马克思主义政治哲学视域下中国国家治理现代化现状、问题及提升路径

马克思主义政治哲学要求国家治理现代化必须具备政治权威、民主治理、健全法治、强化政府责任、维护社会公平正义等要素。当前,中国国家治理现代化无论是在执政党政治权威塑造、选举民主和协商民主体制机制、全面依法治国、强化政府公务人员责任以及维护社会公平正义等方面还存在不完善、不健全的问题。因此,新时代条件下,必须着力从健全领导制度体系、提升选举民主和协商民主水平、妥善处理全面依法治国的辩证关系、优化政府责任治理结构、完善民生保障制度体系等方面推进中国国家治理现代化。     

政党治理视域下全面从严治党的制度建构与创新路径

全面推进从严治党,对党内制度权威的确立与巩固、对党内政治生活发展具有重要的现实意义。高度权威且法治化的政党制度是政党治理的政治基础,庞大且有力的社会组织为政党治理奠定了坚实的社会基础,执政党将执政为民作为出发点和落脚点的具体内容成为政党治理的价值基础。能够满足人民的归属感与认同感的需求,树立执政党的权威,并在人民心中建立一个良好的执政党的形象则是政党治理的内在规律。因此,必须构建全面从严治党的制度框架,开创全面从严治党的创新路径,通过健全和创新全方位反腐倡廉的体制机制、创新党内民主权利保障机制建设、创新执政党的政策制定与执行机制等举措来完善执政党的制度建设,重塑政党制度的权威,从而达到进一步加强执政党权威的目的。     

“治理国家”:现阶段中国国家治理问题的关键

在中国的改革开放进行了35年之后的2013年,中国共产党十八届三中全会把全面深化改革的总目标确定为完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,对于执政党的转型和国家未来发展都具有十分重要的转折性的意义,说明中国的改革开放进入了新阶段。这样的重大转折绝不是偶然的,它是中国社会全面和深入转型的需要,一方面,中国国家治理问题的提出有着历史、经济、社会和执政党哲学认识方面的深刻背景;另一方面,中国作为后现代化国家中的国家治理问题与西方先现代化国家的治理有着明显的重要的区别:在现阶段的中国,所谓国家治理问题与西方国家是完全不同的——特殊的发展方式积累起来的政治和经济问题以及独特的政治制度促成了中国国家治理问题的特殊性和复杂性,必须注意到,目前中国的国家治理问题的关键应该是"治理国家",也就是进行深入的执政党建设和国家基本制度的建设。     

国家治理现代化视域下的执政党建设

党的十八届三中全会把"推进国家治理体系和治理能力现代化"确定为全面深化改革的目标之一,对执政党在新形势下适应纷繁复杂世情、国情、党情提出了更高的要求。文章拟在学习习近平关于党的建设和国家治理现代化的重要论述的基础上,从国家治理现代化视域下来探索加强执政党建设的必要性,分析当前执政党建设面临的困境及提出新形势下加强执政党建设的对策。     

中国共产党领导下的国家治理现代化

随着我国社会主要矛盾的转换,对国家的治理提出了新的要求,即进一步推进国家治理体系和治理能力的现代化。当前,我国的国家治理现代化取得了令人满意的成绩,但是其中的问题也不容忽视,中国共产党作为我国的执政党,在国家治理现代化过程中党的领导核心地位不可动摇,共产党的领导推进了国家治理现代化的进程,国家治理现代化的推进也在不断地完善着党的领导。为了更好地推进我国的国家治理现代化,需要坚定不移的跟党走,同时要完善宏观设计与制度体系构建,并调动最广大人民群众的积极性。     

