新时期人民警察职业保障制度研究——基于十八大后我国公安改革的相关理论与实践

十八大以后,我国全面开启依法治国进程。打破原有体制束缚,全面深化改革成为各部门、各领域的新任务。对于司法机关而言,法官、检察官职业保障制度已经建立并趋于完善。相比而言,公安机关的职业保障制度发展较慢,成为影响司法改革的一大阻力。在完善法律规范、明确职能定位的基础上,加强资金投入,建立健全人民警察职业保障制度是深化公安改革、完善国家治理体系和实现治理能力现代化的重要体现和要求。     

论独立行使检察权的制度保障

宪法规定了检察机关独立行使检察权 ,但由于当前存在着检察权地方化、检察官管理行政化及检察官的法律保障制度不健全等检察管理体制的弊端 ,造成了检察机关不能有效地独立行使检察权。改革现行的管理体制 ,从外部制度上理顺检察机关的领导体制 ,从内部管理上提高检察官的任职条件和业务素质 ,从法律保障上提高检察官的地位和待遇 ,从而建立和完善独立行使检察权的制度保障     

贵州民族地区检察官职业化问题研究

检察官职业化是指通过一定的方式和制度保障,逐步使检察官职业形成一个拥有共同的法律知识结构、独特的法律思维方式,具有强烈的社会正义感和公正信仰的整体。文章认为,加强民族地区检察官职业化建设是贵州基本省情的需要,是国家法律在民族地区正确实施的需要,也是民族地区检察机关现状的迫切需要,并从健全民族地区检察官的物质保障制度、教育培训制度、完善检察官等级制、推行检察官遴选制等方面提出了推进检察官职业化建设的建议。     

我国检察一体保障制度的完善

检察一体保障功能体现为对依法独立公正行使检察权的保障。世界范围内的检察一体保障制度可分为外部保障模式和全面保障模式。目前我国检察一体保障制度存在外部保障较弱、内部保障较强的问题，应建立以外部保障为主、内部保障为辅的折衷保障模式，并从增强检察机关的整体独立性、完善检察机关之间的协作机制、有效规制上级指令权、确立检察官的办案主体地位等四个方面，完善我国检察一体保障制度。     

我国检察官管理制度的完善

改革检察官管理制度,建立适合检察官职业特点的管理机制是时代的要求。规范检察官选举制度,实行检察一体化的垂直管理模式,尽快建立适合中国特色的检察官分类管理体制,完善相关保障体制,才能建立职业化、精英化、司法化的检察官队伍。     

人民警察职业保障理论与实践的误区与出路

人民警察职业保障制度是涵盖民警多种职业风险的综合性保障体系,它由国家建立,以人民警察为保障对象,能够最大限度地保障人民警察的物质和精神需求。但在现实中,由于对警察职业保障理论研究较晚,在实践中还存在许多认识上的误区和不足。通过厘清警察职业保障的基本概念等理论问题,找出警察职业保障认识上存在的误区,指出警察职业保障制度建设的基本出路,旨在为当前正在进行的人民警察职业保障体制改革,提供一定的理论依据和智力支持。     

论检察官法与职务保障制度

论检察官法与职务保障制度张清鸿刘训策《中华人民共和国检察官法》已于９５年７月１日施行。这部法律的颁布实施，对于规范和约束检察官的行为，保障检察官依法行使职权、健全社会主义法制意义重大。笔者就检察官法中有关职务保障制度问题作一探讨。一、职务保障制度内涵...     

检察官管理体制改革的理论与实践

检察权具有行政性和司法性之双重属性,从而决定了检察官管理必须符合检察权运行规律的要求。完善检察官管理制度,其基本取向应当是减少行政性,增强司法性。对检察人员实行分类管理,要突出检察官在检察人员中的主体地位,建立健全检察官职业准入、晋升考核、职业培训、逐级遴选和身份保障等相关制度,推进检察官职业化建设。     

警察职业保障中的网络危机公关策略分析

警察的职业保障应是一套制度体系,其涵盖警察权利、警察心理安全、装备使用程度、实战训练水平等方面,当前我国职业保障制度的基本框架已经形成,为保证制度的有效运行,须从具体细节加以完善.将舆论保护纳入警察职业保障范畴,及时解决警察舆论危机,缓解执法压力进而改善执法环境.     

论检察官的独立性

检察官的独立性就是职业角色的独立性,包括整体独立性和个体独立性。整体上来说,其独立性是绝对的,与检察权的定位、检察机关的设定密不可分;个体检察官的独立性是相对的,一方面受限于检察权的整体界限,另一方面受限于所在岗位职责的限制,同时还受限于其履行职责的方式和程序。要实现检察官的职业角色独立,必须依赖于检察官的职业人格独立性,应当从独立性主体地位法定化、职业准入专业化、检察一体化与检察官个体独立相协调、去除地方化、完善检察官职务保障机制等方面入手,形塑检察官的职业人格独立性。     

