高等教育财政支出的绩效评价建设

国家财政投入是发展我国高等教育事业的主要手段。由于投入额度巨大（据统计2009年国家对高等学校的财政投入高达2300多亿）、对经济社会发展影响深远，有必要对高等教育财政支出进行严格的绩效评价管理。但目前我国高等教育财政支出的绩效评价仍处于起步阶段。本文深入剖析我国高等教育财政支出绩效评价存在的问题基础上，借鉴国外相关经验提出建设高等教育绩效评价体系的对策。     

绩效预算改革中的财政支出绩效评价

绩效预算已逐渐成为公共财政领域的热点，但现阶段我国尚不完全具备实行绩效预算改革的条件。财政支出绩效评价被视为开展绩效预算的基础，成为我国推进结果导向的绩效预算改革的现实路径。然而近年来，财政支出绩效评价工作虽取得了一定成效，但还存在着一些问题和困难，需要学术界和实践部门共同反思。     

对我国加入WTO《政府采购协议》的几点思考

目前国际上许多市场经济国家的政府采购已经由单一的财政支出管理，演变成兼有财政支出管理和国家宏观调控双重功能的重要工具，其是政府介入经济运行的最直接方式之一。我国作为WTO的成员，加入《政府采购协议》、开放政府采购市场只是时间问题，因此，对我国加入《政府采购协议》问题的研究应成为我们当前的主要任务之一。     

我国行政事业费增长过快的原因及控制对策分析

改革开放以来，我国行政事业费支出尤其是预算外资金中的支出，增长迅猛。近些年，行政事业费支出相对于财政支出的弹性在大部分年份都大于1,其中，行政管理费支出相对于财政支出的弹性表现得尤为明显。当前应进一步深化行政事业单位改革，规范财政供养范围，对行政事业单位进行公车、养老保险、职务消费等改革，规范财政支出管理，积极推进电子政务。     

我省地方财政支出绩效评价体系的重构

当前,我国财政改革进入了以财政支出为重点的新阶段,提高财政支出的绩效是加快财政管理改革进程,解决财政支出过程中存在的各种问题,缓解我国地方财政困难的一项重要而紧迫的任务。本论文以市场经济条件下的公共财政理论为基础,阐述了我省财政支出绩效评价体系的现状,分析了存在的问题,并提出了重构我省地方财政支出绩效评价体系的意见和建议。     

地方财政支出结构问题研究文献综述

新常态下财政负担突出使财政支出扩容不具备现实条件,优化地方财政支出结构成为地方经济社会发展方式转型和政府职能转变的最佳切入点。立足于地方财政支出结构优化问题,通过疏理国内外部分典型文献,发现国内学者对导致现阶段地方财政支出结构问题的根本性原因理论性解释不足,国外学者对地方财政支出结构问题的理论研究较为全面,但与中国实践的契合度较低,从而得出我国地方财政支出结构问题需从这两个方面结合展开研究的结论。     

基于财政职能角度分析我国财政支出结构

随着市场经济的发展,我国政府的财政职能不断转变,财政支出的范围和结构不断优化。但目前我国对财政职能的定位仍不够明确,建立与市场经济相适应的公共财政是发达国家的经验,也是我国合理界定政府与市场关系的目标。本文在对我国财政职能作出合理定位,分析了建立公共财政的理念的基础上,对1978-2006年按功能分项的财政支出进行分析,并讨论公共财政框架下影响我国财政支出的因素。     

完善我国政府采购制度的思考

政府采购制度是市场经济条件下加强财政支出管理的中心环节,是我国财政支出改革的必然趋向。目前我国政府采购上取得了良好的社会效益和经济效益,但也存在一些问题。建立健全我国政府采购制度的关键是:消除认识误区,推进配套改革,做好基础性工作,完善政府采购法制。     

预算在财政支出中的约束作用

近年来,我国财政支出的规模有不断扩大的趋势,并且财政资金的使用效率不高。这与我国预算体制的不完善是分不开的。要改变这种情况,就应当充分发挥预算对财政支出的约束作用。     

论公平视角下的财政支出

财政支出调节社会公平主要有直接和间接两种手段。实证分析表明:当前我国财政支持调节社会公平的这两种手段运用都不尽合理。优化我国财政支出缓解社会分配不公的对策,一是加大对直接性公平支出的投入力度,二是合理调整间接性公平支出的规模和结构。     

中国公共财政支出的绩效评估研究——基于公平与效率兼顾的视角

本文首先采用灰色关联度分析方法,从效率与公平两个方面评估了1998～2006年我国公共财政支出的绩效.同时,针对2007年财政支出统计口径发展变化的状况,对2007-2009年的财政支出进行了统计分析,结果表明:与往年相比,各项财政支出无论是在分类、支出规模及结构上均有了较大的进步,更加关注民生与社会公平.我国公共财政支出的绩效水平处于不断优化调整过程中.     

