谈人事制度改革和公务员队伍建设

公务员制度的推行是对传统的干部人事制度的重大改革,建立和推行国家公务员制度,对在政府机关中行使国家权力、执行国家公务的人员依法进行科学分类管理,是为了培养和建设一支高效、精干,廉洁的公务员队伍。建设一支高素质的公务员队伍,是改革和发展宏伟大业的需要,是建设有中国特色的社会主义事业的保证。     

我国公务员制度演进的一般历程分析

我国的干部人事制度改革作为政治体制改革的一部分,开始于十一届三中全会。从《国家机关工作人员条例》到《国家公务员暂行条例》再到《公务员法》,集中展现了我国国家干部队伍建设法制化、规范化、制度化的全过程。在借鉴西方文官的选拔贤能、严格吏治、科学管理等理念和技术的基础上,结合自身的实际情况和经验,我国建立了具有中国特色的公务员制度。随着我国社会主义政治文明的发展,我国的公务员制度还需要不断调整,使之更趋完善。     

浅谈加强基层公务员队伍建设

加强公务员队伍建设是时代发展与党和人民事业的要求。针对目前公务员管理中存在的问题,我们要在《国家公务员暂行条例》的指导下,建立一套严格的公务员选拔、录用、考核和晋升制度,以形成务实、高效、廉洁、为民的政府。     

从义务本位到保障公务员的合法权益——《中华人民共和国公务员法》解读之一

从义务本位发展为保障公务员的合法权益是《公务员法》的重大发展。从公务员制度的起源和发展来看,公务员的法律地位经历了家臣、公仆和政府雇员三个阶段。二次大战以后,重大权益论逐渐代替了特别权力关系理论,公务员真正成为一种以从事公共事务管理为职业的人员,公务员与政府之间的关系也退渐演变为一种准契约关系,公务员成为政府雇员,公务员的权利保障机制日渐成熟。以《国家公务员暂行条例》为基础的我国公务员制度基本是义务本位的。《公务员法》明确提出保障公务员的合法权益,并通过诸多的制度设计体现了这一新的立法思想,这标志着国家公职人员从“身份”到“契约”的转变。     

实现人事管理科学化的新章程

<正> 我们盼望很久的《国家公务员暂行条例》(以下简称《条例》)经李鹏总理签署正式颁布了.这是党中央和国务院在改革干部人事制度方面作出的一项重大决策,也是我国干部人事制度发展史上的一个里程碑.作为我国公务员制度的总法规《条例》共18章88条,以党的基本路线为根本指导思想.继承了我国干部人事工作的优良传统,总结了干部人事制度改革的成功经验,借鉴了国外对我有益的做法,经过8年的理论研讨和实践探索才形成的.这是一部适应社会主义市场经济体制.实现我国人事管理科学化、法制化的新章程.积极推行国家公务员制度既是政治体制改     

切实把公开遴选作为机关公务员补充的重要渠道

公开遴选公务员是深化干部人事制度改革的一项重要措施。2012年2月,广西壮族自治区党委组织部、自治区人力资源和社会保障厅、自治区公务员局下发《广西壮族自治区直属机关公开遴选公务员试行办法》后,区直机关各有关单位积极开展公开遴选公务员工作,取得较好的成效,在社会上引起很大的反响。实践证明,公开遴选公务员对树立重视基层的用人导向,建立来自基层的公务员培养选拔机制,优化公务员队伍来源和结构具有重大意义。各级机关特别是区直机关要增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,切实把     

试谈公开招考国家公务员

公开招考国家公务员 ,是对我国传统干部人事制度的重大改革 ,充分体现了公开、平等、竞争、择优的原则 ,是政府机关选拔优秀人才的有效途径 ,是加强机关廉政建设的重要措施。     

中国公务员制度创新——职业化评价体系的构建与实证研究

《公务员法》的颁布实施,标志着中国公务员制度改革进入新的历史阶段。中国公务员制度建设的终极目标是构建具有竞争力的职业化的公务员队伍,这既是新时期中国政府改革的重点,也是政府机构改革成败的关键。公务员职业化是一个公务员由非职业化到职业化、由低度职业化到高度职业化演进的动态过程。对公务员职业化程度和水平进行评价的关键在于建立一套系统的职业化评价指标体系。     

建立健全公务员激励约束机制问题的思考

公务员激励约束机制是公务员管理机制的重要组成部分，建立健全公务员激励约束机制是加强公务员队伍建设的必要手段，是提升公务员能力建设的重要方面，同时也是深化干部人事制度改革的重要内容。广西柳州市公务员激励约束机制随着公务员法的实施而日臻完善，对全市公务员队伍建设起到了很好的促进作用。     

