案例：“临时工”同享破产安置待遇

企业政策性破产，工作了十几年的“临时工”却没有被列入安置范围，无法享受破产安置待遇。日前，石家庄市劳动争议仲裁委员会对这样一起破产安置纠纷作出裁决，企业被令将职工列入破产安置范围，同时向职工支付解除劳动关系经济补偿金、补缴养老保险费等费用。     

聚焦“白云边”改制

有着1000多名职工的老国企“白云边”酒厂改制工作的复杂程度可想而知。但是,在这里,职代会职权得到了充分尊重,职工安置方案经职代会通过后方才实施。出售企业公开挂牌竞价,没有暗箱操作。改制后,职工队伍稳定,生产突飞猛进……这说明,只要按政策办事,民主程序到位,难事就会变     

去产能背景下工会在企业职工安置中发挥作用的途径研究

国有企业历次改革中职工的安置都是难点。想妥善安置好职工,需要了解企业和职工对去产能的认识与期待,发挥工会在职工中的影响力以及职工代表制度在职工安置中的作用,并理解好、利用好职工安置中所涉及的法律法规和政策,切实做好职工安置工作。     

强化劳服企业民主管理之我见

强化劳服企业民主管理之我见吕建章一、从实际出发，积极探索劳服企业民主管理的思路开滦劳动服务公司，是我局为发展生产而建立的以国有资产为依托，以安置职工待业子女为目的，服务于矿山的集体经济。初期，企业对其给予了很大的优惠和扶植，随着社会主义市场经济的发展...     

积极探索建立农民工维权的有效机制

就充分发挥工会在企业改制中的作用谈了认识。文中特别强调，深化国有企业改革改制是建立、完善社会主义市场经济体制的客观需要和重要举措。工会干部应当用改革的精神积极参与国企改制，学好政策，大胆借鉴，创新机制，全过程地维护职工合法权益，在改制中发挥工会组织不可替代的重要作用。要落实“四个到位”，抓住“四个环节”。所谓“四个到位”，一是全面参与到位。工会必须参加各单位改革改制工作领导小组和工作机构，充分表明工会主张，反映职工意愿，落实职工权益。二是运作程序规范到位。重点开发好职代会或职工大会，把好民主程序关，实现改革改制过程公开透明、“阳光操作”。三是督促改制成本筹集到位。在工会参与运作下，按照13个配套文件规定，优先、及时、足额向职工支付安置费或经济补偿金。四是劳动关系调整到位。指导职工变更、续签劳动合同，指导改制企业健全完善集雄合同和工会、职代会等协调劳动关系制度。所谓“四个环节”，一是政策制定环节。工会必须坚持源头参与，把好改制政策和改制方案制定关。二是方案会审环节。     

试论外商投资企业的工会工作

实行对外开放,是我党加快社会主义现代化建设的一项重大战略决策,引进外资和先进技术,兴办外商投资企业是实行对外开放政策的基本措施和政策之一,在外商投资企业中,工会不仅要履行工会自身的职能,而且还承担着党的路线、方针、政策的宣传和教育任务;不仅要维护职工的合法权益,而且要对企业贯彻执行我国的法律、法规进行监督;不仅要教育中国职工正确认识和执行党的对外开放政策,而且要积极向外商宣传,解释我国的政策,以达到友好合作、办好企业的目的。因此,外商投资企业工会组织必须牢     

大连市制定措施解决拖欠职工工资问题

近日，大连市总工会、市劳动局联合下发了《关于加快解决企业拖欠职工工资问题的几点意见》，要求各拖欠企业必须与市、县 (市 )、区劳动部门和工会及主管部门签订偿还责任状，最迟两年内偿还全部拖欠工资。该《意见》规定，企业制定的偿还计划需经职代会通过；偿还工资时如分步进行，应优先偿还下岗分流职工的工资，然后偿还生产一线职工及其他职工的工资；企业没有在规定时间内偿还工资的，视情况对在岗职工工资按大连市最低工资标准逐月审核发放，直至全部偿还；从今年起，凡在任期内拖欠职工工资未偿还的企业经营者，一律不得兑现经营者…     

