关于建立公共危机管理机制的思考

去年11月发生,继而蔓延到全球31个国家和地区的“非典型肺炎”,是一场突如其来的灾难。SARS,考验了一个国家、一个城市的政治文明;SARS,考验了一个城市政府的“应激反应”能力;SARS,更考验了国家相关法律法规的完整性。面对SARS灾害,作为一位城市安全防灾科技工作者,我以为国家应抓住时机,启动紧急预案,建立社会公共危机管理机制。在生物学上,人有一种能力叫“应激反应”,指人的身体在突然受到外界强烈刺激或巨大伤害时,会自动调动起身体各部分所有的能力,使各器官协调一致,保持最佳状态,以对抗来自外界的打击,这是自我保护的本能。…     

调整发展战略:"以经济建设和社会发展为中心"

一个社会对可能发生的重大突发性危机的估价和考虑,往往成为决定其发展战略的关键性因素。这次的SARS危机,促使我们全民反思的,不仅仅是公共卫生和防疫系统的漏洞,也不仅仅是政府信息的披露是否应当更加及时透明,而是我们整个的发展战略。在有些人看来,SARS可能谈不上什么“严重危机”,也就是一种新型的、暂时不明病因的传染病而已,其危害主要是造成的“心理恐慌”。证据主要有两个:一个是SARS的死亡率可能还不如“交通事故”和“煤矿事故”,更不如“大地震”和“大洪水”等“自然灾害”;另一个是中国的经济主要是工业推动,SARS对中…     

反思SARS危机:政府再造、法制建设和道德重建

突如其来的SARS危机 ,给人们带来了很多深层的和理性的思考。人们已经强烈地意识到 ,SARS危机不仅仅是一个医学和公共卫生问题 ,而是一个汇聚诸多社会问题、政治问题以及其它更多问题的综合性危机 ,它给社会的政治、经济、文化诸方面带来了重大、广泛和深远的影响。人们在感受SARS危机对人类社会产生的巨大冲击和感慨人类自身脆弱的同时 ,也在反思我们的公共能力、法律制度和社会道德。SARS危机或许在不久的将来就会消失 ,但它带来的一系列的非医学反应 ,包括对人类生活方式的审思、人类与自然关系的重估、公共生活的检讨 ,还有它对…     

SARS对我国经济的影响

SARS 的冲击SARS 的传染性改变了消费者的消费行为和厂商的供给行为,对中国经济产生了强烈的冲击。受冲击最大的是餐饮、客运、旅游以及与此相关的贸易活动。SARS 对餐饮行业经营的影响严重,一些餐饮企业基本停止经营。仅以北京为例,4月份实现零售额8.3亿元人民币,比去年同月下降4个百分点,与一季度相比,增幅回落近40个百分点。因为流传SARS 源于畜禽,因此我国畜禽销售和养殖都受到影响,鸡肉、猪肉出口暂时停止,饲料需求和加工下降。SARS 疫情减少了人们的外出活动,全社会各种运输完成客运量12.18亿人,同比下降6.9%;当月完成旅客周转量1048.67亿人公里,同比下降8%;进入5月份,全社会客运量1至5日累计完成624.9万人,同比下降67%。SARS 疫情期间,由于许多航     

关于SARS对大学生影响的调查

SARS对高校学生思想政治工作既是挑战又是机遇。本次调查从大学生对SARS的基本态度,SARS对青年大学生学习、生活的影响,SARS对大学生心理的影响,SARS对大学生社会责任感和民族精神的影响,SARS背景下大学生对党和政府及全球化的基本态度等五个方面,客观地反映和分析了SARS背景下青年大学生心理、行为、人生观、价值观等方面的基本状况。     

关于SARS对青年大学生影响的调查分析——以808名大学生为例

SARS对高校学生思想政治工作既是挑战又是机遇.本文通过对青年大学生对SARS的基本态度,SARS对青年大学生学习、生活的影响,SARS对青年大学生心理的影响,SARS对青年大学生社会责任感和民族精神的影响,SARS背景下青年大学生对党和政府及全球化的基本态度等五个方面的调查分析,客观地反映了SARS背景下青年大学生心理、行为、人生观、价值观等方面的基本状况,并在调查结果和分析的基础上,有针对性地提出了关于加强和改进当前及后SARS时代高校学生思想政治工作的几点启示.     