国家治理现代化视角下党的网络治理能力提升研究

网络治理已经成为新时期党执政的新形态,国家治理现代化迫切要求提升党的网络治理能力。提升党的网络治理能力是党推进国家治理现代化的基本要求,是国家治理现代化的重要组成部分。在国家治理现代化发展的进程中,党的网络治理能力面临着诸多挑战:全球化的冲击和影响、现实社会结构深刻转型及价值理念多元化、党的各级领导干部对网络治理仍然缺乏应有的认识和重视等。需要从加强顶层设计、掌控网络话语主导权、构建执政党(政府)-社会组织-网络公民的良性互动机制、提升各级领导干部的网络治理能力等方面提升党的网络治理能力,助推国家治理现代化。     

开放式治理:执政党与社会关系的再思考

在改革开放前,中国共产党对政府、社会、市场进行全面领导,政府直接管理社会。随着改革开放的持续深入和全面深化改革的推进,国内社会结构和治理结构正在进行着重大转型,传统的、封闭的社会逐渐被现代的、开放的多元社会取代。当前社会治理中,社会经济问题层出不穷,阶层、群体矛盾不断激化,单纯的强调政府社会管理已力不从心,需要系统思维与治理理念转变。中国共产党作为执政党治理社会是治理中国的核心和归宿,政社关系只是党社关系在社会治理中的一个反映。其实,诸多社会领域问题考验的是执政党及其政府协调各方利益、化解社会矛盾、激发社会活力和凝聚社会情感的能力。这其中的关键是重构执政党与社会的关系,使得中国共产党更好地融入社会。     

《治理研究》2022年重点选题

目前,本刊开设了"执政党治理""国家治理""浙江现象与经验""社会治理""经济与治理""法与治理"等固定栏目,并根据经济社会改革与发展热点问题设置一些灵活栏目。在持续做好"数字政府与数字治理""共同富裕建设"等重大选题的基础上,2022年本刊重点关注的选题如下(包括但不限于):1.党的全面领导与全面现代化国家建设2.数字党建与基层治理现代化3.国家治理理论与实践的深化4.国家治理体系与治理能力现代化的评价体系。     

现代国家治理中三个重要部分的价值与目标论要

实现现代国家治理是一项系统工程,包含经济、政治、社会、文化、生态、政党的治理现代化,而执政党治理现代化、政府治理现代化和社会治理现代化是其中的三个重要部分。科学分析执政党治理现代化、政府治理现代化和社会治理现代化的价值与目标,可以得出以下结论:执政党治理现代化主要解决党和国家、党和人民的关系问题,目的是建设现代治理型政党;政府治理现代化主要解决政府和市场、政府和人民的关系问题,目的是建立现代服务型政府;社会治理现代化主要解决社会组织和政府、社会组织和公民参与社会治理的关系问题,目的是构建现代治理型社会。     

党建引领基层治理现代化：中国叙事与优化路径

伴随着全面从严治党和全面深化改革的深入推进，强化国家自主性和执政党的组织力，成为新时代基层治理的重要趋势。经过几年的改革创新，形成了两委交叉任职、支部引领协商、组织嵌入社会、党政吸纳精英、党建组织群众等独特“中国叙事”，但仍然面临制度建设薄弱、组织体系涣散、党建质量掣肘、法律衔接滞后的现实梗阻。要以党的全面领导和国家治理现代化为基本遵循，在制度建构、组织设置、党建质量、立法衔接、引领机制等方面持续用力，不断提高党建引领基层治理现代化发展水平。     

实现国家治理现代化与加强党的执政能力建设探析

中国共产党作为当代中国唯一的执政党和中国特色社会主义事业的领导核心,是实现国家治理现代化的主导性力量。在中国社会迅速发展和深刻转型的今天,由于种种因素的影响,党的执政能力建设面临诸多问题,给国家治理现代化的顺利推进带来不小的阻力。这就要求党必须在社会利益整合、社会共识凝聚、社会治理方式改进等方面着力加以解决,进一步加强党的执政能力建设,为实现国家治理现代化提供可靠的保证。     