关于进一步推动困难企业工资集体协商工作的研究

当前,部分企业经营恶化,推动困难企业通过集体协商工作,增进沟通谅解、和衷共济共度难关具有现实意义。应正确认识协商功能;进一步细化分类,对困难企业给予不同政策支持;发挥行业协商优势,促进企业互帮互助;引导协商重点向工资延期支付期限、歇业停产期间待遇标准、职工安置和经济补偿金等聚焦。     

下岗分流中的问题及对策

近期，一些企业安排职工下岗程序不规范，未经职代会审议，没有群众基础，没有下岗分流的具体措施；一些企业领导人只重下岗，不重分流安置和帮助下岗职工再就业，有的甚至将下岗作为一种制裁手段，不坚持“公开、公平、公正、竞争上岗”的原则，想借下岗之机将一些职工向...     

鄂州市采取特殊措施安置职工

切实维护职工的切身利益,妥善安置改制企业职工,是实践“三个代表”的具体体现,也是保证“两改”成功的关键所在。鄂州市采取付现安置、转股安置、资产安置、债权安置、投保安置等多种方式安置职工。对那些没有资产或可用资产不够安置职工的企业,市委、市政府及时采取了一系列特殊措施:一是政府让利。采取减免、返回企业土地出让金和城市配套费以及核销企业财务损失、豁免企业所借财政周转金等办法,安置企业职工,全市共减免返回企业土地出让金1.39亿元,城市配套费605万元,返还契税89.6万元,返还房改资金216万元。二是政府收购。政府出资收购企业存量土地,这笔资金用于安置职工,市政府仅收购八一钢铁厂老厂     

工运信息与动态

工运信息与动态劳动部等九部委制定措施紧急救助困难企业日前，劳动部等９部委制定紧急救助困难企业的措施，规定凡在一个时期内不能正常发放工资的企业，在经过当地劳动部门、企业主管部门和开户银行批准后，开立工资预留户，由银行根据企业的委托，将用于支付工资部分的...     

全总部门产业工会动态

中国国防工会出台 工会组织参与企业关闭破产工作的意见 为做好企业关闭破产和职工安置工作，中国国防工会就工会组织参与企业关闭破产工作提出意见：一是国有企业破产，其破产预案须经企业职工代表大会讨论通过。二是企业进入破产程序后，工会要参与破产方案制订，维护职工合法权益，监督破产工作按程序规范运作，做好协调各种矛盾纠纷和劳动关系的工作，防止群体事件发生。三是破产企业清算工作进展情况、资产处置方案、重组方案、人员安置方案等，都要通过企业工会向职工通报并征求意见。工会要特别重视企业拖欠的职工工资、集资款、医疗…     

五、多方联动 法律维权——昆明市总工会组建百名律师职工维权专业队伍

近年来，随着企业改革、产业结构调整的发展，劳动违法案件，争议案件发案率逐步上升。2005年—2007年，昆明市总工会接待职工分别为7.3万余人次．13万余人次、24万余人次，市劳动部门接待违法、     

多重制度逻辑下的国有企业职工安置政策实施研究 —— 以东部某钢铁集团为例

压减产能大背景下国有企业职工的安置政策实施情况。以某东部钢铁集团为例,考察第一阶段该集团的政策实施结果,发现集团指标已经被完成,集团总人数的减少和新的竞聘方式带来了人力资源效率的提升。然而,在政策制定过程中,公司的职工代表大会流于形式,其背后是企业市场逻辑和单位逻辑间的较量。同时,在政策实施过程中,公司强制职工"自愿"居家离岗,造成政策走样。政策走样的表面原因在于政策执行过程中集团对公司有指标要求,但究其根本,是市场逻辑和人本主义逻辑间的冲突。最终市场逻辑和单位逻辑协调使政策变得扭曲。单位逻辑在处理这一冲突过程中虽然发挥了重要作用,但它的存在也牺牲了市场逻辑的部分效率。多重制度逻辑分析为政策实施过程中的政策偏离提供了综合性的理论视角。     

