试论检察建议

各级人民检察院在做好检察工作的同时,普遍开展了检察建议活动。这对充分发挥检察机关的职能作用,扩大办案社会效果,推进社会治安综合治理,起到了积极作用。为使检察建议进一步法律化、制度化,使其逐步完善和发挥更大作用,有必要在理论与实践的结合上作一些探讨。一、检察建议的性质检察建议,是指人民检察院在检察业务     

检察管理机制改革研究——以案件管理为视角

检察机关的管理主要涉及检察业务、检察队伍和检察事务。其中,检察业务管理机构及其模式选择,既是当前检察机关办案业务管理改革中遇到的更深层次的问题,同时也是当前深化办案业务质量管理改革亟待解决的瓶颈问题。高检院已要求各级检察机关推行案件集中管理,建立“统一受案、全程管理、动态监督、综合考评”的执法办案管理监督机制。因此,构建统一的案件管理机制,成立“案件管理中心”,突破传统的案件管理模式,将从根本上改变检察业务工作长期各自为政的状态,是对以执法办案中心的检察机关缺失专门业务管理机构的重大制度改革。     

电子数据技术工作在检察业务中的现状与应对——以上海市检察机关电子数据技术工作为视角

随着电子信息技术的迅速发展以及新《刑诉法》的修订,电子数据作为一项新的证据形式在司法实践中的应用越来越广。本文以上海检察机关为例,从业务开展、队伍建设、基础设施三个方面详细介绍了电子数据技术工作在上海检察机关的发展现状和存在的问题,有针对性地阐述了笔者的一些建议和想法,以期对电子数据在检察业务中的应用开展有所帮助,满足日益增多的司法实践需求。     

江苏检察研究与检察改革情况报告

近年来,江苏省检察机关紧紧围绕"强化法律监督、维护公平正义"的主题,以服务大局、服务检察业务工作、服务领导决策为抓手,大力开展检察理论研究,特别是去年四月全国检察理论研究工作会议暨第六届全国检察理论年会在南京召开后,全省检察机关以此为契机,进一步提升检察理论研究水平,为全省检察业务工作和检察改革的健康发展提供了有力的理论支撑,有多项改革措施得到了高检院的充分肯定.我们的主要做法是:     

当前检察体制改革的关键:办案组织及责任制

检察机关办案组织形式主要有独任制与团队制两种。我国检察机关办案组织属于行政审批制特色,办案责任被行政分割而难以落实。对于办案组织的模式选择,我国当前应当结合检察业务的特征和积累的实践经验,以独任制为主,团队制为辅;办案责任制应坚持承办责任的原则,将承办案件的检察官作为主要责任主体;在处理二级部门与办案组之间的关系时,应尽可能采取部门负责人与办案组负责检察官合一的机制模式。     

破窗理论视角下的社会治安防范结构研究

众所周知,良好的社会治安是经济发展的前提,亦是社会稳定的基石,更是民众安全感的有力保障。社会治安防范工作要做好,不仅政府部门必须全力投入,更要靠全民的参与。在传统的科层制政府管理体系下,公安部门负有社会治安防控的主责,但是面对当前社会发展的态势,以及社区居民对社区治理的殷切期望,公安部门更应结合社区居民的力量,协力开展社会治安防范工作。破窗理论视角下的社会治安防范工作就是要从治理“小微破窗行为”为出发点,主动积极去防范与修补“破窗”,以社区为主战场,充分发动社区居民,最终目标是警民共治共创安居乐业、高质量发展的社会治安环境,进而提升民众的安全感。     

北京市检察研究和检察改革情况报告

一、检察研究的总体情况 检察调研是整个检察工作的重要组成部分,是一项基础性、理论性、专业性很强的工作.它来之于检察又服务于检察,既为领导的宏观决策服务,又为各项具体检察业务服务,以此推动检察工作的全面开展.北京市检察院自重建以来,尤其是近几年来,在市院党组的高度重视下,检察研究工作得到了切实加强,全市检察机关在邓小平理论和"三个代表"重要思想的指导下,紧紧围绕党的中心工作和检察机关的重点、难点及热点问题,立足检察实践,积极主动、有针对性地开展各项调研工作,使检察研究有效地发挥了为党的中心工作服务、为领导决策服务、为检察工作服务的作用,取得了显著成绩.     

坚持打防结合 预防为主 全面加强社会治安综合治理——新疆维吾尔自治区社会治安综合治理概况

社会治安综合治理方针是党的专门机关和群众路线相结合方针在新时期的发展,是具有中国特色的解决社会治安问题的新路子。自治区党委、人民政府历来十分重视社会治安综合治理工作。自1981年中央提出搞好社会治安“必须各级党委来抓,全党动手,实行全面综合治理”后,自治区党委、自治区人民政府认真贯彻中央提出的“整顿社会秩序,实行综合治理”的方针,在全区大中城市开展了社会治安综合治理工作。经过二十多年的实践,特别是1991年党中央、国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》和2001年《中共中央、国务院关于进一步加强…     

试论检察机关社会治安综合治理联系点的选择及其工作

社会治安综合治理联系点.是指检察机关结合办案,在本地区所建立的社会治安综合治理的重点联系单位.检察机关的社会治安综合治理联系点工作,就是在一个单位或地区,有针对性地实施能使之改变面貌的各项综合治理措施,进而举—反三,总结推广典型经验,表彰先进,带动后进,为社会稳定,为改革、开放和发展社会主义经济建设服务。以上海市检察机关为例,自1984年下半年至1991年,共建立综合治理联系点     

