南汇区：创新机制加强沟通

为了进一步做好区人大代表书面意见工作，进一步发挥区人大代表在依法监督和反映民情民意方面的主体作用，南汇区人大常委会认真贯彻落实“十七大”会议精神，以解决实际问题为立足点，努力探索新的工作机制，以提高代表书面意见的提出质量。在广泛听取有关镇人大和部分代表意见、建议的基础上，统一思想，明确书面意见的提出要求和流程，同时切实加强各承办单位与代表组的沟通，把好书面意见的提出质量关。     

关于完善书面意见工作制度的思考

代表书面意见是人大代表履行法定权力的重要途径和方式。近几年来,各级人大及其常委会高度重视人大代表书面意见工作,不断加大督办力度,提高办结率。但是仍然存在代表书面意见解决率不高的现象。原因是多方面的，笔者认为，现行的人大代表书面意见工作制度还不够完善，是重要原因之一。为此，笔者建议应建立人大代表书面意见的审查、平衡、协调、督办机制，进一步完善工作制度。     

办理工作应更加规范公开透明——访市人大常委会人事代表工委副主任张贤训

中央9号文件和市委16号文件，都十分强调进一步发挥代表主体作用问题。作为代表履职重要手段之一的代表书面意见办理工作也一直得到市人大及其常委会、“一府两院”以及其它承办单位的高度重视。日前，市人大常委会办公厅和市政府办公厅联合召开人大代表书面意见办理工作座谈会。会议网顾总结了本届市人大代表书面意见办理工作的做法和经验，     

依法督办：贵在真督，重在实效

对代表书面意见的办理情况进行督促、检查，是法律赋予人大的职权。上海市人大常委会连续几年由主任和副主任率队，与提出相关书面意见的代表一起，到承办单位进行督办，为的就是要把这个职权落到实处。代表的书面意见来自基层，反映民意，汇聚民智，往往切中时弊。上海市有863名市人大代表，每年提出的书面意见超过1000件，堪为金玉良言。     

提高人大代表述职评议工作的思考

对人大代表开展述职评议是人大代表向原选区选民或选举单位口头或书面汇报执行代表职务情况，回答选民提出的问题，并由选民或选举单位对代表的工作进行评议，提出建议、批评和意见，以督促其发扬成绩，整改不足，更好地发挥人大代表模范带头作用。     

嘉定区江桥镇：开展财政专项资金使用绩效评估

今年6月上旬，闸北区政府下发了《闸北区人民政府办公室关于对2006年度区人大代表书面意见输工作进行复查的通知》，标志着区政府正式启动人大代表书面意见办理复查工作。与往年不同的是，今年的人大代表书面意见办理工作复查提前了一个月。     

让每一件代表书面意见都落到实处——普陀区政府重视代表书面意见办理工作

代表书面意见是人大代表参政履职的重要栽体，也是政府有关部门了解民情、改进工作的重要途径。普陀区政府十分重视代表书面意见的办理工作，新一届政府第一次常务会议，议题之一，就是研究代表书面意见办理落实工作，并及时修订了《关于区人大代表书面意见办理工作的若干规定》，对一些办理难度大的代表书面意见，由区长、副区长亲自办理。     

奉贤区教工委走访科普基地

为加强对区人大代表书面意见办理工作的指导和管理，严格办理程序、规范办理行为、提高办理质量，青浦区人民政府在交办青浦区二届人大五次会议代表书面意见的同时，制定下发了《青浦区人大代表书面意见办理工作考核办法（试行）》。     

依法督办：贵在真督，重在实效

对代表书面意见的办理情况进行督促、检查，是法律赋予人大的职权。市人大常委会连续几年由主任和副主任率队，与提出相关书面意见的代表一起，到承办单位进行督办，为的就是要把这个职权落到实处。代表的书面意见来自基层，反映民意，汇聚民智，往往切中时弊。本市有863名市人大代表，每年提出的书面意见超过1000件，堪为金玉良言，如果能下决心推进落实，则功莫大焉。     

