东北老工业基地振兴与国有企业发展研究

2008年是我国改革开放30周年，是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是国家实施《东北地区振兴规划》的开局之年，研究东北老工业基地振兴与国有企业发展定位有重要的现实意义。东北是我国装备制造业的老基地，在国民经济发展中占有举足轻重的地位。随着经济体制改革的不断深入和国民经济持续稳定增长，东北老工业基地振兴前景令人鼓舞。从总体上看，东北老工业基地传统产业多、国有企业多，这些特点决定了东北老工业基地改造振兴面临的挑战大于机遇，我们必须正视东北老工业基地振兴的主要问题，即振兴老工业基地必须解决传统产业改造问题，必须解决国有企业体制和机制问题，必须用新思路、新体制、新机稍、新方式进一步提高对东北老工业基地振兴重要性的认识，要从东北老工业基地振兴的实际出发，推进结构调整，加速新技术的推广与研发，加快东北老工业基地振兴步伐。因此，本文以东北老工业基地振兴与国有企业发展定位为突破口，以哈尔滨市为侧进行分析。振兴东北老工业基地，实现东北老工业基地国有企业的企业再造必须以企业的产业结构、产品结构调整为前提，以市场为导向，以企业技术创新为主体,突出国有企业的职能作用。     

东北老工业基地改造和振兴的思路和建议

党的十六届三中全会于10月11日召开,其中重要议题是涉及东北老工业基地发展问题,本期刊发的国务院发展研究中心的专家文章提出了改造和振兴的思路和建议。 李善同、冯杰:《东北老工业基地改造和振兴的思路和建议》——东北老工业基地的改造是一项综合的系统工程。改造和振兴东北老工业基地,必须在总结和吸取以往经验和教训的基础上,适应新的历史条件、经济形势和国内外环境变化,采取新的思路和措施。文章提出的六大思路和六条建议对振兴东北老工业基地有重要参考意义,值得一读。     

铁西突围

如果说沈阳是东北老工业基地的代表,那么铁西就是沈阳的标志。铁西区整体改造成功,将成为中国国企改革的转折点,标志老工业基地改造走入新时代。 在上世纪90年代末,铁西是企业破产、职工下岗的代名词。这个曾经的中国工业高地,当时成为中国工业的"弃子",社会稳定的"火药库"。它的成功走过了最困难的历程。     

发挥国家级开发区在老工业基地振兴中的带头作用

哈尔滨是国家6个老工业基地之一,党的十六大作出支持东北等老工业基地调整改造的重大战略决     

改造和振兴老工业基地

改造老工业基地,振兴老工业基地,这是目前摆在经济工作日程上的一个重大问题,应当引起我们的足够重视。老工业基地,是指象上海、辽宁、天津、青岛、武汉、重庆等原有工业基础比较好的地方。它们的固定资产、工业产值、上交利税等,在全国都占有很大的比重,是我国四化建设的基本依托。老工业基地的特点就是老,突     

资本市场在振兴东北老工业基地中的作用研究

加快东北地区等老工业基地调整和改造,是党的十六大提出的一项重要任务,是党中央从全面建设小康社会的全局着眼做出的一项重大战略决策。金融是现代经济的核心,拓宽振兴老工业基地的投融资渠道,对于老工业基地的振兴具有极为特殊的意义。     

老工业基地改造矛盾交织

改革开放20多年来,老工业基地的改造、改革与改组一直是辽宁经济工作的主旋律,考察这个进程会发现,老工业基地改造遇到的困难经常是一波未平、一波又起,旧包袱与新难题相交织。如何兼顾,是世纪之初摆在人们面前的难解之题,同时也是必解之题。     

国务院办公厅关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:进一步扩大对外开放是实施东北地区等老工业基地振兴战略的重要组成部分,也是实现老工业基地振兴的重要途径。根据《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》(中发[2003]11号)精神,结合东北地区实际情况,经国务院同意,现就进一步扩大东北地区对外开放提出如下实施意见:一、鼓励外资参与国有企业改组改造,加快体制和机制创新(一)按照对国有经济实行战略性调整的要求,探索和拓展利用外资新方式,鼓励外资参与国有企业改组改造,促进体制和机制创新,增强老工业基地国有企业适应市场经济的能力。     

拉开新“辽沈战役”之幕 “老东北”再图振兴

继5月底6月初率队到辽宁省专题调研老工业基地的调整改造之后,8月初温家宝总理再赴黑龙江和吉林两省,实地考察东北大型国有企业状况,并于8月3日在长春市主持召开振兴东北老工业基地座谈会。至此,党的十六大所提“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造”的工作,已正式提上新一届政府的工作日程,拉开了新世纪“辽沈战役”之幕。     

振兴辽宁老工业基地需关注几个问题

党中央、国务院在新形势下提出了振兴东北老工业基地的战略,这是继建设沿海经济特区战略、开发浦东新区战略和实施西部大开发战略后国家实施的又一重大区域经济政策。欲实现东北老工业基地的振兴必须用新思路、新体制、新机制、新方式走出加快老工业基地调整、改造和振兴的新路子。而从辽宁老工业基地的振兴来看,以下几个问题必须得到解决:加快体制创新和机制创新,推进国有企业改革。     

