新型城镇化建设中投融资的现实困境及对策

新型城镇化是推动我国经济社会发展的最大潜力。"钱从何处来"是新型城镇化建设的一个至关重要的问题。当前新型城镇化建设面临诸多的投融资困境,要破解这些困境,必须积极引导和推动民间资本参与,促进投融资主体多元化;大力拓宽资金来源渠道,促进投融资方式市场化、多样化;规范投融资平台运作,有效防范和化解政府债务风险;深化分税制财政体制改革,充实地方财政资金;完善投融资相关配套制度,盘活新型城镇化建设亟需资金。     

海南省地方政府融资模式、问题及对策建议

海南省政府融资平台是海南省经济社会发展的支柱,全省各级政府纷纷成立城投公司进行投融资,但目前城投公司在融资管理体制、融资创新、融资规模等方面仍有不少问题.今后应从打造政府融资平台、规范政府融资执行体系、完善多渠道融资模式等方面进一步提高当地融资能力和水平.     

城镇化建设的资金缺

中国国家开发银行规划局副局长胡东升在参加城市发展论坛时表示，未来3年中国城镇化投融资资金需求量将达25万亿元，城镇化建设资金缺口约为11．7万亿元，靠财政资金难以独立承担中国城镇化建设重任。据测算，2013年至203．5年，财政资金仅能支持当年城镇化新增投资的五分之一左右。地方政府债券融资也难以成为城镇化的主要建设资金来源。因而，银行资金仍是中国推进新型城镇化建     

新型城镇化背景下地方政府土地融资模式探析北大核心CSSCI

我国目前正处于城镇化快速发展阶段。推进城镇化需要巨额资金支持,土地在地方政府城镇化建设资金筹集方面的地位举足轻重。传统城镇化融资采用的是"土地财政+土地金融"模式,这一模式是城镇化建设资金需求强烈、地方政府又无举债权情况下的产物,不仅导致了普遍的地方政府短期行为,而且还使地方融资平台债务风险陡增。本文提出,必须从根本上改变过去地方政府依靠土地融资模式,推进土地财政向物业税转变、城投债向市政债转变,建立"物业税+市政债"的新型城镇化融资模式。     

中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于深化投融资体制改革的实施意见

<正>中共辽宁省委文件辽委发[2017]17号(2017年5月23日)为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发[2016]18号)精神,建立完善适应市场经济要求的新型投融资体制机制,发挥投资对稳增长、调结构、惠民生的关键作用,着力解决投融资领域企业投资主体地位不明确、融资难、融资贵、融资渠道不畅、政府投资不规范、投资法治建设滞后以及辽宁投融资环境急需优化等问题,助力辽宁振兴发展,现提出以下实施意见。     

地方政府融资平台的主要挑战与治理对策

融资平台问题是当前我国经济社会发展中亟待化解的风险性难题。针对优化融资平台管理面临的主要挑战,应该正确划分政府与市场的责任,厘清金融管理责任与政府财政责任;完善政府投融资预算管理,推进多元复合预算体系的构建;拓宽融资渠道,完善投融资体系等。     

李克强总理城镇化思路解析

新型城镇化面临挑战近来,中央和地方对"新型城镇化"的诠释和理解出现偏差的报道不断见诸报端。中央部委官员一再强调新型城镇化不是简单地盖楼修路,而是人口城镇化;但从地方政府的实施来看,基础设施建设仍然是城镇化建设的首要工程,很多地方政府已经展开游说以获得项目融资。城镇化曾被社会各界寄望于拉动未来几十年的中国经济增长,但"走偏了"的城镇化则恐怕难以担此     

财税改革如何助力新型城镇化建设

新型城镇化是一项复杂的系统工程,需要科学、灵活的财税体制作支撑。构建起与新型城镇化建设、发展相匹配的财税制度,应当从以下几个方面着手:深化财税体制改革,夯实财力基础;科学划分责、权、利,发挥"两个"积极性;改革融资模式,拓宽投融资渠道;强化"以人为本"理念,提高财税政策的保障力度;强化支农惠农政策,加快"三农"现代化发展进程。     

新型城镇化背景下的土地制度改革探析

新型城镇化应以人口城镇化为核心,破除城乡二元体制,在集约智能、绿色低碳发展原则下,走城镇化与新型工业化、信息化和农业现代化四化并举的发展道路。现行的土地制度已成为推进新型城镇化的主要障碍,亟需在以下几个方面创新和发展:完善土地产权制度、农民宅基地制度及农民住房财产权制度,保障农民土地财产权益的实现;改革征地制度、划拨制度及工业用地制度,严格控制建设用地增量,调整用地结构;建立城乡统一的建设用地市场,以市场决定土地资源配置;实施户籍制度、财税制度、融资机制与土地制度联动改革,改变土地财政的城镇化融资模式;政府回归土地管理的职能定位。     

广东水工程投融资与管理体制问题探讨

如何完善广东水工程投融资与管理体制，关系到广东经济社会的可持续发展。本文对广东水工程投融资与管理体制现状进行分析，然后在此基础上提出建立新的水工程投融资与管理体制的一些建议：在水工程投融资中，采用政府投资、BOT、TOT、LBO、SIDD下的融资模式以及ABS、RCP融资模式等多渠道投、融资及管理体制；加大水工程投入，使水工程投资在行业与地区布局合理；进一步完善水工程建设投资管理法规和制度等，实现水资源可持续利用支撑广东经济社会可持续发展。     

