奉献惠及梨乡人——安徽省砀山县司法局“进万村大服务”活动纪实

在全球金融危机给人们带来阵阵寒意时，安徽省砀山县司法局组织开展的以“倾力三保（增长、民生、稳定），服务三农（农村、农业、农民）”为主题的基层司法所、法律服务所“进万村大服务”活动似一股暖流，给号称梨乡的砀山县带来了勃勃生机，“法援直通车”、“法律护花——留守儿童维权”等服务科学发展的司法行政工作新举措、新做法，惠及梨乡百姓，也被多家省级媒体介绍和推广，像一朵朵美丽的花朵飘香江淮，竞相争艳。     

为农民“代言”

我出生在农村，与农民有着深厚的感情。特别是我被选为宿州市三届人大代表、砀山县四届人大代表以来，更加感到自身使命之光荣、责任之重大。我把广阔的农村作为履行代表职务的大舞台，对事关全局和老百姓切身利益的问题进行深入调研，经常抽时间到村民家中拉家常，把他们的所需所求记录在随身携带的民情日记本上。     

母子联名举报 贪官终落法网

母亲将在英国上学的儿子喊回来,一起通过散发实名检举信、网上发帖,控告其前夫、安徽省砀山县房地产管理局局长刘江辉＂贪污、受贿、嫖娼＂,将刘拉下马。2011年1月7日,安徽砀山县法院一审认定,刘江辉犯贪污罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪,数罪并罚,判处其有期徒刑19年,剥夺政治权利3年,没收个人财产30万元。＂当时举报他,只是想不让他再当官,没想到会是这结果,我也不希望孩子的父亲在牢里待十几年。＂张彦英追悔莫及,给法院写了一封数千字的公开信,责疑一审判决过重,千方百计为前夫开脱罪责。     

刘瑞莲：涉农建议暖民心

砀山县葛集镇人大主席、白腊园村党支部书记刘瑞莲曾连续当选为安徽省九届、十届人大代表，2008年当选为十一届全国人大代表。作为一名来自基层的农民代表，她深知：要履行好代表职务，就必须时刻与群众交心，不负群众重托。当选人大代表以来，她累计提出73件涉农议案、建议，督促解决了许多农民群众面临的困难，件件温暖了农民的心。     

两到乡村解民忧

我于2007年3月1日当选为砀山县十四届人大代表,3月23日在县十四届人大一次会议上当选县人大常委会委员,接着被任命为县人大常委会人选工委主任。在为担任新的职务而兴奋之余,我首先想到的是深入基层探寻履职之路。     

把群众当成自家人

正我于2007年起连续当选为宿州市三届、四届人大代表。作为一名来自农村的代表,履职的过程是我参与、见证偏僻农村走向和谐富裕的过程,我的生活也因此变得更加充实和丰富多彩。我的家乡位于砀山县程庄镇东南部的龙泉寺村,这里东邻萧县,西靠东洪河沿岸,共有1200户人家     

激情演讲

我在砀山县人大常委会机关从事人大宣传工作已3个年头了,在这3年的时间里,我先后在市级以上报刊发表宣传人大制度和人大工作的稿件、图片 100多篇,宣传人大给我带来了无尽的快乐和美好的回忆。然而让我最难忘的,要数我从“纸笔”宣传走到“前台演讲”的那一次。     

心中所想皆教育

我已连续担任宿州市二届、三届人大代表,多年的履职经历,我总结出只有多和基层群众交流沟通,才能发现问题,才能提出有价值的议案、建议,恰巧我以前在砀山县建筑工程公司担任主要领导职务,日常有机会接触到大量的建筑工人,所以一有时间就和他们攀谈,我发现他们非常关注教育。     

我的“民情”日记

作为连任两届的砀山县人大代表，我十分清楚提出高质量的议案、建议需要有一套“得力”的调研方法，因此我处处留心，把群众关心的热点、难点问题都记在随身携带的日记本上，不放过任何一丝线索，积极为履职积累素材。     

法制故事

铁锤杀父逮捕2008年2月20日,砀山县人民检察院以故意杀人罪批准逮捕了涉嫌锤杀亲生父亲的王某某。王某某的父亲王某,现年43岁,系砀山县农民,家境原本不错,十多亩的果园每年为家     

从“小产权房”看我国《物权法》

近年,我国随着城市房地产市场的发展,出现了房价居高不下的现实状况。农村＂小产权房＂孕育而生,由于其价格低廉,不仅满足了城市购房者的住房需求,也给农民带来了经济上的富裕。然而,＂小产权房＂权属不清,＂小产权房＂买卖合同效力无法确认,买卖行为无法得到保障,给我国现行《物权法》所有权制度也带来了很大的考验。     

