中共十八届四中全会在京举行 依法治国 依宪执政 依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一——中共十八届四中全会在京举行 中央政治局主持会议 中央委员会总书记习近平作重要讲活

全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这就是,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。     

全面推进依法治国

党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全会提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这就是,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。     

深入推进科学立法、民主立法

建设中国特色社会主义法治体系是一个系统工程。在这个系统工程中,完备的法律规范体系是法治实施、法治监督、法治保障的前提。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）强调建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、民主立法,使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。     

图解十八届四中全会公报

正依法治国总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。5个体系完备的法律规范体系高效的法治实施体系严密的法治监督体系有力的法治保障体系完善的党内法规体系3个依法依法治国依法执政依法行政3个法治法治国家法治政府法治社会     

四中全会公报中的关键词

<正>一个总目标建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家三位一体坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设五个体系完备的法律规范体系高效的法治实施体系严密的法治监督体系有力的法治保障体系完善的党内法规体系五个重大行政决策程序公众参与专家论证风险评估合法性审查集体讨论决定     

行政扫描

正10月20日至23日,十八届四中全会在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持     

专家解读：党的十八届四中全会精神将国家治理现代化纳入法治轨道

建设完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程——四中全会坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设．将国家治理现代化纳入法治轨道，也为落实全面深化改革的顶层设计、实现全面...     

规范立法活动与提高立法质量——兼评立法法修正案草案

<正>规范立法活动和提高立法质量是完善社会主义法律体系的必然要求。立法制度完善的同时,执法、司法、守法共同构成我国法治发展新的评价体系。党的十八大以来,"科学立法、严格执法、公正司法、全民守法"成为新的法治方针,这也表明我国的法治建设引入了多元的价值诉求。为适应社会转型期出现的新问题,发挥立法在经济和社会发展中的引领作用,立法法的修改务实、必要。立法法是健全我国立法制度的主要规范依据。自2000年施行以来,立法法在规范立法活动、完善     

从法律体系走进法治体系

从中国特色社会主义法律体系迈进法治体系,是法治进路的内在规律,是法治国家的历史必然,是法治中国的现实任务。宪法至尊、民主政治、立法科学、法律权威、保障人权、依法行政、司法公正构成法治体系的核心要素。推进法治体系,必须系统把握法律规范与多元社会规则、权力与权利、权利与义务、法律效果与社会效果的衡平。     

法律的生命在于实施

在刚刚结束的全国＂两会＂上,一个公众热切关注、代表委员热烈讨论的议题,是＂中国特色社会主义法律体系形成＂。这意味着,从现在开始,我国的法律体系从形成阶段进入完善、成熟阶段,而我们的法治建设应该自觉地从以立法为重点进入以法律实施为重点的新阶段。法治建设首在立法,没有立法,法治无从谈起。到目前,我国现行宪法自1982年制定颁布以来,基本框架、基本原则、基本内容不变,但与时俱进作了4次重要修改,     

关于法律体系与法律实施的几点思考

在法律体系形成后,法治建设的关键应当从以立法为中心向切实贯彻实施宪法与法律为中心转变,应当更加重视和加强宪法与法律的有效实施,实现贯彻实施宪法、法律与完善法律体系的全面协调发展。     

法治国家建设与司法腐败治理

<正>改革开放以来30余年的社会主义法治国家建设,今年是一个关节点。按照既定计划,今年要形成基本完备的我国社会主义法律体系。到2009年底为止,我国立法数量仅全国人大或人大常委会通过的法律即达230多部     

法治体系建设中的难度与创新——以《行政强制法》的制定和颁布为例

社会主义法治体系建设首在立法,没有立法,法治无从谈起。法治体系建设之难,也首在立法。因为立法质量的高低,直接决定执法的效果。在这个意义上来说,社会主义法律体系的形成具有非凡的意义。而立法之难,首先难在确定立法目标,必须把保障人     

