基层民主润民心

<正>2009年12月18日星期五阴如何把话语权充分交给群众、尊重党员和群众的主体地位、切实维护好人民群众的根本利益;如何通过"村民议事会"以及"户代表会"等民主形式落实好国家政策和民主决策,解决农村发展中的重大问题,在对永安镇田坝村村民自治工作的调研与座谈中,我感受颇深。     

尽显高尚的“愧对百姓”

<正>俗话说:"人怕没脸,树怕没皮。"说的是人的脸和树的皮一样重要。树没有皮就不能生存,而人若不要脸活着也就没有什么大意思了。在乎脸面,是人所应具有的最起码的羞耻感,也可以说是做人的一种底线吧。所以,对一个健全、健康的成人来说,没有几个是不在乎脸面的,只是在乎的理由有所不同罢了。有的人,为了取悦于人而在乎脸面;有的人,为了虚荣而在乎脸面;有的人,为了维护自己的身份和地位而在乎脸面;有的人,自己的所作所为丢人现眼,却还在那里死命地     

"3+1"村级公共管理基本设想——Y镇村级工作个案分析

本文以Y镇内人口和经济水平各不相同的31个行政村为样本,从行为动机、工资报酬、能力素质、管理水平、队伍建设、权力运作等六个不同侧面描述了村级工作现状,分析了造成村级现实冲突的主要原因,提出了"3+1"基本设想,即"村级三套议事班子+一套干事班子"的村级公共管理模式,其主要精神为"进一步理清关系,界定职权,绩效管理,村务营销";具体内容为"议行分开,界定新职责;用人分类,拓展新空间;绩效管理,引入新机制;村务营销,倡导新理念."     

都江堰市民政局加强党建推进民政工作

都江堰市民政局在市委、市政府的领导下,在上级主管部门的指导下,积极为民办实事,办好事,仅2002年以来,就下拨扶贫资金227万元,扶贫2000户,脱贫1600户;为特困户解决临时救济金60余万元;在防灾工作中,共下拨救灾资金59万元;为加强敬老院建设投入资金21万元。2002年,该局被评为社会治安综合治理先进单位、老龄工作先进单位、“四好班子”、目标工作先进单位、城乡最低生活保障工作先进单位、社区建设工作先进单位等。这是他们加强党的建设和以民为本的工作方针取得的成绩。局党组书记、局长王晓卫说:作为政府职能部门,民政局担负着社会保障、…     

关于扩大干部工作中的民主的几点思考

民主既是现代政党政治的核心价值,又是中国古代选官制度中的一种举措,具有历史传承性;既是干部工作的政治理想,又是干部制度变迁的重要推手,具有现实渐进性;既要体现竞争、择优的要求,又要兼顾公平、效率,要遵循其客观规律性;既要尊重多数,又要保护少数,要体现其宽容的人本意蕴。     

推进基层协商民主 做好党的群众工作

上海市长宁区的群众工作以"凝聚力工程"为载体,探索和实践了多种基层民主协商的新模式。进一步推进基层协商民主,要在增强基层协商民主制度重要性认识的基础上,完善和规范基层协商民主制度的机制、制度,处理好协商民主与群众工作其他方法的关系以及协商民主与票决民主之间的关系。     

高校要扩大选人用人民主

扩大选人用人民主,是高校深化干部人事制度改革的方向,是提高党的执政能力的重要举措。实践中,高校要彰显选人用人的民主理念;坚持党管干部、民主集中制、群众公认和阳光操作等民主原则;建立健全民主提名、民主推荐、民主考察、民主决策和民主监督等新机制,为高校的人才培养和改革发展提供坚强的组织保障。     

营造党的群众工作的良好的宏观环境

推进和做好新形势下的群众工作必须营造良好的群众工作环境。营造这一良好环境必须进一步加强党的建设,不断提高党建科学化水平;促进社会事业的进一步发展,努力解决与人民群众利益密切相关的问题;深入推进政治体制改革,建立高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义政治体制;深入推进社会管理创新。     