政府性投融资平台建设有关问题研究

<正>一、引言政府性投融资平台是指由地方政府及其部门或机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目的融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体。可以说,政府性投融资平台是中国经济发展特定阶段的产物,是中国特有的经济现象,国外并没有专门文献对其研究。从国内的实践上来看,大致可分为以下几类:一是单一融资平台,负责公益性和基础性项目融资、资金拨付及     

我国地方政府性融资平台风险及应对策略研究——以湖南省为例

从2008年11月中国实施积极财政政策和适度宽松的货币政策应对金融危机以来,信贷投放增长异常迅猛。在高速信贷投放过程中,地方政府投融资平台是最活跃、最引人注目的,同时也是最值得关注的融资主体。本文以湖南省地方政府性融资平台为例,分析我国地方政府投融资平台的形成原因及地方政府性融资平台所蕴含的风险,提出规范融资平台建设、防范相关风险的对策建议。     

促进我国新型城镇化可持续发展的对策研究

新型城镇化是我国国家发展战略的重要组成部分,是中国特色社会主义事业发展的重要推动力。我国新型城镇化建设的成效显著,城镇化的水平和规模不断提升,但还存在一些现实问题,制约着我国新型城镇化的可持续发展。站在新的历史起点,我国必须从新型城镇化建设的科学规划、土地市场、融资机制、产业结构、公共服务等方面丰富城镇化建设的内涵,提高城镇化建设的质量,走具有中国特色的新型城镇化建设道路。     

“六问”新型城镇化建设

<正>新型城镇化是一个涉及土地制度改革、公共服务体制改革、城市投融资体制改革、户籍制度和人口管理制度改革、房地产管理改革、财税体制改革等多种改革的系统工程。当前,我国城镇化进程正站在一个新的历史起点。如何让城镇化发挥其扩大内需的潜力,实现区域经济的协调发展和宏观经济的稳步前行,是未来改革创新的重要问题。人如何市民化"人"是新型城镇化的主体和核心。农业转移人口市民化要求城镇发     

做好新型城镇化社区治理工作的几点思考

新型城镇化社区治理作为基层社会治理的重要领域,是重构政府与社会关系的关键路径,也是推进城乡一体化、提高政府公共管理水平和社会治理能力的重要方面.面对新型城镇化社区治理中的结构困境、服务难题、秩序危机、测度问题,迫切需要优化社区治理结构要素,强化服务能力,修复秩序体制,健全评估体系.     

做强做大政府投融资主平台

有效拓宽政府融资渠道,加快完善政府投融资体制机制,是摆在各级政府面前的重要课题。近年来,东阳市以申报发行金华市首支城投类企业债券———＂10东城发债＂为抓手,有效整合政府经营性资产和固定资产投资项目,强化资本运作和运营管理,在做强做大政府投融资主平台,加快完善政府投融资体制机制,推动经济社会可持续发展方面进行了积极探索。     

地方政府债务风险成因与化解

我国地方政府债务风险成因主要有:地方政府预算失控和投资过度;地方融资平台绕开监管大规模举债;地方债管理混乱无序;经济和社会风险转嫁至地方政府。针对我国地方债务可能带来的风险,应从建立地方政府硬预算约束制度、推动市政债融资模式改革、完善财税体制、强化债务风险管理及创新政府投融资机制等方面着手,有效控制债务规模。     

地方政府债务风险成因与化解

我国地方政府债务风险成因主要有：地方政府预算失控和投资过度；地方融资平台绕开监管大规模举债；地方债管理混乱无序；经济和社会风险转嫁至地方政府。针对我国地方债务可能带来的风险，应从建立地方政府硬预算约束制度、推动市政债融资模式改革、完善财税体制、强化债务风险管理及创新政府投融资机制等方面着手，有效控制债务规模。     

传媒创意产业投融资发展路径分析

由于自身产业特点以及外部政策因素,传媒创意产业投融资难度普遍高于其他行业,如何引导传媒创意产业投融资对于我国文化产业发展至关重要。我国传媒创意产业目前呈现高风险高收益联动、内外融资比例失衡投资效率低、配套法律法规初具雏形但亟须完善等三大特征,我国传媒创意产业应努力建立"知识产权保护-构建投融资法规-建立评估担保机制-政府扶持下的多主体投融资机制"的创意产业投融资发展路径。     

新型城镇化必须突出人文建设

<正>新型城镇化中的"新",就在于强调以人为本,把广大城镇建设成为历史底蕴厚重、地方特色鲜明的现代人文魅力空间。建议:一是强化法治保障。政府要在整合现有各方面资源的基础上,加强现代化治理能力建设,建立完善新型城镇化中的人文建设跨部门合作机制,将文化基础设施建设、公共文化投入增幅等指标纳入新型城镇化考核体系。二是突出规划引领。在新型城镇化建设中尤其要注意用规划引领,成立由文化专家、规划专家、