论检察官的独立性

检察官的独立性就是职业角色的独立性,包括整体独立性和个体独立性。整体上来说,其独立性是绝对的,与检察权的定位、检察机关的设定密不可分;个体检察官的独立性是相对的,一方面受限于检察权的整体界限,另一方面受限于所在岗位职责的限制,同时还受限于其履行职责的方式和程序。要实现检察官的职业角色独立,必须依赖于检察官的职业人格独立性,应当从独立性主体地位法定化、职业准入专业化、检察一体化与检察官个体独立相协调、去除地方化、完善检察官职务保障机制等方面入手,形塑检察官的职业人格独立性。     

检察机关依法独立行使检察权的制度保障

检察机关依法独立行使检察权是我国宪法规定的原则,也是我国目前建设法治社会必要的保障.实践中,依法独立行使检察权在执法理念和执法机制方面存在问题,应建立健全检察权独立保障相关制度和检察官职务保障制度,以更好地实现检察权的依法独立.     

完善我国城镇住房保障制度的思考

完善我国住房保障制度,是保障中低收入者的居住权,构建社会主义和谐社会的重要方面,需要从科学定位政府职能、增加经济适用房与廉租房的有效供给、完善福利住房保障体系、多渠道保障住房资金来源、制定相关的法律法规等方面,保证住房保障制度的建立与完善。     

谈检察业务决策机制

现行检察业务决策机制可以简单地概括为双轨多元制,它的形成与中国政治体制、传统法文化观及检察人员素质较低密切相关.然而现行检察业务决策机制表现出的司法职能背离、效率的减损及科学决策缺失决定了对其进行重构成为必然.未来检察业务决策机制应以检察官、检察长、检委会三元负责制,专家咨询制,及内外结合监督制为内容的模式.近期目标则是要强化主诉、主办检察官职能,细化检察长职责,优化检委会议事职能.而这些改革离不开检察官精英化,增强职业保障和完善责任追究制等配套措施进行.     

西方发达国家警察职业保障制度的分析及启示

目前,我国警察职业保障不足、执法权威缺失。应借鉴美国、英国、法国、日本四国的警察执法保障制度、薪酬待遇制度和教育培训制度,加强立法,完善警察职业保障体系,优先保障警察经费,成立警察权益保护机构并建立合理公平的晋升机制,多渠道保障警察身心健康,维护警察的合法权益。     

中国失业保障法制建设的回顾与展望

失业保障是我国社会保障体系中的一个重要组成部分。失业保障制度的发展与法制建设紧密相关。本文在回顾我国失业保障法制建设发展历程的同时 ,着重分析了其中存在的法律问题 ,并提出了建立和完善我国失业保障制度的对策与建议。     

论监察官制度的完善

监察官制度作为我国深化国家监察体制改革的重大举措,构建科学且系统的监察官制度是反腐斗争法治化和规范化的必由之路,有助于构建反腐败职业共同体。监察官制度当前处于萌芽阶段,需要根据实践需求不断探索和完善。此制度在实践运行过程中存在选拔标准需进一步具体化和提高、监察官的人才培养模式有待进一步完善、监察官的职业保障有待进一步提升、对监察官的监督有待进一步加强等问题。建议进一步细化和提高监察官的选拔标准,将工作经验丰富和通过法考作为监察官的必备条件,完善监察官的职业保障制度和人才培养制度,进一步提高监察官的社会地位,并强化对监察官的履职监督,以推动监察官队伍员额化和专业化。     

完善我国主诉检察官制度的法律思考

主诉检察官制度是当前全国检察机关推行的六项改革之一 ,但目前在实行主诉检察官制度过程中 ,遇到了许多困难和问题 ,规范和完善主诉检察官制度的立法规定是一项紧迫的任务。     

对完善廉租住房保障制度的思考——以山东省滕州市为例

就目前我国住房制度的设计和实践来看,廉租住房保障制度无疑是解决我同低收入以下居民家庭住房问题、实现“住有所居”这一民生目标的有效制度和主要途径。从我国有关廉秘住房保障有关法律法规文件的出台、有关制度的建立、保障覆盖的层面到对廉租住房的管理监督等四个方面,分析当前廉租住房制度的发展现状和特点,就进一步完善廉租住房保障制度,提出了若于建议：完善廉租住房的规划体制;强化政府职能;完善立法;探索运作模式;建立机构等。     

英国检察官培养制度及其启示

英国检察官培养制度的特点主要体现在检察官来源与分类遴选培训、检察官在任培养与考核、英国检察官职业伦理规范建设等方面.考察2011-2015年英国皇家检控署的运行状况发现英国检察官培养制度在人力资源管理、绩效管理、工作方式以及运作模式等方面都颇具特色.英国检察官培养制度存在种族歧视、与警察关系不睦、职业保障不足等问题,这些问题既是传统的种族旧习余毒的反映,也有固有的检警模式等原因.反思英国检察官培养制度,借鉴其合理因素,建议我国建立在法律职业共同体中的检察官遴选制度,构建适时、实效的检察官在任培训制度,建设全面与细致的过程与结果兼顾的检察官考核制度,塑造统一的检察官职业价值观以及构建"以人为核心"的检察官管理制度.