整合资源 积极探索 在加强和创新社会管理中发挥妇联组织独特作用

北京市委、市政府高度重视社会管理工作,在全国率先成立了社会工委和社会建设办公室,加强机制建设,将有关团体或组织（如工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等）确定为＂枢纽型＂社会组织。作为北京市第一批＂枢纽型＂社会组织,北京市妇联把握社会建设良好发展机遇,紧北京市委、市政府高度重视社会管理工作,在全国率先成立了社会工委和社会建设办公室,加强机制建设,将有关团体或组织（如工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等）确定为＂枢纽型＂社会组织。     

“枢纽型”社会组织：背景、概念与意义

为促进社会组织的良性发展，北京市创新社会组织管理模式，加快政社分开、管办分离的步伐，构建了“枢纽型”社会组织工作体系。本文对“枢纽型”社会组织进行了理论阐释，分析了“枢纽型”社会组织产生的实践背景，对“枢纽型”社会组织的概念进行了界定，阐述了“枢纽型”社会组织的重大意义。     

首都残疾人社会组织迎新春座谈会召开 推进残疾人社会组织可持续发展

为倾听残疾人社会组织的声音,更好地推进残疾人社会组织的发展,1月18日,中国残联与北京市残联在中国残联机关共同举办首都残疾人社会组织迎新春座谈会。来自北京市1 3家残疾人社会组织的代表及专家、志愿者等40余人参加了会议,中国残联党组书记、理事长     

枢纽型社会组织管理体系构建—以河北省为例

社会的发展与进步离不开社会组织的日趋成熟和不断壮大,枢纽型社会组织的诞生恰恰迎合了这一背景。笔者分析了枢纽型社会组织的重要作用、构建枢纽型社会组织管理体系对整个社会结构优化的重要意义并结合河北省具体情况,提出操作性强、可靠全面的对策,以期能够为相关理论研究部门提供参考和借鉴。     

枢纽型女性社会组织建设的探索

妇联组织要在参与社会管理创新中发挥不可替代的作用，就必须担负起妇女儿童类社会组织“中心环节”的职责，促进自身转型发展，更有效地凝聚、引领、服务和带动妇女，影响社会。近年来，上海市静安区妇联积极探索“枢纽型”女性社会组织建设，在凝聚社会力量、服务妇女儿童和社区 家庭等方面取得一定成效．     

倡导家庭微公益 传递社会正能量

为加快推进妇联组织转型发展,建设＂枢纽型＂妇联组织,四川省自贡市妇联结合市群团组织社会服务中心建设和基层＂妇女之家＂建设,于2014年3月启动了＂紫薇花家庭微公益＂——以家庭为单位参与志愿服务的公益服务活动,旨在通过发挥妇女对家庭的公益引领作用,＂倡导家庭微公益,传递社会正能量＂。     

在社会建设中发挥妇联组织的枢纽型作用

近年来，深圳市妇联主动融人全市社会建设的大局，强化社会服务功能，积极培育、发展、凝聚社会组织参与社会建设，在构建枢纽型社会组织体系中发挥了作用，取得了一定的成效。一、创新理念、强化服务。团结凝聚妇女社会组织共同参与社会建设一是求真务实，创新思路。当前社会组织正在蓬勃发展，但仍处于初级阶段，普遍存在发育较晚、成长较慢、能力较弱、群众认可度不高等问题，迫切需要建立枢纽型组织进行管理和服务。妇联应抢占先机创新思路，利用自身优势凝聚团结一大批同类型社会组织，不断壮大服务基础和实力，在构建枢纽型组织中推进妇联工作的创新发展。     

培育社会组织 助推村民自治

党的十七大报告中将社会组织作为＂发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利＂的重要内容,提出了＂发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能＂的具体目标。经过三年来的实践与探索,湖南省石门县形成了以农村村级社会组织为平台,     

共青团枢纽型社会组织建设:现实困境与破解路径

共青团建设枢纽型社会组织是共青团与时代发展相契合的重要命题。共青团建设枢纽型社会组织在实践过程中发挥了培育孵化、方向引领、人才聚集等作用,但同时也出现了因行政化色彩较为浓厚而导致的政府赋权与社会组织认同与资源供求不平衡的矛盾以及制度规范不足等偏离了构建目标等问题。这些问题需要及时认清形势并加以理性看待和分析,通过明确"枢纽"定位,开辟资源获取渠道、公平共享资源,理清各方关系等方式促进政府、共青团以及其他社会组织之间形成高效而良性的互动关系,最终使共青团发挥枢纽型社会组织的积极作用。     

青年社会组织培育机制和路径研究

珠三角是共青团改革创新的先行地区之一,青年社会组织又是共青团参与社会建设和社会治理创新的重要切入点。过去几年,各级共青团从组织孵化、资源链接、枢纽型社会组织建设三个层面推动青年社会组织培育工作,并建立了较为系统的培育体系和机制。但是,面对青年社会组织内在需求及外在发展环境的迅速变化,培育基地的边际效益递减、资源投入的持续性不足、枢纽型社会组织内在动力缺乏成为亟待解决的问题。在群团组织改革深入推进的背景下,共青团应准确把握社会组织体制改革新的趋势和要求,优化青年社会组织培育机制,重点推动以初创型青年社会组织为主要对象的孵化基地向青年社会组织综合服务基地转变、建立多元化的资源支持机制、促进团属联合型社会组织的社会化改革、鼓励民间自主发起的网络型社会组织以及专业服务型社会组织发展。     

