日美德政府自然灾害危机管理经验与启示

我国是世界上自然灾害最多的国家之一，政府应对自然灾害危机管理的能力至关重要。西方发达国家政府应对自然灾害危机管理的经验给我国政府提供了有益的借鉴。要从建立预防机制、信息沟通机制、组织协作机制、社会参与机制、完善管理机构等方面着手，提升我国政府自然灾害危机管理的能力。     

日、美、中自然灾害类公共危机治理的经验与启示

日本、美国、中国都受到过大规模自然灾害的侵袭,三国在救灾方面的表现各具特色。由于日本、美国的发展程度较高,其在自然灾害类公共危机治理过程中的一些做法具有示范性和启发性。构建我国公共危机治理体系应保持并完善政府在公共危机治理中的主体地位,引入多个治理主体,提高公众应对自然灾害类公共危机的素质和能力,同时政府应在公共危机治理中与公众进行协调配合。     

浅析2008年“暴雪危机”中政府形象塑造

2008年初的暴雪造成了中国南方局部地区春运和电力出现瘫痪。这次雪灾造成的混乱,暴露了政府应急管理能力不足,令一次自然灾害转化为交通、电力等公共服务的危机。暴雪危机带来重大的人员和财产损失,造成了巨大的社会影响。公众对政府的管理能力提出了质疑,国际媒体对危     

构建城市安全应急体系

作为国家公共安全的有机组成部分,城市安全是维持国家安全的关键环节。一般而言,我国的城市不仅自然灾害较多,而且人为灾害比较频繁,是火灾、交通事故、环境污染的多发区。城市的现代化程度越高,系统化水平越先进,遭受灾害的可能性也越大,灾后的损失程度也越严重。因此,城市政府始终承担着构筑城市公共安全和应急体系的重任,并在其中发挥着主导作用。从国际上先进的危机管理经验和我国的城市公共危机管理现状出发,当前全面提升政府的公共危机管理能力,建构城市的安全和应急体系,应该重视和强化以下十个方面。第一,转变观念,树立危机和风险意…     

公共危机中完善政府信息公开的对策建议

<正>当前我国正处于转型时期,各种矛盾和问题凸显,给政府带来巨大的挑战,需要政府在强调经济增长的同时更要加强危机管理。特别对重大突发事件、自然灾害类事件、重大事故等不同类型的公共危机,政府应采取与之相适应的方式进行信息公开,避免公民在不知情的情况下非理性地进行活动。如何完善政府信息公开应对公共危机,已成为当前社会治理能力现代化的一个重大课题。笔者就此提出以下几点对策建议:一、强化信息公开意识。目前政府及     

地方政府危机管理能力评价的研究

近年来,随着我国公共危机事件的频繁发生,公共危机管理已成为学界的研究热点。本文通过对危机管理能力的研究,提出我国地方政府危机管理能力的评价指标体系,构建了危机管理能力模糊综合评价模型,试图为危机管理能力评价提供一种可供借鉴的方法。     

政府在公共安全管理中的角色分析——透视雪灾应急管理

当今世界,各国政府都面临着各种各样的挑战,公共安全危机事件就是其中的一种。各国政府之所以重视危机事件的处理,其原因在于危机事件的处理关系到政府的公信力和执政地位。鉴于我国政府对于危机管理的研究起步较晚,与西方发达国家相比,政府在危机管理能力和水平上还有一定差距。为了提高我国政府在危机事件管理中的能力,我们需要明确,在危机事件的处置中,政府应承担何种责任;在危机事件处理的不同阶段,政府应担当何种角色。     

我国危机管理机制的建设与重构

危机管理是政府组织相关力量在监测、预警、控制以及消解危机性事件的生成、演进与影响的过程中所采取的一系列方法和措施。我国危机管理机制建设取得了一定的成果，但还有许多不够完善之处。建立健全我国危机管理机制，应加强危机管理中政府职能研究，提高政府在危机管理中的处置能力；应以危机应急预案建设为突破口。建立反应快捷的应急机制；应加强应急法制化建设，依法对突发事件进行科学管理；应重视危机事件善后处理系统建设。建立危机管理资料库，不断提高政府处置危机的水平和能力。     

网络时代的政府危机管理研究

概述了政府危机管理的内涵以及网络时代对政府危机管理提出的新挑战;分析了政府危机管理能力低下的原因:网络社会不平等与社会分化的加剧、政府危机管理意识薄弱、政府信息公开机制不健全、政府危机管理的资源匮乏等;提出了进行有效危机管理的策略,即切实提高政府官员的危机意识,完善危机管理的资源配备,构建政府危机信息管理系统。     

我国危机管理制度困境的解构

危机管理工作事关社会稳定与政府形象,推动危机管理的常态化与公民的渐进性参与可以有效提升政府的危机管理能力,明晰危机管理工作中的各种权责关系,进一步完善我国的危机管理绩效评估机制,通过与媒体的合作,加强安全教育等措施提升社会整体的危机应对能力是危机管理工作中应该关注的问题。     