我国建立国家公务员制度面临的问题和思考

<正> 尽管党的十三大早已明确提出我国干部人事制度改革的重点是建立国家公务员制度,尽管《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》指出要继续改革干部人事制度,尽管我国建立国家公务员制度的各项工作正在有计划、有步骤地进行,但是为数不少的同志仍然对我国能否实行国家公务员制度将信将疑,有诸多顾虑.例如:社会主义国家能否建立国家公务员制度?我国的公务员制度与现行的干部人事制度有何区别?我国如何实现从现行干部人事制度到国家公务员制度的顺利转变?大家所顾虑的种种问题     

防城港市艰苦边远地区基层机关公务员队伍建设情况分析

正近年来,随着中央、自治区贯彻落实中央重视基层、关心基层、支持基层的要求,针对基层公务员队伍建设出台了《关于加强乡镇干部队伍建设的若干实施意见》《关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见》《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》等一系列政策措施,较好地解决了基层干部来源不足、职务职级晋升等问题,为夯实基层基础取得了显著成效。特别是艰苦边远地区"招人难"、公务员队伍人     

提高我国公务员素质的制度分析

自 1993年颁布实《国家公务员暂行条例》以来 ,我国公务员制度建设已取得显著成绩 ,但也尚存不少缺陷而亟待改进。影响我国公务员素质提高的制度缺陷 ,并从制度创新的角度探讨提高我国公务员素质的制度建设 ,以期对我国公务员素质的提高有所助益。     

迎接入世挑战，加强公务员队伍建设

中国政府加入WTO之后 ,国家公务员队伍如何建设是一个新问题。只有进一步加强公务员队伍建设 ,才能真正建立起廉洁、高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。增强公务员制度的活力和提高公务员队伍的素质。把社会最优秀人才的一部分吸引到政府机构 ,使其留得住、起作用 ,成为提高政府行政效率的人才基础。     

培训培训者——行政学院建设面临的问题

<正>随着《国家公务员暂行条例》的颁布实施,建立国家公务员制度已成为我国政治体制改革的一项重要内容.推行国家公务员制度是一项复杂的社会系统工程,行政学院建设是国家公务员制度培训系统中的一个重要要素.在行政学院建设中,形成一支由领导、管理干部、教师和科研人员构成的、结构合理、素质较好的培训者队伍,又是完成国家公务员培训任务的重要保证.     

业务类公务员考试任用制度初探

赵紫阳同志在党的十三大报告中说:“当前干部人事制度改革的重点,是建立国家公务员制度,即制定法律和规章,对政府中行使国家行政权力,执行国家公务的人员,依法进行科学管理。”并提出“对进入业务类公务人员实行法定考试,公开竞争”。建立公务员制度,是党中央在改革干部人事制度方面的一项重大决策,是政治体制改革的迫切需要,对克     

新加坡公务员廉政制度建设及其借鉴意义

新加坡政府公务员制度建立时间并不长,但在廉政建设方面成效卓著。新加坡公务员的廉政制度从公务员的聘任制、公务员制度中廉政要求的法律化、健全的监督机制、高薪养廉式的福利待遇等方面都为我国国家公务员制度建设提供了借鉴意义。     

深入学习邓小平人才人事理论努力完善国家公务员制度

我国的国家公务员制度是根据邓小平同志的指示精神建立起来的.国家公务员制度的建立和推行取得了积极成果.要深入学习邓小平人才人事理论,努力完善国家公务员制度,建设高素质的专业化国家公务员队伍.     

“青年论坛＂培荠螟式初搞

十七大以来．干部人事制度改革对公务员队伍建设提出了新要求。探索青年公务员队伍培养和建设的新模式势在必行。上海普陀区的“青年论坛”培养模式是一种新路径．能够使青年公务员展现自身才能、完善人生未来规划．以升华其社会价值：使公务员队伍发掘体制内外人才并完善人才退出机制，推进公务员队伍建设。该培养模式主要分为青年人才及导师团的选定与匹配、培养目标的确定、培养模式及活动机制、成果汇报及评价等四个阶段。     

“青年论坛＂培荠螟式初搞

十七大以来．干部人事制度改革对公务员队伍建设提出了新要求。探索青年公务员队伍培养和建设的新模式势在必行。上海普陀区的“青年论坛”培养模式是一种新路径．能够使青年公务员展现自身才能、完善人生未来规划．以升华其社会价值：使公务员队伍发掘体制内外人才并完善人才退出机制，推进公务员队伍建设。该培养模式主要分为青年人才及导师团的选定与匹配、培养目标的确定、培养模式及活动机制、成果汇报及评价等四个阶段。     

《公务员法》的“六大创新”

《公务员法》的根本目的是为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能。本文根据2005年4月27日通过的《公务员法》，与1993年4月24日国务院第二次常务会议正式通过的《国家公务员暂行条例》相比较，归纳出“六大创新”并加以理解分析。