幼有所育:新时代我国儿童政策体制的转型

随着我国生育政策连续调整并取得积极成效,在"幼有所育"民生目标的指导下,婴幼儿照护服务、学前教育、儿童福利和家庭教育等四个儿童政策子领域发展显著.借鉴"政策体制"理论,对以上四个子领域的发展状况进行分析,发现我国儿童政策体系在进入新时代以来发生了三个方面的重要转型:政策范式上,儿童养育责任已由"家事"转向"国事";权力安排上,政府成为儿童政策的重要行动者,社会和家庭也逐渐发展壮大,责任被重新界定;组织架构上,儿童政策各子领域的行政主管部门的调整,进一步强化了新的政策范式和权力安排.在实施"三孩政策"、落实积极应对人口老龄化国家战略的背景下,完善国家—社会—家庭在儿童养育中的责任分担,集中力量促进重点领域发展,将是今后我国儿童政策努力的方向.     

论当代资本主义的两难困局:从“滞胀”危机到“次贷”危机

当代资本主义在坚守资本主义根本制度的前提下进行了多次自我调整.凯恩斯主义"挽救"了资本主义,也给资本主义带来"滞胀"危机;新自由主义克服了"滞胀"危机,却加剧了贫富两极分化,引发了社会危机和次贷危机.当代资本主义两难困局表明,资本主义的自我调整不可能"医治"资本主义的"病症",社会根本制度的变革是解决问题的唯一路径;调整不是在强化"正统"资本主义的"元素",而是在为"新社会因素"的产生发挥着催生作用.     

越南经济革新开放问题研究

八十年代中期,世界经济有了前所未有的发展.战后科技革命形成了一系列新的技术和产业部门,世界范围内的产业结构调整和转移加速.越南抓住这一历史性机遇,从"六大"开始,不断调整对内对外政策,在政治体制、经济体制方面,进行大胆的改革,实行全方位的对外开放,寻找适合自己的发展道路.在今后的发展中,正视革新开放中存在的困难和问题,将有助于越南革新开放的深化.     

国家调整农民工政策的过程分析:理论判断与政策思路

从"国家调整农民工政策"这一视角出发探讨社会政策的社会影响,在现代化和发展主义语境中以弱势群体能否共享社会发展成果、促进社会的良性运行和协调发展、构建和谐社会为指针评估社会的政策体系,并把焦点放在过程上,是一个具有现实意义的重大议题,尽管国家在农民工问题上不断做出持续的制度和政策调整,但国家调整农民工的社会政策并没有带来农民工的社会地位的提高,没有让农民工在城市中完成其身份的转变,农民工也没有实现城市适应、实现其与城市主流社会的融合,农民工在城市中陷入了一种新的发展困境。     

我国城市贫困救助政策调整的动因探析

在上世纪90年代以来,我国城市贫困救助政策进行了重大调整.传统的、主要针对"三无"人员的贫困救济被逐步取代,城市居民最低生活保障制度在全国正式确立起来.不能把这次政策调整的动因单纯地归结为传统城市贫困救助政策本身的缺陷,也不能泛泛地归结为社会转型.我国社会转型带来的"主流干预"方式和社会保护方式的失效,以及传统贫困救助政策各种问题和缺陷的相互作用、相互交织,才是城市贫困救助政策调整的根本动因.     

农民增收相关政策执行的有效性分析

"三农"问题一直是国家和社会关注的重点,尤其是农民的增收减负问题,一直是公共政策的重点.很多农民增收的相关政策在制定之初是科学、合理的,但在执行过程中却与预期目标存在着较大的差距.以黑龙江省为例,该省出台的农民增收相关政策可分为三类:一是加强政府投入、减轻农民负担的;二是拓宽收入来源、保障农民利益的;三是优化产业结构调整、加强农业技术推广应用的.农民增收相关政策在执行中存在的问题包括:执行环境不完善,政策的延续性欠缺;信息传递不通畅,政策宣传力度不够;政策执行主体素质低,政策执行缺少监督机制;农民参与相关政策制定、实施的程度不够.促进农民增收相关政策有效执行,要努力做到严把政策制定关,强化政策执行的效果,完善政策执行的评价机制,加强对政策有效执行的监督.     

当代西方社会融合研究的概念、理论及应用

尽管社会融合一直为社会学家、心理学家、政策分析家和政策制定者们所关注,但社会融合的定义还比较纷杂,其理论也缺乏一贯性,一般被视为多维度现象或多参数的潜变量.根据研究对象和目的的不同,将相关研究区分为实证研究和政策应用两个研究领域;依据关注层次的不同,将社会融合的研究归纳为个体层次、群体层次和整体层次等三个层次.以此为脉络,首先介绍了社会融合在社会学、社会心理学和政策研究中的概念;其次,对社会融合由来已久的"同化论"与"多元化"之间的争议进行了回顾,并评述了社会融合和社会网络理论之间的关系;再次,总结了社会融合的测量方法及其在实证研究和政策研究中的应用情况;最后指出社会融合时中国转型社会背景下相关研究的借鉴意义,并对其在中国的应用前景进行了讨论.     

日本的新兴产业扶植政策及其启示

新兴产业因科技创新、顾客新需求的出现或社会结构改变等因素而产生,具有知识技术密集、市场前景广阔、高风险与高收益并存等特点,对于拉动经济增长具有重要引擎作用。日本战后在各个时期启用了不同性质的产业政策。其主导型新兴产业扶植政策主要是:对钢铁产业的"倾斜生产"与"产业合理化"政策,对汽车工业的"先保护后规范"产业政策,对信息产业的"展望加资助型"产业政策。而这些政策带给我们的启迪是:依据禀赋优势与产业升级规律,选择规划主导新兴产业;认清保护扶持性政策的作用范围,适时引入信息指导性政策;引进国外先进技术的同时,更加注重发挥企业自主创新的作用;实施大企业带动战略,并逐步向支持中小企业发展转变。     

西方发达国家执政党巩固其地位的经验分析

20世纪90年代以来,西方发达国家执政党在巩固其执政地位上积累了一定经验.在掌权安全上突出时变性,根据时代需要调整党的纲领,努力扩大包容性;根据民意制定竞选纲领,尽力展示大众性;采取"宽进宽出"的组织原则,不断增强党的代表性和开放性.在控权安全上追求合法性,清晰划分执政党与公共权力之间的法理关系,坚持民主政治为最基本的安全取向.在用权安全上彰显有效性.通过增强经济绩效稳固执政地位,通过调整社会政策赢得选民支持.他们巩固执政地位的经验,对我们不无启示意义.     

当代资本主义国家文化管理政策及其启示

当代资本主义国家文化管理政策经过战后长时期的变革与调整,已日趋成熟和完善。具体可概括为:由政府控制并资助导向性、公益型的文化事业和部门;按照法律规范和市场要求管理应用性、实用型的文化事业、组织和产品;通过法律和税收管理世俗性、商业性的文化组织和产品。总结其文化管理政策,可以得出一些对我们有借鉴意义的启示:围绕社会主义核心价值完善文化管理政策,保证文化发展的正确方向;充分运用法律手段,综合运用多种方式加强文化管理;加快政府职能转变,提高政府文化管理的科学化水平;发挥政府和社会组织两方面的积极性,扩大文化发展和管理的参与主体。