焦点

中国SARS疫苗动物试验成功2003年12月京穗临床试验 来自国家食品药品监督管理局消息说,经过6个多月的努力,中国SARS疫苗研究获重大突破。动物试验显示.疫苗不仅能完全抵抗SARS病毒的攻击.而且没有毒副作用。目前SARS疫苗的临床前研究已全部完成。试验表明,用不同剂量的疫苗注入动物体内,动物完全可以抵抗SARS病毒的攻击,并且动物各器     

正确认识SARS危机

作为21世纪人类社会所面临的第一个未知流行病,SARS(严重急性呼吸道综合症)自今年春天起在中国和全球肆虐,对人类及其社会造成了极大危害。改革开放25年来变得日益开放、日益强大、日益生机勃勃的中国正面临这场突发性危机所带来的严峻挑战。 为了遏制、控制乃至消除SARS的危害,我们需要通过多种途径透彻地了解这场危机。那么,如何认识SARS危机?需要采用什么样的理论框架分析这一危机的性质、特点及影响?如何预计SARS危机的发展趋势?我认为,对于这些问题,现代宏观经济冲击理论和现代危机管理理论提供了有     

本期看点

香港回归,旅游业升温,成为全球旅游经济增长的一个亮点。“香港是亚洲最受游客欢迎的城市”。今年的SARS,使香港的旅游业遭遇“灭顶之灾”……数个月后,SARS去了,香港的旅游业迅速复苏。随后,总理温家宝访问香港,并与香港签订了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》     

狙击SARS

尽管SARS的硝烟离我们远去,我们却不能忘记狙击SARS的日日夜夜。 天灾人祸尽管会造成损失,但它却阻挡不住一个朝气蓬勃社会的进步     

农民看病怎样难

一场突如其来的灾难袭来,让人们防不胜防。SARS考验中国。在灾难面前,中华民族表现出了高度的责任感、无比的凝聚力和昂扬的精神状态,这让我们自豪。SARS也让我们反思:在突发的疫情面前,我们的公共问题预警机制、突发危机处理机制显得软弱,国民的非理性恐慌让人汗颜,少数官员的渎职行为令人可恶,更有传播谣言、制假贩假、发SARS灾难财者让人愤恨…… 这是一场没有硝烟的战斗。有一个特殊的群体尤其令党和国家领导人关注,这就是农村,这就是农民。因为中国农村地域辽阔,卫生设施落后,医疗体系十分薄弱,防疫系统极端脆弱！一旦SARS在农村蔓延开来,后果将不堪设想。5月6日,国务院召开电视电话会议,部署安排严防SARS向农村扩散,并拨出专款20亿元,千方百计确保农村不发生大规模疫情。 SARS促使我们把目光再次投向农村,让我们体味农民看病难的现状,探讨农村医疗改革的良方。愚昧时代,人们有病祈求巫神;文明时期,人们有病看医生。时下,都说农民看病难,农民到底是怎样看病的,农民看病难在何处呢?     

非典重现,两岸医务更需携手合作

一如专家所料,SARS在入冬后又重现了。2003年12月17日,台湾卫生主管部门宣布秋冬第一个确定SARS病例再度出现,感染源系实验室SARS样本。2004年1月5日,卫生部新闻办公室宣布,广东省2003年12月27日报告的疑似病例,经广东省疾病预防控制中心和中国疾病预防控制中心反复检测确认,并经     

预警、应急,我们缺少什么

SARS 疫情突发,暴露了我们城市预警、应急系统的问题——医疗信息不畅通,不仅是医政管理水平问题;医务人员 SARS 高感染现象,不仅是传染病管理知识欠缺问题;在突发疫情面前医疗卫生资源整合滞后,不仅是政令不畅问题。《突发公共卫生事件应急条例》的出台,表明中国政府面对突发的公共卫生事件果断筑构起快速应对机制的决心,但是,仅仅出台法规是不够的,重要的是建立相应的组织结构,制定落实、实施《突发公共卫生事件应急条例》的必要措施。     