强化“三个主体”是立法质量的保证

立法工作是法治建设的基础。中国特色社会主义法律体系建成后。建设法治国家仍在路上。在法律大厦落成的新起点上,地方立法应以新的思路、新的举措,保持立法产品对执法者和民众的公信力,不断适应中国特色社会主义法律体系形成后对地方立法提出的新要求。     

开启法治中国的恢弘篇章

中国特色社会主义法律体系如期形成。一个立足中国国情实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志、以宪法为统帅的多层次多部门的法律规范体系正式确立。这标志着立法工作的重点将由构建形成中国特色社会主义法律体系，转向完善中国特色社会主义法律体系，无疑是一个历史性跨越。     

更好发挥人大作用推动四中全会部署落地生根

党的十八届四中全会,在深刻总结历史经验教训、着眼实现中国梦长远考虑的基础上作出了全面推进依法治国的决定。全面推进依法治国,建设法治中国,是当前我国社会主义民主政治建设实践中的一项庞大系统工程。人大作为国家权力机关、立法机关、民意机关,使命重大,责无旁贷。社会主义法治五大体系中,建设完备的法律规范体系的责任主体是人大,其他四大体系建设也与人大职能密切相关;科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个方面,人大不仅直接主导科学立法,而且在严格执法、公正司法、全民守法方面也担负重要职责。可以说,人大作用发挥得如何,直接影响甚至决定全面依法治国的进程。     

不完备法律理论对完善我国土地管理法治的启示

改革开放以来,我国政府在构建土地管理法律法规体系方面作出了很大的努力,但当前我国土地违法的问题仍然十分严重。不完备法律理论认为,推进法治建设除了需要完善法律,还应在法院和监管者之间合理分配剩余立法权和执法权。本文基于不完备法律理论的视角,具体分析了我国土地管理法律中的三类不完备情形。并从剩余立法权和执法权的分配、土地执法监察体制的改革和提高立法效率等三方面提出了完善我国土地管理法治的政策建议。     

我国古代法律文化的“现代”观点

为了保证立法的完善 ,我国历史上曾建立立法审核程序 ,这个程序在唐初已达完备的程度 ;几千年来 ,在我国文化中就存在着以民为本 ,民贵君轻的传统观念 ,对君主政治的实际运作以及法律运行产生了深刻的影响 ;我国古代还特别重视执法的效率与社会效果 ;司法上突出稳定价值观下的社会矛盾调解机制 ;法律文化包含着符合现代法治的观点 ,经过改造 ,可以为法治建设服务。     

厚植法治的文化土壤

在中国特色社会主义法律体系已经形成并不断完善的前提下,如何形成一个健全、完备的法治文化氛围,进而建立法治社会下有效的法律实施机制,保障公民在政治、经济、社会生活各个领域中的权利得以实现?习近平总书记强调,要"在全社会弘扬社会主义法治精神,引导全体人民遵守法律、有问题依靠法律来解决,形成守法光荣的良好氛围。"依法治国基本方略的贯彻实施,必须有全社会的法治精神作保障。而法治精神的树立,离不开法治文化的     

依法治国进程中党内法规的角色定位

党的十八届四中全会明确将党内法规制度建设纳入法治中国建设系统工程,提出要"形成完善的党内法规体系",彰显出法治建设的鲜明中国特色。在全面推进依法治国的进程中,党内法规既是管党治党的重要依据,也是实现法治的重要保障。从法律性质来看,党内法规是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,特别是随着软法理论的兴起,为党内法规的法学认同提供了重要方法论依据。党内法规作为一种"软法",不仅具有法的一般功能,落实到与依法治国的互动关系中,还具有三重特殊功能:第一,发挥法治特性,为党的执政行为提供"法"的依据;第二,发挥规范属性,通过塑造法治型政党推进法治国家建设;第三,发挥价值个性,通过集中反映全党意志,为国家立法提供价值基础。在全面推进依法治国的进程中,党内法规肩负着不可或缺的时代担当与历史使命,这不仅仅是一个单纯的理论命题,更成为我国法治实践的新常态。