试论和谐警察公共关系的构建

在建设法治政府、服务型政府的今天，构建和谐的警察公共关系意义重大。目前影响我国警察公共关系的因素呈多元化，要想真正促进其良性发展，应该积极消除认识误区；以思想为先导，构建“公关意识”；建立和完善警察公共关系制度；构建相应机构与机制；构建开放型、主动型、诚信型、服务型的警察公共关系。     

认真学习深刻领会党的十八大关于“依法治国”的精神

党的十八大报告将“全面推进依法治国”确立为推进政治建设和政治体制改革的重要任务,对“加快建设社会主义法治国家”作了重要布署.小康社会的标准包括法治标准,小康社会的建设过程也是社会主义法治的推进过程.“全面建设”的小康社会必然是包括“法治小康”在内的“全面小康”的社会.社会主义法治的内在逻辑是“依法治国”、“依法行政”、“依法执政”、“依宪治国”、“依宪执政”、“依法治军”共同推进；“法治国家”、“法治政府”、“法治政党”、“法治社会”、“法治军队”一体建设.     

论丝绸之路经济带“五通”的法治建设

构建和优化共建丝绸之路经济带的“五通”法治环境，应重点加强政策沟通机制领域的法治建设，保障合作取得“最大公约数”；促进道路联通法治建设，确保陆海大道通衢联八方；优化经贸合作法律制度设计，打造拓展彼此市场的“金钥匙”；健全金融合作法律制度，为合作各方发展注入“金融活水”；完善人员流动和文化交流法治，健全“心相知、民相亲”的法治保障机制，积极为丝绸之路经济带高效可持续共建提供健全的法治保障和体制机制支撑。     

试论中国的“政府推进型”法治道路

“政府推进型”法治道路是相对于“自然演进型”法治道路而言的一种法治模式。中国选择走“政府推进型”的法治道路，是一种历史和现实的客观选择。它具有许多优长之处，但在实践中也存在诸多问题、矛盾和潜在危险。中国今后的法治实践需要着力思考和解决两个问题：一是进一步强化“政府”权威，依法加强对“政府”权力的有效监督和制约，最终实现“政府权力”及其监督“政府权力”的法治化和民主化；二是大力培植社会的和民间的法治资源，推动中国社会法治化的进程。     

试论县级法治政府建设的目标与途径

县级法治政府建设在我国的整个法治政府建设中有着重要的意义，它是法治政府建设的基础和关键。加强县级法治政府建设，应当明确建设的目标和途径。县级法治政府建设的目标，是“张民本”，即实现“以人为本”，具体体现为执法为民、执法有情和执法为辅。县级法治政府建设的途径，是“慎公权”，即谨慎运用政府权力，适当限制政府权力，严格监督政府权力，为此应当做到行政合法、行政限权和行政透明。     

政务数据共享的法治难题及其破解

政务数据共享是建设数字法治政府的关键路径,其逻辑在于政务数据共享具有推进整体型政府、高效型政府、服务型政府建设的三重核心功能。当前,政务数据的权属不明、政务数据共享范围规定原则化致使数据共享范围不明、政务数据共享对个人信息权益保障回应稍显不足等基础性问题制约着政务数据共享核心功能的实现。为推进政务数据共享高效进行、推进数字法治政府建设,应以数据来源主体为标准明确政务数据权属、以编制政务信息资源目录为切入点明确政务数据共享范围、以建构平衡个人信息安全和政务数据共享效率机制为切入点平衡政务数据共享和个人信息保护之间的关系。     

地方政府回应式创新的逻辑、异化与规避策略

地方政府越来越多地展现出回应式创新，其遵循着政治博弈与社会嵌入双重逻辑，是以创新行为回应上级创新期望与人民群众诉求的过程。地方政府回应式创新很有可能出现异化问题，当政治博弈逻辑超越社会嵌入逻辑时地方政府就会陷入政府中心主义，以致于诱发“旧瓶装新酒”式创新、“拍脑门”式创新和“虎头蛇尾”式创新，这会造成资源浪费并有损政府公信力。规避地方政府回应式创新的异化，需要增强领导干部责任意识，端正地方政府工作作风；完善领导干部考核机制，对政府回应创新进行引导；强化社会嵌入，提升政府创新决策公开透明。     

“服务型政府”、“法治政府”辨析

“服务型政府”反映中国共产党执政为民、为人民服务的思想，强调以民为本、执政为民的执政理念；“法治政府”是“中国政府施政的基本准则”。从“服务型政府”“法治政府”提出的背景、基本内涵以及价值取向等方面采看，“服务型政府”不同于“法治政府”。     

法治建设的“中国元素”

当代中国的“法治”和西方语境中的“法治”既有联系又有区别。相比西方法的概念，中国的“法治”和西方语境中的“法治”蕴有诸多的历史性和文化性的因素，其概念有更为鲜明的中国元素，也构成了中国元素法治探索与实践的一项独特内容。总结并坚持中国法治建设的基本经验。中国法治建设理论是构建社会主义和谐社会理论体系的重要组成部分；中国共产党的先进性以及其在中国社会主义现代化建设中的核心地位，经由对古今中外法治建设的辩证分析与合理扬弃，中国的法律体系日渐合理化、科学化；注重法治建设对民生保护、和谐社会的保障功能。     

法治政府建设面临的问题与推进

十八大报告强调了法治政府建设的重要意义，把法治政府建设放在了依法治国基本方略的框架下，使法治政府建设的地位和政治依据也发生了重大变化。十八大之后，法治政府建设成为了党治国理政的目标，成为了全面建成小康社会的目标。十八届三中全会进一步强调推进法治中国建设，“必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。”根据目前法治政府建设的情况，法治政府建设的一些支撑性的、基础性的条件还不够完善，一些制约法治政府建设的消极因素还在一定范围内存在，这些条件和因素是未来建设法治政府必须真正面对和     