三农问题背景下的非典忧思

SARS袭来,当城市的防线日益筑牢的时候,当我们说防治非典取得阶段性成果的时候,心中的忧虑挥之不去——脆弱的农村和朴实的农民,成为SARS危机中人们共同的关注。 “三农”问题乃重中之重,狙击SARS的战争,更暴露出农村医疗保健体系的薄弱。     

SARS给人类上了一课

我是一个台商,最近上了飞机,好像包机,机上不过10来个乘客,彼此相敬如“冰”。大家很自动间隔3排坐下。我向空服员比手语要了杯水,喝水不小心呛到,咳了一下下,空服员立刻花容失色飞奔离我而去。SARS风暴愈演愈烈,不仅仅考验一个国家的医疗品质,也是人性本质的试金石。在全台湾2300万人为SARS神经绷紧的时候,我想从另一个角度来谈SARS。我相信,很多人都不是担心自己的生死,只是为了家人、孩子、父母亲担心。每一个人都怕自己染病危及家人,这就是“爱”。从小学教育,我们就读到“我爱爸爸,妈妈爱我”,上了中学就学到“大爱”、“博爱”、…     

公民运动与“压力政治”时代

此起彼伏的博弈,此起彼伏的公民运动,是我们时代的特色。现实生活中一个个具体的博弈汇集而起的公民运动,改变了中国。SARS事件是当代中国社会公民运动的发     

2003年中国青年发展的主要态势

2003年是一个不平常的年份,我国社会发展进程中遭遇到了非同寻常的结构性问题和非结构性问题,然而,中国青年与全国人民一道,直面压力、团结一致、勇于胜利,取得了社会发展和自身发展的新成就。同时,未来时期将面临的新问题,要求我们准备迎接新的挑战。青年发展的现状与条件1、积极参加抗击SARS的战斗上半年全国范围内出现的SARS疫情,对社会发展和人民生命健康造成了巨大威胁。在抗击SARS的战斗中,青年扮演了先锋队的角色。广大医务工作者在国家有难的情况下,顾全国家与社会的利益,放弃个人考虑甚至牺牲个人利益,表现出了高度的职业道德…     

SARS疫灾给全球化时代人类的启示

全球化是一柄双刃剑 ,全球化时代人类灾难具有了全新的特质 ,SARS疫灾是现代灾难的一个典例。全球化时代 ,人类将向何处去 ,中国将向何处去 ?本文以全球化宏观视域扫描SARS灾难 ,提出了面向未来的几点启示。     

和衷共济共度难关--记在抗击非典中的内蒙古医学院附属医院的九三社员

当SARS突然降临时,是无私无畏的医护人员,用智慧和力量钳制住SARS的魔爪,用鲜血和生命打败SARS的进攻。在呼和浩特市上千名白衣战士中,有一个勇挑重担、迎难而上、浴血奋战的集体,他们和共产党员一道,以崇高的责任感和无私的奉献精神在抗击非典的战斗中谱写出一曲曲动人的篇章,这就是九三学社内蒙古区委内蒙占医学院附属医院直属支社。     

寄自人间炼狱的日记

自从3月中旬,台湾传出第一个SARS本土病例后,全台在一片“三零纪录”的光环笼罩下,民众似乎对SARS的危机意识,还处在懵懂阶段。谁知病毒危机已悄悄潜伏。和平医院因集体感染而无预警封院,在没有完整措施的情况下,院内院外一片混乱。不少医护人员承受不了巨大的压力,冲出封锁线,表达出不满与无奈。这些医护人员宣泄不满的镜头,在电视机前一次又一次播放,甚至被拿来与香港医护人员比较,批评声浪排山倒海而来,这些画面,映入院内无怨无悔照顾SARS的医护人员眼中,着实是个无情的打击。此时,本刊接获了一封和平医院护士所寄来的日记,真实记录…