“六项”措施为女职工维权

<正>今年,农二师二十九团工会采取"六项"措施维护广大女职工的合法权益,使维权工作取得较大进展,深受女职工欢迎。一是疏通女职工民主参与、民主管理和民主监督的渠道。团工会坚持以职代会为主要形式的民主管理制度,确保女职工的知情权、参与权和评议监督权。二是     

新时期党的群众工作面临的新问题及其对策

一在改革开放日益深入和社会主义市场经济不断发展的新时期,社会情况发生了深刻的变化,经济成分和经济利益多样化、社会生活多样化、社会组织形式多样化、就业岗位、就业方式多样化日趋明显,党的群众工作面临许多新的情况和问题。(1)贫富差距的扩大,使得协调各种利益关系变得越来越困难。市场经济条件下,社会阶层的分化和重组十分明显,各种利益关系和矛盾错综复杂,特别是一些人非法致富严重地损害了多数人的利益,致使一些地区、行业和社会阶层的收入差距拉大,一部分人生活陷入困境。2002年全国享受低保的人数达到1938万人,是1997年的14倍,另…     

百年来中国共产党人民民主话语结构的流变北大核心CSSCI

人民民主话语是中国共产党为实现和维护人民当家作主而使用的一系列话语叙事。人民民主话语结构体现为目标与策略、价值与实践的统一,它的内在流变源于不同历史时期不同的社会主要矛盾和历史任务。新民主主义革命时期,人民民主话语目标指向建立人民当家作主的国家,策略指向发挥人民民主的动员功能、动态调整革命依靠的力量;社会主义革命和建设时期,人民民主话语目标指向巩固新政权、建设社会主义国家,策略指向确立人民代表大会制度、推进社会主义民主;改革开放和社会主义现代化建设新时期,人民民主话语目标指向继续围绕建设社会主义国家展开,策略指向坚持民主与集中、民主与法治的统一,探索中国式民主;中国特色社会主义新时代,人民民主话语目标指向推进国家治理现代化,策略指向发扬社会主义协商民主、走好线上线下群众路线、推进全过程人民民主。把握人民民主话语结构的流变,有利于理解中国式民主的丰富内涵,以及民主作为全人类共同价值的深刻意蕴。     

试论以党内民主建设带动人民民主发展的基本途径和方式

中国新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设的历程,是党发展党内民主来促进、带动人民民主建设、促进中国社会发展与进步的历程.党内民主对人民民主的示范和带动作用是多方面的,途径也是多种多样的,主要有:以先进的民主思想推动人民民主的发展;以党内民主带动人民民主的制度建设;以党内民主促进人民民主的法治化建设;创新人民民主实现形式--协商民主;引导社会组织从各自特点出发,丰富和发展人民民主;以党内民主带动人民群众对社会主义民主政治的有序参与:通过党内民主实践展示民主成效、取得民主经验;通过党内民主实践学习民主、增强民主意识.     

加快政治体制改革 完善中国民主模式

几十年来中国的民主模式历经周折,已经基本确立,但是还远不够完善。当今的紧迫任务是加快政治体制改革,促使中国民主模式尽快完善。进一步完善社会主义民主的三大方面,即完善党内民主、党际民主和人民民主。     

浅析中国共产党在抗日战争时期民主执政的思想

抗日战争时期,中国共产党在抗日根据地建立了各级抗日民主政权。在民族矛盾和阶级矛盾错综复杂的情况下如何执好政,关系到抗日民主政权乃至中华民族的生存与发展。中国共产党高度重视抗日民主政权中自身的执政能力建设,在民主执政方面进行了可贵的探索。坚持为人民执政;坚持靠人民执政;人民群众参与选举,使民主执政落到实处;建立了广泛的监督机制;建立了民主集中制指导下的权力约束机制;制定了相应的法律、条例,优化民主执政的法制环境。     

