坚持以人为本的科学发展观促进怒江流域水能资源开发

怒江傈僳族自治州具有丰富的水能资源,坚持科学发展观,开发怒江流域水电资源,是怒江各族人民的共同愿望,符合怒江经济社会全面协调可持续发展的客观需要和实施西部大开发战略的需要。     

解放思想推进怒江“二次跨越”战略进程

怒江傈僳族自治州地处边境，山河壮丽、资源丰富，但基础薄弱、发展滞后，是集云南边疆、民族、山区、贫困省情为一体的典型代表，也是云南省扶贫攻坚的“上甘岭”。“水富矿强景色美”是怒江的资源优势，“民穷州弱底子薄”是怒江的发展现状，“端着金碗讨饭吃”是怒江的客观写照，资源优势与发展滞后的极大反差形成了怒江特殊的发展问题。造成怒江贫困的因素很多，     

21世纪初长江流域经济发展的资源战略对策

长江流域是我国政治、经济、文化、交通和科技最为发达的精华地区之一，她横贯我国中部东中西带，在我国经济发展中处于东出西进、辐射南北、带动周边的“脊梁”位置，是带动全国现代化进程的“火车头”，是中国经济发展的底蕴和后劲。发展长江流域经济，可为21世纪中国经济发展产生巨大的推动力。发展长江流域经济，实现可持续发展，必须研究和准确把握长江流域的基本区情、资源情，切实加强土地资源、矿产资源、水资源等流域资源管理，正确制定长江流域资源发展规划和行动计划。（一）构建长江流域资源可持续发展的战略体系人类发展文明史…     

弱势群体社会资本的缺失和构建

由于社会资本的缺失，弱势群体具有弱势的普遍性、同质性、累积性、持续性等重要特征。为改善弱势群体生存状况，应从以下几个方面入手构建弱势群体的社会资本：（1）建立和完善社会救助、社会保障制度；（2）进一步发展教育，建立公平的社会竞争机制；（3）建立“以人为本”和以“资产为本”相结合的社区发展模式。     

全面建设小康社会中的人的全面发展

一、人的全面发展是全面建设小康社会的关键。 (一)人的全面发展是全面建设小康社会、实现可持续发展的物质基础。如果说可持续发展的“能力”是一种能带来价值和效益的“资本”,那么,能力建设过程从某种程度上说就是“资本”的积累过程。而人的全面可持续发展,在这一资本积累的过程中起着关键的作用。实现可持续发展和全面建设小康社会有两个基本问题,一是资源的高效利用,以减低资源消耗,保护生态环境。二是资源(人力资源等)的不断开拓,以拓宽资源利用的领域,使人类能生生不息地繁衍。而这两个基本问题的解决,都     

我国流域综合管理法律制度的构建

流域水系具有整体性和连贯性等特点，但我国现行分割的行政区域管辖和部门管理体制，容易导致流域生态环境治理的“碎片化”，这与流域整体性治理的要求相背离。分析西方主要发达国家流域综合管理法律制度发现，以流域为单元的综合管理是新时代流域保护和治理的发展方向和必然趋势。我国现有立法尚未全面对流域综合管理法律制度作出明确规定。基于域外流域综合管理经验，完善流域法律规范、改革流域管理体制至关重要。因此，未来应进一步健全流域综合管理法律体系、深化流域管理机构改革、建立跨区域的磋商合作制度、健全流域公众参与制度，以推动流域综合管理法律制度的完善与发展。     

坚持市场取向 激活农村资源——新都区三河街道农村产权制度改革实例研究

农村产权制度改革是一项事关统筹城乡发展全局的重要改革。新都区三河街道在推进产权制度改革中，坚持以规划为龙头和基础，合理配置发展资源；坚持以“三化联动”为脉络，夯实区域发展能力；坚持市场化改革取向，导入社会资本支撑发展；借力产权改革，优化发展结构；明确改革方向，扎实推进试点工作。通过产权制度改革，大大促进了农村经济社会的发展。     

