《土地登记办法》下月施行

日前国土资源部正式公布《土地登记办法》，并于2008年2月1日起施行。办法明确规定，土地登记是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。土地登记实行属地登记原则。     

集体土地使用权出资研究

我国实行土地公有制，不允许土地所有权入市交易。学者认为，能作为财产权进行转让、出资的只能是国有土地使用权，从而，否定了集体土地使用权出资的适格性。在资源稀缺约束条件下，企业发展需要诸如集体土地使用权之类的稀缺资源，而稀缺资源要成为能带来剩余价值的资本也离不开企业这种高效的经济组织。     

不动产登记条例征求意见

正8月15日,国务院法制办公布《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》,公开向社会征求意见。征求意见稿规定,下列不动产权利,依照本条例的规定办理登记:(一)集体土地所有权;(二)房屋等建筑物、构筑物所有权;(三)森林、林木所有权;(四)耕地、林地、草地等土地承包经营权;(五)建设用地使用权;(六)宅基地使用权;(七)海域使用权;(八)地役权;(九)抵押权;(十)法律规定需要登记的其他不动产权利。各级登记机构的信息应纳入统一的信息平台,登记信息应互通共享。虚假登记可追究刑事责任,泄露信息造成损失应担责。     

2015年底河北农村宅基地全部确权发证

河北省农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室通报农村集体建设用地、宅基地确权登记发证进展情况,并明确设定农村土地确权时间表。N2015年12月底前,全面完成农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证,实现全覆盖。     

土地使用权抵押若干问题研究

土地使用权抵押是物权担保形式之一,其涉及抵押登记、抵押物价格评估、抵押权人优先受偿等诸方面,也因土地使用权性质的不同而设定抵押条件有所区别。本文通过对其中存在问题的分析研究,力图从债权担保理论和物权法角度,找出解决问题的办法,以期为土地资源的盘活提供一些启示。     

新农村建设与农村土地市场构建

在改革当前集体土地使用制度的基础上,构建农村土地市场,把集体土地所有权、使用权、农地承包经营权和国有土地使用权都纳入到土地市场当中,是适应新农村建设,统筹城乡发展的必然选择.构建城乡统一土地市场要"改革一项制度,建设和完善四个市场",即:改革造成城乡分割的制度性障碍,建设和完善土地征用市场、集体土地使用权出让市场、城乡统一居住用地市场和农地承包经营权流转市场.     

试论土地使用权抵押的法律制度

随着社会主义市场经济体制的逐步成熟和完备，土地使用权抵押在资金信贷、企业融资和各类经济活动中的担保行为不断增多。土地使用权抵押有标的范围、登记生效、权利的实现等。     

土地确权最后期限——2012年底

日前,国土资源部、财政部、农业部联合下发《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》,要求到2012年底把全国范围内的农村集体土地所有权证确认到每个所有权的集体经济组织。同时加快推进宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记发证工作。     

集体土地使用权能否抵押探析

要结合抵押担保的理论与实践,对我国集体土地使用权能否抵押问题进行分析.在现行法律下,应允许集体土地使用权设定抵押.     

土地市场化视阈中的农村集体土地产权改造

农村土地问题的核心是土地权利问题,现行农村集体土地产权制度存在诸多瑕疵,但不能将农村集体经济未能有效实现的问题替代性地以土地所有权私有化或国有化予以解决。农村集体土地产权改造的现实主义路径是坚持集体土地所有制基础上,明确农民的土地权利,实行土地使用权的市场化和资本化。上述目标的达成依赖于体系性的土地使用权流转法律准则的建构,农村现代社会保障制度的建立和集体经济组织民主决策和监督机制的完善。     

农村宅基地抵押试点的法律观察

现行农民宅基地使用权抵押试点分别以财产流转性收益和农村金融市场扩展为抵押主题,采取农民房屋所有权并附属宅基地使用权抵押和宅基地使用权直接抵押二种模式,多种类型.试点宅基地使用权抵押融资存在抵押权合法性、抵押物处置效力的法律风险.宅基地使用权抵押应遵循合法性途径,完善抵押登记制度,宅基地使用权转让应市场化运作,其受让后的宅基地使用权期限可界定为30年为宜.     