打造“幸福庄园”建设“美丽乡村”

中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。2014年中央一号文件提出：要健全城乡发展一体化体制机制，统筹城乡联动，城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让农民平等参与现代化进程、共享现代化成果。玉龙纳西族自治县白沙镇白沙村委会是云南省第一批“美丽乡村”建设示范项目点，在各级党委、政府的重视支持下，示范点的纳西族群众致力于打造“幸福庄园”，建设“美丽乡村”。     

基层法治政府建设实践现状与制度创新——以成都县、乡两级政府依法行政实践为例

努力实现建设法治政府的目标，需要从基层政府做起，从基础工作抓起。建设基层法治政是科学发展观的重要内容和组成部分。目前基层政府公务员行政法治理念和法律信仰有待增强，基层依法行政实践现状喜忧参半，基层政府法治体制机制不畅。抓好基层法治政府建设的基础工作，需要增强基层公务员法治理念、依法严格规范基层抽象行政行为，规范基层行政执法行为、改善基层法治政府建设环境、加强基层政府依法行政的监督制度建设。     

法治政府建设的湖南样本分析

近年来湖南法治政府建设的理念日益成熟。湖南省以行政程序立法和政府服务立法为重点创新法治政府相关制度,初步形成了具有湖南特色的"一规划两规定六办法"的法治政府制度体系。湖南法治政府建设的动力来源于湖南经济社会发展对法治秩序的需求和省内领导人对这一客观需求的清醒认识,自觉设计主体是湖南省级人民政府,目标的实现主要依赖自上而下的行政压力型体制。这种行政主导型模式无法充分整合法治政府建设中的其他构成要素、存在政府"自我革命"的内在逻辑缺陷,使得湖南法治政府建设面临着现实的重重制约。     

新时期公安机关改进和加强社会治安管理与治安服务工作的思考

在当前建设“法治政府、服务政府、责任政府和效能政府”，构建社会主义和谐社会的时代背景下，公安机关必须树立“法治、服务、责任、效能”理念，主动协同政府其他职能部门加强和改进社会治安管理与治安服务工作，以保持社会安定有序，促进社会更加和谐。     

和谐社会构建中的政府模式探索

当前,政府责任意识的缺失、公共服务的不到位、法治建设缓慢等严重影响了和谐社会的构建.和谐社会背景下政府管理面临的困境,要求建立责任型、服务型和法治型政府的政府模式.建设这一政府模式需要在政府职能上,强化政府的社会管理和公共服务职能;在政府权力运行内在机制上,强化行政责任控制机制;在政府权力运行的外部形态上,推行法定行政.     

黑恶势力犯罪涉案财产处置程序完善路径探析

地方法治试验是一种经验理性治理的典型方式。它在坚持国家法治统一性原则的前提下，通过“决定”“规划”“纲要”或“意见”等形式展开一系列的试验性活动，来探索本地法治建设基本路径和方式，并为全国范围内的整体性法治建设积累经验。地方法治试验应当着重解决国家治理现代化所蕴含的央地关系科学化和治理方式制度化两个核心问题。当下中国初步形成了自主探索型、上级设计型和请示授权型三种理想类型的地方法治试验模式。这三种模式在本质上都必须接受中央的主导。地方法治试验在推动当地社会发展的同时，也存在一些问题。加强地方法治试验的规范化和制度化、增加地方法治试验的广度与深度、建立健全地方法治试验中的主导机制，是提升地方法治试验能力亟需解决的问题。     

社会主义法治建设的模式与路径

中国进入了新时代，走上了社会主义法治建设的新征程：在模式上，社会主义法治建设既要坚持党的领导和马克思主义法学理论的指导，不断创新社会主义法治制度，又要坚持四项基本原则，巩固法治建设的红色基因，让法治建设形成党的领导、群众路线、以人为本、德法共治、本土特色“五位一体”的法治模式；在路径上，社会主义法治建设要坚持宏观和微观相结合的技术路线、党的领导和人民根本利益的统一、理论和实践结合、本国国情和他国先进经验结合，努力实现历史传统和现实实践的结合，体现无产阶级专政和人民群众的根本利益，发挥人民群众的力量建立法治国家和法治政府。     

我国现阶段社会主义政治文明建设的重要任务

政治文明建设是社会主义国家恒定、永久的任务和使命，而在现阶段，与时俱进地加强实现经济基础和上层建筑的全面创新，执政方式创新，决策机制创新，领导方式创新，以及司法机制、干部人事制度与社会综合治理等等创新，其关键在于做到“把权力关进制度的笼子里”。因而，必须改革与完善执政党的领导，建设法治政府，坚持和发展马克思主义公共政策。     

我国地方法治政府建设的做法、问题及改进路径——以D市为例

法治政府是法治国家和法治社会的保障,政府依法行政是落实依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的重要步骤。D市在法制教育、民主决策机制、法律顾问团建设等方面取得了良好的经验,但与我国法治政府建设的目标相比依然问题突出。法治政府建设,作为一项系统而复杂的工程,为保证其顺利推进,需要根据法治国家的目标和要求,在政务公开、决策机制、责任追究、权力边界、行政执法、权利救济、监督制约等方面重点突破。     

政府重构视野下的行政道德建设

当前政府重构的目标定位为“服务政府”、“责任政府”、“法治政府”和“廉洁政府”，这对政府的行政道德建设提出了新的要求。本文论述了社会转型期对行政道德建设的挑战，阐明了行政道德建设对政府重构的意义，并进一步指出加强行政道德建设的途径。