市政府表彰先进承办单位

为了弘扬先进，进一步推动市人大代表书面意见和市政协提案办理工作深入开展，日前市政府通报表彰了25个先进承办单位。     

长宁区法院认真办理代表书面意见

每年区人代会召开期问，长宁区法院都要认真负责地向大会报告法院工作，并派出各庭、室、科、队负责人及相关同志到代表大组听取人大代表对法院工作的意见。几年来，区人大代表提出的书面意见，往往与法院审理的案件有关。1992年至2001年，该院共收到区人大代表提出的书面意见20件，市人大代表提出的书面意见1件。其中，涉及刑事案件1件、民事案件4件、执行案件10件、其他工作6件。     

简讯

虹口节后首日部署书面意见办理工作。1月29日,春节过后的第一个工作日,虹口区就召开了2012年人大代表书面意见办理工作会议,回顾总结2011年代表书面意见办理情况,动员部署2012年办理工作。区委副书记、区长吴清在会上要求各承办单位坚持办     

办理不能“兜圈子”“做游戏”——改进人大代表书面意见办理工作的三点建议

我当市人大代表五年，领衔提出过1件议案，13件书面意见。后经大会主席团决定，l件议案也改为书面意见。在这14件书面意见的办理过程中我感到，市人大常委会和“一府两院”有关部门办理人大代表书面意见的工作一年比一年重视，一年比一年做得好，同时也感到还有改进的空间。     

最迟5月26日前全部办复 书面意见办理力克“解决率低”难题 ——2008年度市人人代表书面意见和政防提案办理工作会议召开

对于今年市人代会期间收到的书面意见，各承办单位将在两个月内办复，即在4月26日前全部办复，并书面答复代表；确因情况复杂，经交办机关同意，最迟必须在5月26日前办复。这是记者从2月26日召开的2008年度市人大代表书面意见和政协提案办理工作会议上获悉的消息。     

办理好、落实好、代表书面意见

“提出书面意见是代表履行职责的一种重要方式，办理好代表书面意见是对代表履行职责的最大支持。”在近日举行的2004年度市人大代表书面意见和市政协提案办理工作会议上，市人大代表张人凤即席发言，对政府有关部门高度重视代表书面意见、认真办理表示满意。他希望有关部门一如既往保持好的传统，同时还可对办理工作作些深化的研究，比如有关部门能否将“正在解决”或“计划解决”的书面意见的落实进展情况告知代表，即使某项意见最终无法     

战代表为啥“意见”这么多

“群众对人大代表的信任不是从天上掉下来的，要取得群众的信任，关键是要有～颗关心群众、不辞劳苦为群众排忧解难的责任心。”在德州市德城区十四届人大四次会议期间，市、区人大代表战士利一举提了14件书面意见，提交代表书面意见的数量在220多名区人大代表中遥遥领先。战代表为啥“意见”这么多？     

书面意见督亦关键在于效果

近年，市人大常委会每年组织市人大代表到承办量比较大的部门，对代表书面意见办理情况开展集中督办。督办活动由市人大常委会领导带队，承办单位负责人汇报一年来的办理情况，提出相关书面意见的代表与承办单位面对面地交流对办理工作的看法，有的还到现场实地了解办理进展情况，效果不错。这里我结合自己的感受，谈四点想法。     

代表书面意见督办凸显两大亮点

10月13日至19日，市人大常委会由主任、副主任分别带队，与市人大代表和相关委员会一起，分八路先后到市卫生局、市人保局、市公安局、市房管局、市交港局、市教委、市发改委和市建交委等8家主（合）办代表书面意见超过35件的单位，对市十三届人大二次会议以来的代表书面意见办理工作进行视察检查，共有161人参加此次督办活动，有113位代表对书面意见办理工作提出了意见建议。     

最要紧的是看处理结果

在市人大常委会“主任会议督办代表书面意见”通气会上，市人大代表裴蓁进言：“重要的是处理结果，而不只是态度。”这个意见，值得大家重视。今年，主任会议督办代表书面意见有一大创新：从以往督办几件书面意见，改为由常委会主任、副主任分兵八路，和人大代表一起到承办量大的市发改委、市建交委等8个部门现场督办检查。上海市人大常委会设立30年来，这种监督形式还是头一次。     

书面意见：呈现四大特点

市人大代表在市十三届人大二次会议期间，共提出建议、批评和意见（以下简称书面意见）878件（其中由代表提出的议案转为书面意见的56件），内容涉及本市经济社会生活的各个方面，体现了市人大代表的履职意识和代表人民参与管理本市地方国家事务的责任感和使命感。