共同富裕视阈下发展农村集体经济的意愿、困境与对策——基于四川省554个村（社区）调查

发展集体经济既是乡村振兴背景下实现共同富裕的重要路径，也是乡村治理的经济基础。基于四川省554个村（社区）调查，从发展农村集体经济意愿、困境、对策视角来研究探讨新形势下农村集体所有制的有效实现形式，提出要探索搭建信心激励平台形成集体经济发展的意愿合力机制、以农村（股份）经济合作社为“主干”的集体经济发展载体多元机制、“政府引导、财政帮扶、农民参与、独立经营”的农村集体经济发展运行机制、村级主要干部“一肩挑”的农村集体经济发展内部制衡机制以及适应集体经济发展规律与特点的经营机制。     

保护自然遗产 发展旅游经济

云南省怒江傈僳族自治州位于“三江并流”的核心区域，拥有丰富的自然旅游资源和绚丽多彩的人文旅游资源。随着人民生活水平的不断提高、可支配收入的增加、闲暇时间增多以及交通运输条件改善，旅游业已经作为一种新兴的产业应运而生。怒江旅游资源以其原始、生态、神秘、壮美、古朴的魅力吸引着中外游客，特别是2003年7月2日，法国巴黎召开的联合国科教文卫组织世界遗产委员会第27届主席团特别会议上，宣布中国“三江并流”成功列入世界自然遗产，它的申报成功，提高了怒江的知名度，为怒江旅游经济的腾飞插上了翅膀。     

做精大理 做靓品牌 实现旅游产业跨越式发展的八大举措

云南省政府滇西北旅游现场办公会提出，在“十一五”期间，要实施可持续发展、名牌精品、大旅游开发三大战略，按照“做精大理、做大丽江、做优迪庆、开发怒江”的要求，全面提升滇西北地区旅游竞争力，把滇西北地区建成精品荟萃、精彩纷呈的中国一流、世界著名的旅游胜地、中国香格里拉生态旅游区的精品旅游区、云南连接川藏的旅游集散中心，以此带动云南旅游产业二次创业，开创滇西北旅游发展的新局面。大理白族自治州按照省委、省政府“做精大理、提升旅游产品的品牌质量”，把大理建成“集历史观光、文化体验为一体的，国内一流、世界知名的旅游胜地以及滇西北主要旅游目的地和客源集散地”的重大战略部署，以基础设施建设为重点，以机制、体制和管理创新为动力，以加速建设演西中心城市和打造大基地为载体，以启动和建成一批大项目、形成一批大而强的企业为突破口。以开发精品景区（点）、打造旅游品牌为核心，加快推进二次创业，努力实现旅游产业跨越式发展。     

以党建工作优异成绩推进治江事业又好又快发展

水利部长江水利委员会（简称长江委）是水利部在长江流域和澜沧江以西（含澜沧江）区域内行使水行政主管职能的派出机构,级别为副部级。多年来,在水利部党组和湖北省委的领导下,长江委党组认真贯彻落实中央治水方针和水利部党组治水新思路,以“维护健康长江,促进人水和谐”为基本宗旨,以造福流域人民,服务流域经济和社会发展为己任,高度重视治江能力建设和党的先进性建设,大力抓好流域水资源管理工作,为促进水资源的可持续利用,为全面建设小康社会、实现流域和全国经济社会的可持续发展提供有力的水资源支撑,奠定了坚实的基础。     

我国生态环境现状及对策

实现生态经济可持续发展是２１世纪全人类奋斗的目标。当前，我国正面临着人口膨胀、资源匮乏和生态环境日益恶化等问题的严峻挑战，我们必须转变掠夺式的高消费、高污染、低效益的吃“子孙饭”的旧的经济发展模式。依靠发展高科技、走清洁生产等节约资源、改善生态环境平衡的自然地可持续发展模式。一、促使生态环境日趋恶化的主要问题。我国旧的传统理念是使我国生态环境日趋恶化的主要原因之一。我国是一个农业大国，农业人口不仅占比例大（８０％，约有１０．４亿），而且农村剩余劳动力多（占劳动力的１／３，约３亿），另农村人口中文…     

