立足基层实际 强化基础建设着力提高检察队伍的法律监督能力和水平

最高人民检察院检察长曹建明指出，队伍建设是检察工作的根本和保证，基层基础工作是全部检察工作的基石。要始终把检察队伍建设和基层基础工作作为关系检察工作全局的战略任务来抓，着力造就一支严格、公正、文明、廉洁执法的高素质检察队伍，着力提高基层基础工作水平。笔者认为，检察工作重在基层、难在基层。基层检察院是检察机关联系和服务人民群众的一线平台，基层检察工作是全部检察工作的基础。     

社会主义法治理念指导下的基层检察改革与实践

社会主义法治理念包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面，它们既有相互独立性，又有内在统一性。贯穿于基层检察工作的全局，指引着各项工作的发展方向。落实到基层检察工作中，就是将这一理念贯彻到工作实际中，推行民心捡务工程．高效检务工程、阳光检务工程、责任捡务工程、创新捡务工程，通过队伍、制度、文化建设，练好“内功”，开创“思想强检、制度管检、文化育检”软件建设的新局面，辅之以保障建设为核心的“装备保检”和以信息建设为载体的“开放办检”硬件建设，实现“立检为公，执法为民”的检务追求。     

基层检察长谈基层院建设

我国80%以上的检察院是基层院,80%以上的检察干警、检察工作任务在基层。可以说,基层检察院是检察工作的基础。正因为如此,基层院建设显得尤为重要,关系到检察工作全局。同时我们必须看到,面对改革发展稳定的新形势新任务,面对人民群众对司法工作的新期待新要求,基层检察工作在执法观念、监督能力、体制机制、队伍素质等方面还存在一些不适应、不符合科学发展观要求的问题,制约了检察机关职能作用的发挥,一定程度上也影响了检察机关的公信力。为此,最高人民检察院于2009年3月4日下发了《2009—2012年基层人民检察院建设规划》,要求各级检察机关积极推进基层检察院执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化"四化"建设。然而,基层院建设,很大程度上有赖于基层院检察长对此项工作的认识和身体力行。故本期《中国检察官》刊登5位基层检察长对这一工作的看法和做法,相信对他院定有所借鉴和启示。     

建立基层检察院长效管理机制体系的思考

建立和完善基层检察院检察工作长效管理机制,“必须把检察业务工作、队伍建设和信息化建设紧密结合起来。业务工作是中心任务,队伍建设是根本,信息化建设是保障。”这就是“三位一体”长效管理机制的核心内容。2004年全国基层检察院建设工作会议提出:“三位一体”管理机制是今后检察机关规范化建设的方向和目标。一“三位一体”长效管理机制,是以质量管理体系为核心,是业务管理、队伍管理和信息管理三者的有机统一,具有深刻而丰富的内涵。首先,它涵盖了基层检察院的全部检察工作。业务建设、队伍建设和信息化建设三个方面包含了基层检察院为…     

基层检察机关文化建设创新与实践

在经济社会快速发展,人民群众法律知识水平和维权意识不断提高,违法犯罪行为呈现多样化和复杂化的形势下,创新工作方法、工作理念是检察机关高效履职尽责,充分发挥检察职能的必然之路。面对新形势,检察机关文化建设只有不断创新,才能为推动检察工作持续发展提供不竭的动力。一、基层检察机关文化建设主要问题分析基层检察机关,是检察工作的基石,也是打击违法犯罪     

西宁市基层检察院建设调研

近年来，全市基层院建设工作在省院和地方党委的领导下，紧紧围绕检察工作主题，认真实践检察工作总体要求，以《人民检察院基层院建设纲要》为指导，以创建“先进检察院”活动为载体，不断加大基层院建设工作力度，基层院规范化建设整体水平有了显著提高。但是，作为欠发达地区的我市基层检察机关，在队伍建设和检务保障方面仍存在诸多问题，严重制约着基层检察工作的科学发展。     

抓特色 抓结合 抓实效

近年来,检察机关先后开展了多项教育活动。通过教育活动的有效开展,检察机关的队伍建设取得了丰硕成果,检察职能工作有了长足进步。但是,也应该看到,随着法治建国步伐的不断加大,与“三个代表”重要思想的要求相比,检察机关在执法思想、执法理念、执法能力、执法作风和执法形象等方面还有诸多亟待提高和改进之处。因此,今年6月底,高检院又在全国检察机关部署开展了“强化法律监督,维护公平正义”主题教育活动。这一活动是高检院立足检察队伍建设的现实需要,放眼检察工作发展的迫切要求而作出的重要部署,是把检察机关学习贯彻十六大精神,全面…     

反渎职侵权局法律监督职能的完善

编者按:检察调研工作是检察工作的主要内容之一,能够有力提升检察业务工作.近几年来,整个检察系统非常重视检察调研工作,涌现出一批调研积极的基层院,形成了一批优秀的调研成果.为展现基层院调研工作成果.本刊特辟"基层调研风貌"栏目,集中展示取得较好成果基层院的调研文章.首期推出的是广东省广州市番禺区人民检察院.该院坚持以科学发展观为指导,积极创新办案机制,多措并举,惩治和预防职务犯罪,大力推进"阳光栓务",加强法律监督能力和检察队伍建设,全面履行检察职能,维护社会和谐稳定和公平正义,实现了检察工作跨越式发展.2007年至今年5月,该院先后被评为全国先进基层检察院、全国检察宣传先进单位、广东省检察文化建设工作先进集体、广州市社会治安综合治理工作先进集体、广州市检察机关先进单位和广州市先进基层检察院等称号.     

