主。以增进党内和谐促进社会和谐。尊重党员主体地位。保障党员民主权利。推进党务公开，营造党内民主讨论环境。——中共中央总书记胡锦涛十七大报告