浅析中国共产党在抗日战争时期民主执政的思想

抗日战争时期,中国共产党在抗日根据地建立了各级抗日民主政权.在民族矛盾和阶级矛盾错综复杂的情况下如何执好政,关系到抗日民主政权乃至中华民族的生存与发展.中国共产党高度重视抗日民主政权中自身的执政能力建设,在民主执政方面进行了可贵的探索.坚持为人民执政;坚持靠人民执政;人民群众参与选举,使民主执政落到实处;建立了广泛的监督机制;建立了民主集中制指导下的权力约束机制;制定了相应的法律、条例,优化民主执政的法制环境.     

新中国成立以来党内民主的探索与实践

新中国成立以来,党内民主的探索主要以1949年、1978年和1989年和2002年分为四个阶段,即党内民主的初步探索与挫折阶段;党内民主建设逐步恢复和发展阶段;党内民主稳步推进阶段和党内民主建设的新时期。其基本经验主要表现为四个方面：一是有领导有步骤有秩序地进行是发展党内民主的基本方略;二是保障党员民主权利是发展党内民主的重要保障;三是加强制度建设是发展党内民主的关键;四是坚持民主集中制是发展党内民主的基本原则。     

进一步推进党内民主的十条建议

推进党内民主应加大对党内民主发展战略、实施方案的研究力度,形成共识;编写"党内民主建设教程",在全党开展党内民主的学习与培训活动;建立健全中央、地方、基层组织选举条例,使党内选举形成一个完备、科学的选举制度体系;严格限定领导干部的届中调整,必要时实行书记代理制;建立健全纪律工作以上级纪委领导为主的运行机制;按照权责对称的原则,改革党内"书记一把手权力体制";扩大党内基层组织直接选举,以党内基层民主推进党内民主整体发展;扩大区县党代会常任制试点,完善党代会组织结构;改革和完善党员权利保障机制,增强党员维权意识和水平;明确党内和谐为党内民主改革的重要目标.     

论民主执政目标下党的执政方式和活动方式

共产党执政是中国民主政治的必然选择和具体实现形式;党民主执政的实质性要求在于以“三个代表”重要思想为指导,在制度供给、政策供给及政党活动中,表达人民群众的利益诉求,维护和帮助实现人民群众的基本权利;中国共产党民主执政的形式化要求在于改变传统的执政方式:一是在宪法和法律的框架范围内,通过党的各级组织和成员在相应的国家机关内的民主活动实现对国家的领导;二是通过党的组织和成员在第三部门各种社会组织中的民主活动,支持、扶持、帮助各个阶层和群体的社会民众表达自己的利益诉求,协调好与各方面的利益关系。党实现民主执政从主体自身方面来讲,应逐步建立和营造竞争性政治生态,从客体方面来讲,则应领导、支持和帮助人民逐步建立一个在法律上、政治上基本权利人人平等和自由的公民社会。     

选举民主和协商民主：中国特色的双轨民主模式

民主是带有普世性的价值目标。选举民主和协商民主都是实现民主目标的重要模式。选举民主是最直观、普遍的民主模式,人民代表大会制度是中国选举民主的核心制度载体;政治协商是具有中国特色的、基础性的民主模式,政治协商制度是中国协商民主典型的制度安排。二者相辅相成,共同构成了具有中国特色的双轨民主模式。     

对当前中国发展民主的几点思考

当前在中国发展民主,应理性认识民主,倡导正确的民主发展观;积极探索具有中国特色的民主模式;加强对西方民主历史和理论的研究,努力从中汲取制度经验和智慧;从发展中国家的民主化和民主建设中吸取经验教训,正确应对西方民主模式的压力与挑战,大力培育公民社会和民主文化,以公平而有效的民主为起点,循序渐进地推进民主建设.