“平和检察”随想

用“理性、平和、文明、规范”来要求检察工作，这是中央政治局常委、政法委书记周永康在全国基层检察院建设工作会议上针对接访工作提出的。不久，曹建明检察长就要求用这四个词来指导全部检察工作。     

新世纪·新贡献·新风貌

2月 20日，标志基层检察院建设达到一个新水平的全国检察机关基层检察院建设表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。一批代表当前检察机关基层基础建设和队伍建设主流的先进集体受到表彰。 　　过去的一年，基层检察院建设特别是重点攻坚取得明显成效，检察机关面貌进一步改观。全国检察机关深入学习和实践“三个代表”重要思想，坚持新时期检察工作方针，紧紧围绕党和国家的工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，检察工作在改革、规范、建设中发展，业务工作和队伍建设相互促进，检察改革向纵深推进，机制创新为检察事业注入了新的生机和…     

巡回检察语境下谈基层检察室工作的开展

在巡回检察语境下谈基层检察室工作,对这一改革思路和工作机制作出恰当规划、安排,达到巡回检察工作理念、模式、平台、机制与基层检察室工作的有机契合,是遵循检察权运行规律,实现检察工作科学发展,更有力地服务大局、服务基层、服务广大人民群众的现实选择。     

对基层检察院科技强检的思考

科技强检，顾名思义是指用技术手段加强检察工作，提高检察工作的效率和质量。基层检察院承担了绝大部分的自侦、刑检案件，是整个检察系统办理案件的主流，基层检察院科技的应用程度，代表了整个检察系统的科技强检力度，所以，科技强检首先应从基层抓起。一、抓‘硬件”及‘嗽件”的建设；二、检察技术部门要起表率作用；三、各部门利用计算机及其信息技术，实现办案现代化和检察办公自动化。     

基层检察院规范化建设的实践与思考

基层检察院是检察工作的基础，承担了法律赋予检察机关的主要和大部分的法律监督职能。统计显示约80％的检察机构、工作人员和办案任务在基层。基层检察院自身建设和履行职责的好坏，直接关系到检察工作的质量和效果。     

关于深化基层检察院规范化建设水平的思考——以重庆市江北区人民检察院规范化建设实践为蓝本

基层检察院建设是全部检察工作的基础，而以检察业务、队伍、保障和信息化为主要内容的规范化建设，则是全面加强基层检察工作的重要载体，是实施回本强基战略的重要举措。     

抓队伍建设是重中之重

坚持正确执行“严格执法、狠抓办案”的工作方针，卓有成效地完成各项检察工作任务，必须靠坚强有力的检察队伍。检察干警是检察事业之本，说到底，队伍建设是一个根本性的问题。试想，没有一支政治坚定、业务精通、道德高尚、纪律严明、作风过硬的高素质检察队伍，法律赋予检察机关的各种职责、各项任务是不可能全面完成的。反之只要有这样一支队伍，我们就能克服任何困难，攻无不克，战无不胜。因此，作为检察长，首要的问题，是抓好全院检察干警队伍建设。队伍建设包括政治素养和业务素养两个方面的内容。政治素养的建设是保证我们的队伍…     

强基固本抓办案 和谐发展谱新篇——记利辛县人民检察院

在皖北大地，淝河之滨的利辛县，战斗着一支业务精良、素质过硬，为利辛经济社会发展保驾护航的正义之师——利辛县人民检察院。该院紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题，深入推进三项重点工作，忠实履行检察职能，各项检察工作取得了显著成绩。2009年该院在亳州市检察机关19项工作评比中取得13项第一，被授予全市先进基层检察院。检察长王效林被授予全国检察机关先进个人、荣记个人一等功。     

浅谈当前形势下的基层民行检察工作

民事诉讼法修改实施后,对基层民行检察工作影响较大,我们要用科学发展观统领基层民行检察监督工作,以人为本,在司法实践中不断加强基层民行检察法律监督工作,才能推动民行检察工作全面协调可持续发展,为建设法治社会提供强有力的司法保障。     

创新工作机制 服务“两型”社会——湖南省长沙市天心区人民检察院打造检察工作新品牌

湖南省长沙市天心区人民检察院在服务两型社会(资源节约型、环境友好型社会)建设这一工作大局中,脚踏实地、志存高远,多项检察工作机制探索创新成果不断涌现,无论是服务基层群众的两型社会检察服务站与检察联络室,还是致力于化解社会矛盾的四间工作室,都在有力提升检察机关司法服务能力和质量水平的同时,打造了具有天心特色的检察工作新品牌。     

纲举目张

纲举目张本刊评论员袁其国最近闭幕的第十次全国检察工作会议，认真总结了几年来检察工作的经验，确定了当前和“九五”以及未来１５年检察工作的指导思想、工作方针、主要任务和工作措施。这是一次面向２１世纪的会议，因而对于我国不断发展的检察事业乃至建设法制国家，...     

立足“四化”建设 提升基层检察工作水平

基层检察院工作是全部检察工作的基础,是维护社会和谐稳定和公平正义的第一线平台。长期以来,基层检察院建设一直受到高度重视。2009年,高检院下发了《2009-2012年基层人民检察院建设规划》;2011年10月25日,最高人民检察院检察长曹建明向十一届全国人大常委会第二十三次会议作了《最高人民检察院关于加强人民检察院基层建设、促进公正执法工作情况的报告》,一系列措施有力地推进了基层检察院建设。今年是《规划》实施的收官之年,为进一步总结基层检察院建设经验,深入推进基层检察工作的科学发展,本刊特邀请专家学者对加强基层检察院建设的相关问题进行探讨。