新时代中国共产党服务型治理创新的逻辑分析

改革开放以来,中国共产党不断推进社会发展的治理转型,特别是在面临自我革命和社会革命两大任务的新时代,服务型治理成为必然。服务型治理的理念不仅与党的性质宗旨相契合,而且有效实现了与服务型政府的衔接,适应了国家治理体系和治理能力现代化的时代要求。服务型治理的推进,使党能够通过整合民意、推进合作治理和凝聚共识来更好地巩固党执政的社会根基,推动了执政党建设的治理转型,促进了服务与治理的有机融合,不断推进政党治理的创新发展。     

推进城镇社区党建与依法治理融合发展的思考

推动城镇社区党建与依法治理融合发展,不断提高基层党建质量和依法治理社区水平,是全面从严治党的时代要求、全面推进依法治国的内在要求、实现国家长治久安的现实要求以及推进基层治理体系和治理能力现代化的迫切要求。要以问题和目标为导向,自觉遵循城市化发展规律和社会治理规律,构建以城镇社区党组织为核心的新型社区治理体制。通过构建城镇社区现代治理机制、社区利益和生活共建共享机制、基层社会服务管理机制、法治文化与人文环境建设同向发力机制,推进社区党建与依法治理实现规范性、功能性、结构性、统筹性融合。     

全力推进新时代政务公开

"治国凭圭臬,安邦靠准绳"。习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上深刻指出:"要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。"在国家治理现代化的进程中,政务公开是重要一环,对于凝聚思想共识、优化社会治理、促进问题解决等方面具有积极作用。推进新时代政务公开行稳致远,必须将其全面纳入法治轨道,构建共建共治共享的政务公开格局。     

不可过分强调治理主体多元化

正党的十八届三中全会以来,"推进国家治理体系和治理能力现代化"渐成社会科学界研究的热点,但境外与国内部分学者将政治学和公共管理中的"治理"概念不加辨析地引入到研究中,提出治理主体多元化是国家治理体系建设与治理能力提升的基本路径,借机否定执政党的执政地位。这种观念未基于中国治理情境厘清现行国家治理主体的结构与功能实现机制,实质是"借力打力"推进西式民主,从根本上忽视了执政党在现行国家治理体系     

关于推进兵团社会治理精细化的若干思考

社会治理能力现代化是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,也是考验党和政府执政能力的重要一环。十八届五中全会强调要加强和创新社会治理,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。既是对我国加强社会治理提出的新要求,也为创新社会治理指明了发展方向。在新形势下,推进社会治理精细化是全面提升兵团社会治理水平的发展趋势和必然选择。     

推进社会治理现代化 全力打造大庆社会建设升级版

习近平总书记指出,全面深化改革的总目标,就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,能否正确处理经济发展与社会公平,工业化、城市化与环境保护,公共需求增长与公共服务供给不足等社会问题,既是构建治理体系的基础,也是提升治理能力的前提。     

新时代全面从严治党:历史演进、实践路径、价值意蕴

全面从严治党是中国共产党加强执政党建设的关键之举,体现了党勇于自我革命的鲜明品格。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻总结中国共产党自身建设的历史经验,将全面从严治党作为锻造社会主义现代化建设领导核心的行动指南,拓展了马克思主义执政党发展壮大的逻辑进路。新时代推进全面从严治党,我们党需要在实践层面以"全面"为基础、"从严"为关键、"治理"为重点,不断提高管党治党水平。这既体现了党对自身建设规律和社会发展规律的深刻认知,也充分彰显了党以人民为中心的价值意蕴。     

加快形成科学有效的社会治理体制

党的十八届三中全会明确提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”是全面深化改革总目标的重要内容,创新社会治理体制作为实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要从改进社会治理方式、激发社会组织活力、有效预防和化解社会矛盾、健全公共安全体系等方面解放思想、全面推进。     

建设服务型政党与国家治理体系现代化

国家治理体系包含着执政党的建设。服务型政党建设对于国家治理体系现代化进程中党的执政地位巩固,对于夯实国家治理的社会基础都有着极为重大的意义。同时,国家治理体系现代化又推进着党的建设制度改革。