建设生态富裕和谐新密云

贯彻好《中共北京市委关于构建社会主义和谐社会首善之区的意见》精神,履行好生态涵养发展区功能职责,就密云而言,就是要在生态建设、经济发展和社会和谐上取得新突破,建设生态富裕和谐新密云。加强生态建设。坚持环境立县,最大化地实现环境优势向经济优势的转变。一是进行功能分区,将全县从功能上划分为水库上游生态涵养发展区和水库下游城镇产业发展区。二是积极构建资源节约型、环境友好型社会,注重节约土地、能源、水资源,发展循环经济,推广清洁生产。三是全力推进国家生态县建设,实施生态育林、水土流失治理和生态恢复工程,从源头上控…     

山地特色农业的石柱模式

瀹东南生态保护发展区：如何保护发展——渝东南生态保护发展区地处武陵山连片特困地区，是全市少数民族集聚区，要突出保护生态的首要任务，以生态保护和修复为基础，加强扶贫开发与促进民族地区发展相结合，建设成为武陵山绿色经济发展高地、重要生态屏障、民俗文化生态旅游带和扶贫开发示范区。     

英美土地发展权制度对我国土地管理的启示

土地发展权是指土地开发的权利，具有支配性、绝对性、排他性等特征。英国和美国是实施土地发展权制度较早的国家，为各国土地发展权制度的建立提供了典范。我国在保证土地资源合理配置的同时切实维护农民土地权益是亟待解决的重大课题，土地发展权是实现这一目标的重要制度保障。     

小微博 大宣传——打好新兴媒体宣传主动仗

密云是首都的重要饮用水源地和生态涵养发展区，是北京市面积最大的区县，山区面积占全县面积4／5，水源保护区占全县面积3／4，农民占全县总人口2／3。县情决定了密云要妥善处理保水、富民、强县的关系，加快推动绿色发展。近年来，密云县先后确立了“三个走在前列”（经济建设努力走在全市五个生态涵养发展区前列，社会建设努力走在全市郊区前列，生态建设努力走在全国前列）奋斗目标、“绿色国际休闲之都”发展定位和绿色高端高效高就业的产业发展之路，     

渝东南生态保护发展区要找准保护和发展的平衡点

渝东南生态保护发展区有自身的经济发展、自然生态、民俗文化特点，要实现“武陵山绿色经济发展高地、重要生态屏障、民俗文化生态旅游带和扶贫开发示范区”这一功能区定位目标，必须找准生态保护和经济发展的平衡点，在保护中发展，以发展促保护。为此，渝东南各区县要深入吃透市委四届三次全会精神。着重解决三大问题。     

消落区治理的开县图谱

渝东北生态涵养发展区：如何涵养发展——渝东北生态涵养发展区涉及三峡库区、秦巴山区等区域,是国家重点生态功能区,要把生态文明建设放在更加突出的地位,坚持加快发展与保护生态并重,着力涵养保护好三峡库区的青山绿水,建设成为长江流域重要生态屏障、长江上游特色经济走廊、长江三峡国际黄金旅游带和特色资源加工基地。     

城市发展新区联动传递要做好四个衔接

城市发展新区既“内接”都市功能拓展区，又“外连”生态涵养发展区和生态保护发展区，具有宽广的发展腹地、较好的产业基础和便捷的地理区位。城市发展新区如何在新一轮发展中，发挥“联动主城、传递周边”的“双粘连”作用，是亟须谋划的一篇大文章。     

怀柔区实现“三个转变”的核心动力

怀柔区作为首都的生态涵养发展区和文化科技高端产业新区，正在逐步从首都的远郊区向服务国家的对外交往新区转变；从传统产业为主向创新驱动的文化科技高端产业新区转变；从生态涵养发展区向宜居宜业的绿色生态新区转变，肩负着打造首都经济发展新的战略高地和带动北部生态涵养发展区科学发展的历史重任。在这个过程中，学习好、贯彻好十八大精神，是我们实现好这“三个转变”的核心动力。     

论少数民族经济法的基本理念与原则

在民主宪政的背景下，经济法的基本理念为“社会公共利益本位、发展经济民主”，当其运用于指导中国少数民族经济法的建设时，便可得出少数民族经济法的基本理念主要体现为“民族地方利益本位，国家保障经济发展”。     