检察院校教育培训改革的几个着力点

检察院校担负着为检察机关培养新型检察人才、发展创新检察业务和为各级检察机关提高整体工作能力服务的重大使命,这不仅是检察机关建设的一个重要组成部分,而且是一个制约检察机关建设与发展的关键领域,在检察机关现代化建设中具有基础性、全局性和先导性的重要作用。因此,新形势下检察院校教育培训应按照《2004-2008年全国检察人才队伍建设规划》的要求进行改革,改革的着力点应放在以下几个方面:一、改革检察院校教育培训的人才培养目标我国检察院校教育培训面临的诸多挑战归结为一点,就是要其担负起培养一大批不同层次的高素     

浙江温州检察研究与检察改革情况报告

一、检察研究的总体情况 近年来,温州市检察机关按照"检察长统一领导、职能部门组织协调,各部门广泛发动,全体检察干警积极参与"的检察研究运行机制,深入系统地开展检察研究工作,为提高执法水平和办案质量,推进温州检察工作又快又好地发展创造了良好的理论环境.全市检察机关呈现出检察研究工作与检察业务工作齐头并进的良好发展态势.     

强化抓好"六防"工作是深化"防控"建设的关键——对如何深化社会治安防控体系建设的调查与思考

社会治安防控体系是各种治安防控要素相互藕合而构成的打、防、管、控一体的警务工作系统。也是新时期公安机关践行立警为公,执法为民,应对复杂治安局势,实现社会治安良性循环的新战略。本文结合开展“三基”工程建设的有力契机,就如何强化抓好“六防”工作这个关键进行了调整和思考。     

论建立专门的检察业务管理机构

建立业务管理机构是检察机关办案业务工作内在规律的需要,是解决办案业务协调配合中存在问题的需要,是公正高效完成办案工作的需要。检察业务管理机构定位于检委会办事机构,是一种非诉讼程序监督制约,采取事后监督为主、事中监督为辅的方式,属于司法性质管理,实现评价与指引模式功能,重点在于预防和减少每个办案环节的执法偏差,预防重复问题再次发生。通过网上运行方式进行检察业务管理,可以实现对检察业务的规范化、标准化和全流程监控。     

完善民事行政检察监督之我见

完善民事行政检察监督之我见宋建人，陈朝阳近年来，各级检察机关在“严格执法，狠抓办案”的方针指引下，把加强执法监督作为检察工作的重点来抓，已取得明显成效。执法监督融汇于各项检察业务之中，并贯穿于各项检察业务活动的始终。民事行政检察作为近年来才起步的检察...     

检察机关案件管理职能之实体监督

为了进一步加强对检察业务工作的领导和监督,规范执法行为,提高办案质量和效率,检察机关全面推行了案件管理机制改革,并逐步在各级院设立了案件管理机构,其职能定位于对人民检察院办理的案件进行程序方面的监督。文章阐述了检察机关案件管理机构施行实体监督的必要性和可行性,并对开展监督的途径和方式提出了初步的设想和建议。     

“平安小区”创建活动的方法

“平安小区”创建活动是推动基层社会治安综合治理和社会主义精神文明建设的有效载体工程。油田创建“平安小区”,应做到“五个健全”和“三个结合”,即:健全完善信息预警处置机制、社会治安防控机制、社会矛盾化解机制、组织保障机制、责任监督考核机制;与“四进”社区活动、“文明示范住户”评选、小区日常管理和服务工作相结合。     

检察机关司法责任制之规范分析

《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》在检察机关基本办案组织、检察业务运行方式、检察管理和监督机制、司法责任认定和追究机制等多方面给现行检察制度带来重要变革，在检察制度发展史上具有里程碑意义。但同时也存在一些不足和遗憾，主要表现在检察官办案主体地位落实得不彻底、检察权运行和管理机制存在“盲点”、司法责任的认定和追究存在遗漏、有关检察官履职保障规定较为欠缺等，需要根据实践情况逐步完善。     

检察机关必须旗帜鲜明地参加“严打”斗争

检察机关是人民民主专政的重要工具,是国家的法律监督机关,是执行“严打”任务的一支重要力量。在“严打”斗争中,检察机关处在特殊地位,起着特殊作用,担负特殊责任。就是说,检察机关既要行使人民民主专政的职能,依法从重从快打击严重刑事犯罪分子;又要履行法律的职责,对公安机关的侦查活动实行侦查监督,对人民法院的审判活动实行审判监督,保证严格执法,维护法律统一正确实施;同时,结合办案,运用多种形式,积极推进社会治安的综合治理。检察机关这种特殊的地位,作用和责任,要求广大检察干警以     

发挥党建优势 提升人文环境

武汉市青山区检察院是一个党员干部占到全院总人数93％的基层检察机关。在机关优良人文环境建设中，该院将其与机关党建工作有机结合起来，坚持党建工作与检察业务工作同抓．岗位责任与党建实绩并重，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为建立优良的机关人文环境提供组织保障和坚实基础。     

江西检察研究与检察改革情况报告

一、检察研究的总体情况检察研究工作是检察工作创新发展的基础和先导。近几年来,江西省检察机关坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕检察工作主题和总体要求,大力繁荣检察理论,大兴调查研究之风,检察研究工作蓬勃开展,取得了一定成绩。为提高全省检察机关执法水平和办案质量,促进检察业务、检察队伍和检察改革协调发展作出了积极贡献。