老工业基地的新变化

最近,记者在中国的重工业基地辽宁省采访,所到之处,都可以看到热气腾腾的生产、改造景象:只见一座座现代化的恒温净化厂房拔地而起,一台台大型输变电设备,数控、组合机床等高精度、高效率的产品应运而生,一项项技术改造工程相继竣工投产,给企业带来了显著的经济和社会效益。这一切都充分表明,技术改造正在给辽宁这个老工业基地注入新鲜“血液”,使这个老工业基地焕发了青春活力。     

振兴发展的重要保证

振兴东北老工业基地,是东北地区政治、经济、文化全方位的社会发展战略,其核心的环节是国有企业改革、改造。而在这一新的伟大历史进程中,能否做到全心全意依靠工人阶级办企业,则成为制约成败的关键因素。我们大庆石化公司炼油厂多年来依靠职工办企业,取得了成绩,尝到了甜头。     

"华交会"彰显东北已成华商投资热土

7月20日,由国务院侨办、科技部、人事部、商务部、国务院振兴东北办和辽宁、吉林、黑龙江等五部(办)三省联合举办的第二届华商企业科技创新合作交流会在沈阳落下帷幕。这是一次国家的区域性对外经济技术合作交流盛会。会议的主题是:振兴东北,合作共赢。宗旨是:以实施东北老工业基地振兴战略为契机,促进华侨华人经济力量、科技力量与东北老工业基地的调整、改造相结合,推     

东北老工业基地改造政府应在解决社会保障问题中起关键作用

改造东北老工业基地是我国经济发展中最难的问题之一,在可以设想的众多思路中,选择减轻老工业基地面临的各种政策性负担为突破口,确定转变政府职能为减负的关键环节,抓住建设社会保障制度这一中心任务,这样的一个思路虽然简单,但应该是比较有效的。     

沿海老工业基地改造迫在眉睫——访天津市常务副市长张立昌

在实现第二步战略目标中,沿海老工业基地肩负着艰巨的历史使命。这些地区的企业,特别是老企业的作用发挥得好坏,将直接影响全国的经济形势。天津市常务副市长张立昌最近在接受本刊记者采访时,对沿海老工业基地的技术改造问题,谈了他的一些看法。     

我国城市棚户区改造的困境与出路——以徐州棚户区改造的经验为例

棚户区改造是当前老工业城市的中心工作,也是一项重要的民心工程和民生工程,不仅有助于改善棚户区居民的居住条件和生活环境,也是城市价值再造、完善住房保障体系、振兴老工业基地的重要举措.目前,棚户区改造仍面临着资金不足、社会稳定风险较大等诸多困境.徐州市兼具老工业城市和资源性城市双重特征,其"棚改"的成功经验对于其它城市的棚户区改造具有很强的借鉴价值.     

东北老工业基地主要政策振兴发展状况综合报告

继东部沿海开放、西部大开发和中部崛起战略之后，党中央、国务院作出了振兴东北老工业基地的重大战略决策。为实施振兴战略，制定了支持东北老工业基地振兴的系统政策体系。这些政策在推进老工业基地振兴实践中，发挥了巨大的政策效应，取得了明显成效。并明确提出要消除阻碍老工业基地进行改革的体制性障碍，将东北老工业基地调整、改造、发展为技术先进、结构合理、功能完善、特色明显、机制灵活、竞争力强的新型产业基地，使之成为中国经济新的重要增长区域。     

“条条”与“块块”的对话——关于辽宁老工业基地的振兴

老工业基地重振雄风的话题,从进入90年代“东北现象”出现之始,便成为人们议论的焦点。今年六月上旬,国务院副总理吴邦国率领16个部委的负责同志到全国最重要的老工业基地辽宁就此进行调查研究,并与辽宁省负责同志进行对话,由此,使这个话题进入一个高潮。 吴邦国同志认为振兴老工业基地,需要国家给予必要的支持,创造相对宽松的外部条件,也需要老工业基地唱好“国际歌”,靠自身的改造调整达到振兴的目标。在此期间国务院有关部委与辽宁省负责人之间分别进行的对话,正是达成     

东北振兴中的地方政府角色定位

政府角色是将政府人格化来定位其功能作用。政府的角色是什么,一直是公共管理的热门话题,这一话题自历史上到现在一直发生着争论。结合东北老工业基地调整、改造、振兴的实际需要,东北老工业基地的各地方政府应认真当好“四大员”:引航员——地方经济宏观调控者;服务员——地方公共物品提供者;保安员——地方社会冲突调节者;裁判员——地方市场秩序维护者。     

振兴东北老工业基地:民营企业的贡献率及其发展对策

振兴东北老工业基地战略的实施,将带来一大批企业复苏,也将使东北老工业基地的民营企业贡献的价值日益凸显。消除产业准入政策歧视、畅通融资渠道、改善生存环境、提高科技含量、完善投资法律保障,是生存于东北老工业基地中民营企业的普遍呼声。我们应当加快转变职能,明晰产权归属,完善社会服务体系,改进管理模式,不断提升民营经济的核心竞争力,促使其在振兴东北老工业基地的过程中积累更高的贡献率。