将一个充满活力的怀柔带进“十二五”——与区委书记王海平对话怀柔新发展

<正>作为首都的生态涵养发展区,怀柔区承担着涵养生态、保护水源等社会功能;作为首都东部发展带的新城,又承接着很多城市和产业发展功能。在这样的双重城市功能定位     

坚持事实与价值的统一促进人与自然和谐发展

人类社会发展是人与自然、人与人和谐发展的过程,而在以往事实与价值冲突的机械发展观的指导下,人类陷入只关心自身利益、忽视客观规律的发展困境。这有着深刻的认识论根源。当前,我们要注意做到以下几点:合规律性与合目的性的统一;社会选择与个人选择的统一;生态效益与生态公平的统一,真正使事实与价值协调,促进人与自然、人与人的和谐发展。     

公共行政的合法性逻辑辩驳

对行政合法性问题的研究．大多数人通常沿袭两条习惯性思路：一是社会契约论或代议制民主的逻辑,二是法学或宪法的逻辑。然而．这两种逻辑的现实演绎都可能滑向“主权行政”和“权利行政”。公共行政的合法性基石应该是公共服务,公共权力应当被定义为一种社会服务的能力。以服务为行动指南的公共行政,首先要破除的就是“主权行政”观念,社会连带法学在这方面给了我们有益的启示。     

文化产业发展的地方立法探究——以山西省为例

近年来,山西文化产业飞速发展,迫切需要对其进行地方立法。从法律依据、立法条件及环境而言,地方立法具备可行性。在立法过程中,应遵循社会效益与经济效益并重,注重保障公民文化权利,尊重文化产业发展自身规律,以保护创意为核心等立法原则。在立法设计上应包含总则、文化产业促进制度、文化市场管理制度、法律责任部分等内容。     

不良公共政策利益导向的矫正

公共政策的利益导向关乎大众百姓的切身利益。实践中,不良公共政策利益导向严重危害公共政策系统,加剧公共政策的非公共性,导致社会阶层间的对立和冲突。究其原因,主要是由于部分公权力发生异化、法律法规相对薄弱、社会价值观发生扭曲等因素所致。因此,应建立合理的公共政策评估体系,加强对权力异化的遏制;规范法律法规,增加政策透明度,强化对公共政策的监管,进而使我国公共政策利益导向集聚更多正能量。     

公正是承担国际环境责任的必然之选

“共同但有区别责任”原则是世界各国承担环境责任的基本原则之一，同时也折射了国际环境责任的价值理念——力求公正。这一原则包括生态公正性原则、经济公正性原则、政治公正性原则三个方面。在承担国际环境责任过程中，各国应按照事实与价值相统一、责任和义务相统一、利益和权利相统一的要求，在力求公正的前提下勇于承担责任，最大限度地保护环境：     

垃圾信息侵权的法律问题思考简

垃圾信息侵犯公民的财产权、通信自由权、隐私权和个人信息自主权的辨析等，它的侵权主体主要有三类：普通用户、电信服务提供商以及网络服务商和电信运营商。在立法上，规制发送垃圾信息的行为应该选择使用过错责任原则，从而惩罚侵权主体。实践中，治理垃圾信息必须对服务商发送短信有所限制，实行一机一网、机号一体的手机号码入网登记制，对不同程度的违法行为分别给予民事、行政和刑法的制裁，从而安全保护个人信息。     

我国农地承包经营权流转体系研究

2009年2月“中央一号文件”提出健全农地承包经营权流转市场，这使稳定农地承包关系，发展规模化经营，成为一个重大而紧迫的课题。从农地承包经营流转权的前提、主体、形式、融资和保障措施方面，提出进行农地的确权、尊重农户的土地流转主体地位、创新农地流转形式、完善农村社保机制、盘活农地融资方式等措施，从而促进农地集约化发展，建立现代农业。     

宁夏生态环境立法的若干问题探析

当前,生态文明建设已成为中国特色社会主义建设的一个重要方面。要实现生态文明建设的目标和任务,必须加快有利于可持续发展的体制机制建设,进一步健全相关法律法规,为生态文明建设提供制度和法律保障。因此,研究和探讨可持续发展与完善生态环境建设立法的关系,对于促进宁夏节约型社会和环境友好型社会的建设,实现经济社会的跨越发展具有重要的现实意义。     

和谐社会视野下农民工合法权益问题研究

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。可见，构建和谐社会必须保障农民工的合法权益。然而目前我国农民工在政治、经济、社会、人身等方面的合法权益还难以保障，必须通过改革户籍制度、制定相关法律、加大宣传教育等路径，改善农民工合法权益缺损的现状，促进社会和谐发展。     

将农民工纳入城市公共文化服务体系:短板与举措

城市公共文化服务农民工存在重视程度不够,保障不力,文化供给比较简单,法律法规不健全,管理及运行机制不完善等不足。为此,应从把保障农民工基本文化权益纳入当地政府的基本职责,将农民工纳入城市公共文化服务体系。