城乡一体化取向下公共财政管理改革的探析

改革城乡二元体制，实现城乡一体化成为我国重要的发展战略，国家对农村经济建设给予了大量的政策与经济支持。当大量资金涌入农村时，建立在二元体制下的公共财政管理体制很难与之适应，必须进行改革，其改革措施就是要通过加强对省级以下财政体制的深化改革；加大政府支农的投入力度，提高支农资金的使用成效；合理划分财政支出责任，优化财政支出结构；加强财政预算管理等措施，使新的公共财政管理能够支持新一轮的农村经济建设。     

建国以来中国行政价值体系结构的历史演化研究

行政价值研究目前在国内外行政学界属于前沿基础课题。本文运用所提出的基于外向性关系行政价值论的历史结构主义研究架构，通过理论假设与统计分析相结合．对建国以来我国财政支出功能性结构演化过程进行定量研究和价值分析，解读并揭示了我国行政价值体系结构演化的基本轨迹及其一般运行特征。     

做好优化财政支出的文章

加强财政支出管理,提高财政支出效益,是一篇大文章。尽管随着财税体制改革的不断深化,财政支出结构和管理有了明显的改善,但财政支出中仍存在着越位和缺位现象。财政支出中的越位,一方面使财政支出范围过宽,挤占了有限的财政资源,分散了财力,影响市场机制的及早到位;另一方面容     

我国政府行政成本变动趋势实证分析

通过分析财政支出占国内生产总值(GDP)的比重、行政成本占财政支出的比重、行政成本占国内生产总值(GDP)的比重,进而分析论证了近年来我国政府的行政成本呈现出增长过快、规模过大的态势。行政成本过高的问题已经凸现出来,给我国政府造成了沉重的财政负担。     

积极推进财政支出管理制度改革

改革开放以来 ,随着经济建设和社会各项事业的发展 ,财政改革和发展的任务异常繁重 ,财政收支矛盾日益突出。过去十几年 ,我国的财政体制为适应市场的发展进行了一系列改革。特别是１９９４年进行的财税体制改革取得了巨大成就。但是以往的改革主要是围绕着“收入”在改革 ,基本上没有触及支出的体制与方式。传统的财政支付制度 ,已明显地开始制约改革的深化。财政支出结构的优化与支出效率的提高 ,很大程度上取决于支出管理机制的成熟。理顺财政支出关系与建设财政支出管理体系 ,已成为当前财政支出管理改革的重要内容。一、深入扎实地推进…     

福建省财政支出与经济增长关系研究——基于VAR模型的实证分析

政府财政支出与经济增长之间的关系一直是学术界研究的重要内容，明确两者之间的相互关系有利于地方政府贯彻履行财政政策，促进当地经济发展。此利用双变量向量自回归模型（VAk）对福建省1978-2010年的地区生产总值财政支出（GDP）与财政支出的时间序列数据进行实证分析，认为两者之间存在相互正向影响的长期稳定的均衡关系，并在此基础上对福建财政问题提出了相关政策建议。     

对我国政府财政支出的思考——兼议“用财政收入给全国每人发一千元”的提案

在我国，财政收入是一种全民红利，应当是取财于民，用财于民。通过让全民共享“蛋糕”的财政支出方法，可以有效地体现这一原则，同时还可以将财政花钱转换为个人消费，对宏观调控是一种补充。     

新医改以来我国医疗卫生财政支出效率评价:2009-2011

本文选择我国30个省、直辖市、自治区为独立的决策单元,运用数据包络分析方法测度了各地区新医改以来的医疗卫生财政支出效率。研究发现:我国医疗卫生财政支出效率在2009年新医疗体制改革政策出台以后获得了显著改善;并且,这种改善主要得益于规模效率的提高,反映财政资金管理有效性的纯技术效率相对偏低;此外,医疗卫生财政支出效率表现出显著的区域差异,东部省份较之于中西部省份具有较高的相对效率水平。上述发现意味着,我们在深化医疗领域改革的过程中,需要构建科学合理的地方政府医疗卫生系统的绩效评价体系,建立严格的医疗财政资金的预算和监督机制,设计因地制宜的医疗改革政策,平衡区域间医疗卫生资源的配置能力。     

初探我国民生财政的必要性与可行性

厘清民生概念及范畴，是民生财政建设的基础。当前我国中央及地方各级政府所提出的“加快以改善民生为重点的社会建设”一语中的“民生”，主要是从社会层面着眼。加快民生财政建设是我国实现全面建设小康社会发展目标的需要。我国经济建设的快速发展，财政收入的逐年增长及财政支出的结构调整均为民生财政提供了可能。