推行“一站三联” 创新农村治理

今年以来，宣恩县以农村网格化建设为契机，有效整合原有成功做法，在全县普遍推行“一站（即农村网格化服务管理站）三联（即平安联创、服务联动、发展联手）”工作模式，积极推动党政主导作用与人民群众的主体作用有机结合，着力构建农村平安、服务、发展三大重点工作一体实施的格局，积极探索创新农村社会治理的机制，取得了初步成效。     

统筹城乡改革：温江的探索与实践

位居成都市二圈层的温江区，围绕深化城乡统筹、全面推进“三个集中”、加速“三化联动”的要求，坚持巩固农村基本经营制度和市场化改革取向，以群众为主体，突出“还权赋能”核心，配套实施了以构建新型基层治理机制为基础的农村综合改革，探索建立了“归属清晰、权责明确、保护严格、要素流动”的现代农村产权制度和“公民主体、民主实体、服务规范、运转有序”的现代公民社会治理机制，逐步构建新型产业功能区，实现了土地可持续利用，产业可持续发展，农民可持续增收，农村可持续繁荣。     

云南理论评论玉龙调研基地成立

玉龙纳西族自治县位于云南省西北部，地处青藏高原与云贵高原结合部，横断山脉南麓，“三江（金沙江、澜沧江、怒江）并流”区，地貌各异，气候多样，兼有亚热、温、     

以新型工业化理念发展壮大县域经济

县域经济是一种以县城为中心、以乡（镇）为纽带、以农村为腹地的行政区划型区域经济，是国民经济的基本单元。加快县域经济发展是树立和落实科学发展观、解决“三农”问题的必然选择，也是促进区域经济协调发展、提高综合经济实力的战略举措。要牢固确立工业在县域经济中的主导地位，始终坚持用新型工业化的思维谋划县域经济的发展。     

创新支农资金管理长效机制的思考

支农资金为新时期破解“三农”问题提供了重要保障。如何管好、用活支农资金，如何充分发挥支农资金的链条效应和带动作用，本文针对支农资金管理上存在的“三多三少”问题，提出要着力创新支农资金管理的“六个长效机制”，拓宽农民发展思路，改善农村人居环境，提高农业综合生产水平，实现好五个统筹，促进农村全面、协调、可持续发展。     

华坪新农村建设的重要载体

丽江市华坪县是个土地占有面积仅2200平方公里、人口约15万并杂居着26个民族的山区县。近年来，县委、县政府围绕建设小康华坪、和谐华坪和华坪新农村的总体目标。提出并组织实施了“919”生态家园富民工程。即：以1户农户为单元，要求户均年存出栏9头以上优质大牲畜，建1口8立方米以上高效沼气池，发展9亩以上优质经济林果。该工程以农村经济、社会与环境的协调和可持续发展为基础，以沼气为纽带，大力推广“畜——沼——果（粮、菜、竹、茶等）”循环经济种养业，最终达到农民增收、农业增效、农村生态环境改善的目的。     

谋划城乡党建新格局——以改革创新精神统筹城乡党建

近年来．我们鄂州市委认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，抓住开展深人学习实践科学发展观活动和全省城乡一体化试点机遇，主动适应“一主（主城区）三新（新城区）十特（特色镇）百村（农村新社区）”“四位一体”的城市发展布局，以改革创新精神努力构建城乡统筹的基层党建新格局．为推动城乡一体化进程，实现经济社会又好又快发展提供了强大动力和组织保证。     

重新擦亮“保山小粒咖啡”世界一流品牌

巍巍高黎贡,滔滔怒江水,两三千米的海拔落差,谷地和山顶温差高达16—20℃,不同的高度上形成了不同的气候、植被、土壤多样性,这就是高黎贡山。得天独厚的自然资源和地理气候,滋养了无数生灵,成为“世界生物基因库”,同时高黎贡山——怒江流域也成为世界上最好的精品咖啡——“保山小粒咖啡”的优质产区。占据了地利的保山市近年来始终以产业振兴为重点巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,让“保山小粒咖啡”托起各族群众增收致富梦,飞越高山峡谷,“香”飘世界。