关于“枢纽型”社会组织建设的思考

北京市2008年首次提出构建"枢纽型"社会组织工作体系的改革思路,三年多来以工、青、妇等人民团体为骨干,逐步构建了市、区、街三级"枢纽型"社会组织服务管理体系。新的形势下,需要从顶层设计和重构体系的高度,正确认识"枢纽型"社会组织的作用及其意义。对此新生事物,在探索的道路上应该从加强自身建设、完善外部治理等角度进行不断地完善和提升。     

王新宪：让残疾人生活得更加幸福

＂十二五＂规划纲要提出,我国将积极发展社会福利和慈善事业,以扶老、助残、救孤、济困为重点,逐步拓展社会福利的保障范围,推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变。中国有8300多万残疾人,许多残疾人还在工作、生活中面临着各种困难,解决好残疾人的社会保障问题,让他们积极融入正常的社会生活,才能真正让他们的生活更加有尊严,更加幸福。＂十一五＂时期我国残疾人社会保障工作取得了哪些实实在在的效果？＂十二五＂时期广大残疾人能够得到哪些帮助和实惠？近日,记者就这些问题对中国残联党组书记、理事长王新宪进行了专访。     

制度建构：枢纽型社会组织的行动逻辑北大核心CSSCI

在政府职能转变与转移过程中,作为政府职能重要接盘手的枢纽型社会组织,是同类、同质、同域中社会组织的领军者,是社会力量集体行动的组织载体,具有整合性、联结性、引领性与培育性等正向价值。但是,在实践中还存在"严进入、宽监督"、"重管理、轻整合"、"强权力、弱权利"的问题。主要原因在于社会组织理性成长缓慢、个人理性缺失,其中,个人理性是造成集体行动困境的根本原因。这就需要对枢纽型社会组织进行进一步制度建构。要使枢纽型社会组织成长并走向成熟,关键在于适度调整个人理性、协调制度合法性与改革合理性的融合、环境指标与绩效分析的统一以及构建政府干预与内部监督的制度保障。     

情系世博 心向阳光——全国基层残疾人专职委员世博游侧记

举世瞩目的上海世界博览会已经徐徐拉上了帷幕,本届世博会国家投入了巨大的人力物力,全国人民也对世博会倾注了高涨的热情。在这种气氛下,残疾人也纷纷表达了自己对世博会无比的向往。为贯彻落实胡锦涛总书记关于＂让关爱的阳光照亮每一个残疾人的心灵＂的指示精神,为了满足残疾人看世博会、参与社会生活的要求,让基层的残疾人实地感受生命阳光馆＂消除歧视、摆脱贫穷,关爱生命、共享阳光＂的主题,亲身体验生命阳光馆的快乐与神奇,共同分享改革开放和残疾人事业发展的物质精神文化成果,中国残联决定,在全国范围内组织基层残疾人和残疾人专职委员参观世博会＂生命阳光馆＂。     

社会组织发展管理创新的基本思路

湖南省郴州市苏仙区民政局何贤能何纯认为，社会组织发展管理创新应遵循以下思路：一是依法创新社会组织管理体制。民主法制是社会管理的根本保证。社会组织的建设与管理是实现社会管理创新的手段和方式。我们要在民主法制的框架内开展工作，既充分发扬民主，尊重群众的知情权、监督权、发言权，又必须引导群众合理表达利益诉求。要建立社会组织建设与管理工作联席会议制度，完善枢纽型社会组织工作体系。要加大社会组织登记管理改革试点力度，落实慈善类、公益类、福利类等社会组织直接登记制度，     

创新残联组织管理 全面提升服务社会能力

党的十六届五中全会以来,沈阳市残疾人联合会着力围绕全面完成残疾人事业"十一五"规划,以创建"全国残疾人工作示范城市"为契机,以全力打造"两个一流"为目标,立足于"早站位、早实施、早见效",务实创新残疾人组织社会管理,建立健全残联组织管理体系,全面提升残联组织服务残疾人和残疾人服务全社会的能力。     

河南省社会组织创先争优活动取得阶段性成效

河南省社会组织创先争优活动自启动以来,在全国社会组织创先争优活动指导小组的具体指导下,以社会组织基层党组织和党员为主体,以＂强化素质、提升服务、促进发展＂为主线,以＂做科学发展先锋队,当中原崛起排头兵＂为主题,紧紧围绕创新社会组织党组织管理体制、     

重建整体性的组织逻辑—新形势下共青团团属社会组织发展研究

团属社会组织作为共青团的"工作手臂延伸",是共青团工作由组织化走向社会化的重要过渡,承担着以社会化方式组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益的重要功能。但是,团属社会组织在实际运行中却面临着资源不足、动力不足、社会吸引力不足的工作困境。我们认为,团属社会组织面临发展困境的主要原因是缺乏整体性,以及由此带来的对共青团的过渡依赖。要解决这一问题,需要共青团机关和团属社会组织在组织形态、工作理念、工作方式上实现整体性转型,形成枢纽型组织形态和飞碟型关系。     

全球视野下的社会组织

国际上与我国＂社会组织＂类似的概念,主要有＂第三部门＂、＂非营利组织＂和＂非政府组织＂。社会组织的存在虽然历史悠久,但作为一种主要的社会力量在世界范围内勃兴是从20世纪七、八十年代开始。     

浅议社会组织在公安社会管理中的地位和作用

伴随着我国社会结构的变化,各类社会组织大量涌现,主要呈现社会公益性、行业自律性、公众参与性、网络虚拟性的特点。社会组织在公安社会管理中的地位和作用日益凸显,其规模越来越大、活动越来越频繁。公安机关应充分认识社会组织发展趋势,搭建与社会组织联系沟通的桥梁,构筑＂警企共建＂、＂警企（社）合作＂社会治安管理模式,推动公安社会管理相关工作社会化,建立和完善社会组织管理基础,改进和创新工作方法,积极引导社会组织健康发展,切实维护国家安全和社会政治稳定。