危机管理方法论初探

对危机管理方法论的探讨,意在从高端抓住危机管理问题的症结,促进危机管理科学化。本文初步探究了危机管理方法论的若干内容,并试图运用危机管理方法论,研究加强我国的危机管理体系建设的举措,提高政府应对公共危机的能力。     

公共危机治理中的地方政府公信力缺失及对策

当前,我国正处在危机多发的动荡时期,频频爆发的危机事件不仅严重威胁社会的安定与发展,而且也考验着政府的危机管理能力.在这种形势下,地方政府作为危机管理的主体,应当对其进行有效的管理,以最快的行动来应对并加以控制,阻止事态的影响扩大. 一、我国公共危机治理中的地方政府公信力缺失的表现     

找准地方政府在公共危机管理中的角色定位

根据现代化进程规律．我国目前正处在公共危机的多发期。许多深层次的社会矛盾和问题逐渐暴露．加上近年来受不合理的经济发展方式和生活方式的影响．我国的自然生态环境日渐恶化，自然灾害的发生越来越频繁。公共危机给整个社会带来了巨大的破坏性。为避免公共危机带来的损失．政府应该认清自己的职能．明确定位，高度重视公共危机管理，     

我国公共危机管理中公共政策制定存在的问题及其对策建议——基于5&#183;12汶川大地震的思考

政府的行政管理活动需要公共政策来推动,政府通过制定一系列的公共政策来完成行政管理的过程。公共危机管理作为行政管理活动的一种特殊类别,也不例外。通过对本次汶川地震中我国政府危机管理过程的分析,我们发现我国公共危机管理中的政策制定在问题的界定、目标的确立、方案的拟定、效果的预测、最终方案的选择方面还存在一定的问题,但是相信通过我们在主观意识、技术、体制、程序方面的努力,一定可以使我国政府在公共危机管理中的政策制定能力更上一层楼。     

我国公共危机管理中公共政策制定存在的问题及其对策建议——基于5·12汶川大地震的思考

政府的行政管理活动需要公共政策来推动,政府通过制定一系列的公共政策来完成行政管理的过程。公共危机管理作为行政管理活动的一种特殊类别,也不例外。通过对本次汶川地震中我国政府危机管理过程的分析,我们发现我国公共危机管理中的政策制定在问题的界定、目标的确立、方案的拟定、效果的预测、最终方案的选择方面还存在一定的问题,但是相信通过我们在主观意识、技术、体制、程序方面的努力,一定可以使我国政府在公共危机管理中的政策制定能力更上一层楼。     

协同应对:公共危机管理中的公众参与

政府作为公共危机管理的主体,在危机管理也有许多力所不及的地方,公众参与公众危机管理,既有助于提高社会自我救助能力,也有助于解决危机管理中的"政府失效性"问题,并确保公共危机管理的公共利益取向。当前我国公共危机管理中的公众参与还处于较低的层面。为推进公众积极参与公共危机管理,必须建立和完善相关法律制度,培育和发展非政府组织,建立政府、媒体与公众合作的应急机制以及完善的危机教育机制。     

信息化推动省级综台撼灾救灾应急指挥系统建设

我国是一个自然灾害、事故灾难等突发事件较多的国家，各种突发事件频繁发生。自然灾害不仅威胁和危害广大人民群众的生命财产安全，也同样破坏社会稳定、经济发展和国家的长治久安，对我国政府管理形成了巨大的挑战。减灾救灾管理是经济和社会发展的重要条件，是人民安居乐业的基本保证，是全面构建社会主义和谐社会必须解决的重大战略问题。切实加强省级灾害应急救助指挥体系建设，对提高各级政府的灾害信息获取能力、快速反应能力、组织协调能力、决策指挥能力、防灾减灾能力和综合服务能力十分必要。     

浅析政府危机管理

加强冲突和危机状态下的政府管理研究是一项具有理论和实践指导意义的重要课题。本文从探讨的角度，辨析了危机、危机管理的概念，并提出必须建立政府危机管理战略，以提高政府对危机事件的应急能力、处理能力、控制能力。     

国家能力理论视野下的政府危机管理能力

在一国危机总体应对能力的客观存量既定的情况下,要最大程度地释放出国家应对危机的潜能,提升政府危机管理能力,需要政府树立大政府危机管理的理念,充分增加社会自身的危机应对能力和社会与政府之间的协调合作能力。要提升危机管理过程中社会的支持协作能力,又需要国家深入进行积极公民身份意识的教育。     

政府公共危机管理能力的不确定性分析

政府公共危机管理的能力包含资源能力、精神能力和行动能力三个方面。由于危机的突发性、紧迫性和复杂性,政府公共危机管理的能力主要表现出三个方面的不确定性,即资源的即时需求与资源存量及使用的矛盾,精神能力的变化性和社会心理整合需要的矛盾,行动能力的缺陷性。其启示在于,政府需具有危机应对的有限理性,正确认识和处理公共危机管理中的变与常,强化危机意识和危机预防,建立高效、廉洁、务实、负责的法治政府,推动公共危机管理体系的制度创新。