进一步完善农村土地使用权的流转

本文结合学习党的十六届三中全会提出的有关土地“完善流转办法 ,逐步发展适度规模经营”的问题 ,分析了农村集体土地流转产生的原因、存在的问题 ,指出了促进农村土地使用权合理流转的办法。     

“三农”资讯

农村集体土地全领“身份证” 最近，在成都召开的全国农村集体土地确权登记发证工作暨宗地统一编码工作座谈会要求，加快推进农村集体土地确权登记发证和开展宗地统一编码工作。国家有关部门联合出台意见，规定农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，确定集体土地所有权主体。我省从2011年开始全面铺开农村集体土地确权登记颁证，计划用3年时间完成，全省181个县（市、区）分年度纳入了省政府目标责任制考核。成都市已于2010年率先完成确权登记发证，巴中、广元、宜宾在2011年底完成任务，其余市州将在2012年底全面完成任务。     

“第四次土地革命”亟需解决的问题

依照我国现行法律以及实践操作,农村土地归当地农民集体所有。但是,农民集体所有的土地原则上只能进行农业生产,如果要转为建设用地,必须经国家征收转为国有土地以后,再由国有土地管理部门以国有土地使用权的方式出让给土地使用人。实践中,这种做法被称为国家垄断建设用地的“一级市场”。由于国家征收农民集体土地而后再以出让国有土地使用权的形式向社会提供建设用地使用权的做法存在种种弊端,因此,国家目前在许多地方开始了农村集体建设用地使用权制度的试点。该试点在保留农村集体土地所有权的前提下,允许农村集体组织直接出让建设用地…     

农村土地“三权分置”对集体所有权制度的冲击与调适

当前的集体土地所有权制度具有调节集体成员收入分配、实现农村土地资源价值、促进社会主义民主实现、传承互助协作传统文化等诸多时代功能。农村土地"三权分置"政策偏重农村土地经营权等利用层面,容易形成对集体土地所有权制度的冲击。调适农村土地"三权分置"与集体土地所有权制度,需要协调农村土地价值实现与农村土地资源管理、集体土地所有权实现与土地承包权及承包土地经营权的保护、集体功能实现与土地利用效率提升以及其他相关制度改革工作,协调集体、成员、利用者的农村土地收益分配,协同保护农村土地上的"三权"。     

构建立体产权关系:农村土地产权制度的完善与发展

本文认为,"土地使用权"、"承包经营权"等理论和概念已经难以概括和反映已经发展了的复杂的土地产权关系,农地产权制度需要进一步加以完善和发展.要进一步完善地表产权关系,在进一步明确所有权主体、划清集体所有权边界的基础上,建立国家、乡镇、村、村民小组等多层次的公有权制度,设立地上权、耕作权、农地使用权、相邻权、地役权、垦拓权、矿地使用权、借用权、抵押权、承包权、入股权等产权;要完善相邻农地之间的产权关系,设立农地空间权.     

北京市农村土地使用权流转问题研究

农村土地使用权流转是建立在土地承包经营权基础上的土地所有权性质不变的权利流转,是我国农村土地制度改革的一项重要举措.近几年来,北京市农村土地使用权流转以国家法律法规和政府规范性文件为基础,在制度创新上出现入股、抵押、拍卖等新型流转形式.但仍然存在着“流转后续监督不足”、“忽视农民的流转主体地位”等问题,需要在实践中通过强化农民的权利主体地位、加强政府对农地流转的管理和服务等措施,进一步提高北京市农村土地使用权流转的法治化水平.     

论土地征收中的同地同价补偿

土地征收中的公正补偿,要求对各类土地财产实行平等待遇,也就是所谓的同地同价补偿,即在规划管制下,只要土地的现状用途相同、区位相当、条件相似,对其补偿水平就应当一致.目前,我国农用地补偿标准低,与此同时,有的地方对集体农用地和国有农用地实行不同的补偿办法和标准,存在同地不同价的问题.在建设用地补偿上,农村集体建设用地和城镇国有建设用地适用不同的法律法规,实行不同的补偿办法,普遍存在同地不同价的不平等待遇问题.未来必须通过稳步开放集体建设用地流转市场,逐步缩小征地范围,统筹协调和改革完善国有土地和集体土地征收补偿办法,建立国有土地和集体土地同地同价的公正补偿制度.     

辽宁省十四余万宗集体土地有了“身份证”

近年来,中央"一号文件"多次部署开展农村集体土地确权登记发证工作。辽宁省委、省政府对此高度重视,把这项工作作为深化土地管理制度改革、促进城乡统筹发展,维护农民合法权益和加强社会管理,促进经济社会全面协调可持续发展的重要举措。2011年6月,全省农村集体土地所有权确权登记工作启动后,省国土资源厅成立了全省确权登     

关于统筹城乡背景下农地转用的思考

社会主义和谐社会．应该是城乡经济协调发展，城乡居民共同富裕．农村与城市、农民与市民公平发展的社会。目前的我国是一个典型的二元结构社会．城乡分割严重．其中，城乡分割的土地制度是其一方面。随着我国工业化、城市化的迅速推进．大量的农业用地被征用．但由于集体土地产权的缺陷．城乡分割的土地市场．农民得不到应有的补偿．无法享受到改革的社会成果。因此，完善土地制度．建立规范的集体土地使用权流转市场．应是统筹城乡发展、构建和谐社会重中之重。