难忘那份监督意见书

人大制度建立60年了,回顾诸多往事,仿佛还在眼前,其中难以忘怀的要算2002年的那份监督意见书。这一年,是我在砀山县人大常委会担任党组副书记、副主任的最后一年。全省第五届村民委员会换届选举工作从年初开始启动,要求5月底基本结束。可当时我们县县、乡两级开展村民委员会换届选举的积极性都不高。作为县人大常委会分工抓这项工作的班子成员,我曾几次到县政府了解进度、督促进展,得到的回应都是：＂事太多,等等再说。＂虽然知道这只是一种托词,但考虑到到年底一换届自己就退了,也就没再多说什么。     

砀山新农合惠农暖人心

砀山县新型农村合作医疗工作在县委、县政府的大力领导下，新农合工作以惠农为本，农民群众看病难、看病贵的问题得到了有效缓解，卫生事业快速发展，取得显著成效。2013年砀山县被安徽省新型农村合作医疗工作领导小组授予“全省新型农村合作医疗工作先进县”荣誉称号。     

难忘那次常委会会议

在担任砀山县人大常委会副主任、党组副书记期间，让我最难忘记的是县十二届人大常委会第三十七次会议。这次会议由我主持，而我的意见、主任会议的意见，却被常委会会议否决了。也正因为如此，才避免了一次违法决议。     

真情呵护水资源

砀山县近年来由于集中开发和过度开采地下水，地下水位急剧下降，给居民用水带来隐患。面对这一群众密切关注的热点问题，县人大常委会针对城区水资源使用管理工作情况进行了专题询问——     

“百年还债”的官场潜规则

＂墉桥区曹村两届镇政府欠我10万元烟酒钱。10年了,每年只有过年时,镇政府才给解决1000元左右,照这样下去,我得100年才能讨清债款。＂     

李立三一生开了四次追悼会

李立三是我党早期的主要领导人之一,也是我国工人运动的先驱,先后在地方和中央担任工人运动领袖,连任第五、六、七、八届中共中央委员和第五、第六届中共中央政治局委员、常委,曾一度掌握着中央的实际权力。他因推行＂左＂倾盲动冒险主义路线,给革命带来了一定的挫折。在那艰苦卓绝的斗争岁月中,他曾经＂死＂过三次,组织和同志们为他开过三次追悼会。新中国成立后,他仍然担任着中央和国家一些部门的要职,     

我为梨农谋出路

今年,一听到来自“梨都”砀山县50万亩梨园里的欢声笑语,一听到果农的那句：“咱的出口梨终于能用上气调库了”我就特高兴,特舒心。2001年,我在砀山县葛集镇新华村走访选民时,不时地听到“卖梨难”的叹息声,然而当走进该村在全县惟一获得水果直接出口权的农民孙宗华家中时,他却为完不成当年2000万公斤的酥梨出口订单而一筹莫展。我国加入世贸组织后,与他签单的11个国家和地区的客户都要求酥梨必须经过气调库处理。砀山县没有气调库,孙宗华也没有那么多资金自己建设,更为关键的是,广大干部和梨农还不知道气调库是什么。作为一名人大代表,我首先想到的是：宣传。适逢当时有媒体记者赴砀山采访,我便配合他们深入调研,写出《入世之后话酥梨》的调查报告,被省内外诸多媒体相继转戴,产生很大反响。     

试析《侵权责任法》给我国精神损害赔偿制度带来的变化

2009年12月26日,十一届人大十二次会议审议通过了《中华人民共和国侵权责任法》（＂《侵权责任法》＂）,并将于2010年7月1日起正式实施。该法的出台给我国精神损害赔偿制度带来了诸多变化,本文在此试作简要的论述。     

物权效率视角下我国农村宅基地市场配置探微——兼论宅基地市场配置的风险防范

物权效率原则是物权法的根本原则和核心原则。我国现行《物权法》规定的宅基地制度宥于城乡二元的体制而没有规定宅基地使用权的收益权能和处分权能,致使农民的宅基地无法进行市场配置而效率低下。在城乡一体化进程中,应当按照党的十七届三中全会决定的要求,使宅基地使用权真正成为农民的用益物权,进行宅基地市场化配置。土地管理法在进行修改时应当以物权效率为指导,将重点放在还权赋能上,以实现城乡土地＂同地、同权、同价＂。同时,还要注意控制和防范宅基地市场配置后带来的风险和问题。