关于分流安置国有企业下岗职工途径问题的思考

在当前分流安置国有企业下岗职工途径的思路上，除应当坚持政府与企业通过建立企业再就业服务中心等形式来帮助下岗职工重新走上新的工作岗位这个集中解决问题的办法之外，还应当大力推行市场化、分散化、简约化的分流安置办法。既要看到下岗职工在国有企业工作已经很长时间，习惯于计划分配，还不适应自己闯市场找工作，需要政府和企业通过再就业中心帮他一把这个事实，同时也要看到我国经济已在相当程度上特别是在所有制形式上迈入了市场经济的大门。在这种计划与市场交替的过渡时期，应当有集中的办法，但更多地应强调市场调节办法，让职工自己面向市场，通过自谋出路和其他社会关系的途径，寻找适合自己的工作岗位。在涉及职工顾虑较多的社会保障等方面，实行简单明了、便于操作的政策，减少下岗职工再就业过程中的阻滞，发挥两个积极性，最大限度地快速推进再就业工程，并使职工心理得到平衡。这种思路不仅符合我国就业发展的方向，而且符合现阶段职工心态变化的实际。     

国有小型出售企业职工权益保障与工会工作——湖南省国有小型出售企业情况调查

国有企业改革中的出售应该有广义和狭义之分。广义出售，是指企业在需要筹措资金或资产的市场价格较为理想时，将自己的全部或部分产权转让。包括协议出售和竞价拍卖、有偿兼并以及将存量资产作价折股卖给企业内部职工转为“股份合作制”。狭义出售作为放开搞活国有小型企...     

西安市出台《关于依靠职工推进国有企业改革的意见》

为加强职工民主管理,保障国企改制工作顺利进行,陕西省西安市由市总工会牵头,市监察局、市国资委、市劳动和社会保障局等部门参加,制定了《关于依靠职工推进国有企业改革的意见》。近日,该《意见》由市委办公厅、市政府办公厅转发执行。《意见》明确要求:一、各级党委和政府要主动为工会参与国企改制工作创造条件。要拓宽和畅通工会参与企业改制的渠道,支持企业工会督促企业按照国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》和《企业国有资产监督管理暂行条例》以及国资委、财政部《关于国有产权向管理层转让暂行规定》的精神,组织职工和职代会…     

分类指导 服务基层 深入推进工资集体协商工作

昆山市是一个外向型经济为主的城市，具有外商投资企业投资规模大、科技含量高，台资比例大等特点。同时，在涉及维护职工利益方面，也出现了经济利益多样化、劳动关系复杂化与维权手段单一、职工期望值增高等问题。多年来，我们始终把维护职工合法权益作为工会工作的出发点和落脚点，特别是１９９８年以来，市总加强了与劳动部门的全面配合，在探索和深化企业工资集体协商制度，维护职工合法权益方面作了有益的尝试。２００１年，我市开展工资集体协商的企业达１９２家；有两个镇开展了区域性工资集体协商，覆盖私企１０２家。在实践中，我…     

北京职工科学文化技术技能素质状况及其对策

2012年北京市职工调查资料显示,职工受教育程度分布不均衡,职工职业资格等级大幅度下滑,企业组织的职业教育低频次、非全覆盖,单位组织的职业教育与职工工资收入提高之间存在脱节,职工习惯于经验主义的提高技能方式,职工对于自费培训的低认可度,劳动竞赛在集体企业和外商企业的普及度低。为解决上述问题,工会组织应该努力促进教育公平,应努力促进职工职业能力的提高,应鼓励企业把培训和提高职工工资结合起来,应努力提高职工对于职业技能培训的认识,应在集体企业和外商企业大力开展劳动竞赛。     

关于破产兼并企业职工安置问题的调查

关于破产兼并企业职工安置问题的调查重庆市总工会社会保障部企业破产兼并最关键的难题是职工的安置问题。最近，我们针对上述问题，对重庆印染厂等１６家进入破产程序的企业，就职工基本生活医疗保障、分流安置和再就业等情况进行了调查。现将调查分析的情况综合如下：一...