匿名举报、多头举报多发的原因及对策

公民举报职务犯罪线索的数量和质量，直接影响着人民检察院查处职务犯罪案件的力度。而目前在举报案件线索中绝大多数是价值较低的匿名举报和多头举报。举报人往往是案件的重要知情人，匿名举报使人民检察院无法与举报人建立联系，获得举报人的帮助，增加了人民检察院查处职务犯罪的难度；多头举报大多会惊动被举报人，使其提前串供、销毁证据，使本就查处十分困难的职务犯罪案件查处难度更大，甚至尚未查处即已宣告流产，浪费了有限的案件线索资源。匿名举报及多头举报已成为制约影响人民检察院反腐查案工作深入开展的重要因素，应当引起高度重视。     

管好署名举报信件之建言

举报信件作为案件线索来源的依据，从控申举报部门到自侦、批捕、起诉直至审判阶段，涉及多个环节、诸多办案人员，这对举报人的保密是十分不利的。尤其是人民群众的署名举报，一旦失泄密，对举报人所造成的人身、心理上的伤害是难以弥补的，势必严重影响广大人民群众举报犯罪的积极性。那么，应该如何管理好署名举报信件，避免失泄密事件的发生呢？笔者有以下几点建议：　　——建立署名举报信件档案，设立署名举报信件专职管理员，所有受理的署名举报信件原件一律存档。　　——举报中心分流署名举报案件线索，一律移送抄写件，隐去举报人…     

匿名举报的成因及反思

群众举报贪污贿赂等职务犯罪，是法律赋予公民的权利和义务，是为检察机关提供查办贪贿案件线索的主要渠道。近年来，随着惩治职务犯罪力度的不断加大和举报宣传工作的深入开展，一群众举报的积极性越来越高，就目前举报的情况来看，匿名举报与实名举报相比则占大多数。笔者就临渭区检察院近五年来受理群众举报线索1066件(次)的情况进行分析，其中实名举报349件(次)，占举报数的33％，     

浅析匿名举报件的成因及其处理原则

浅析匿名举报件的成因及其处理原则朱丽平自１９８８年６月上海市各级检察机关成立控告、检举贪污受贿罪案接待室以来，群众举报络绎不绝，为检察机关开展反贪污贿赂工作提供了很好的案源。但在受理的举报件中，匿名举报占了很大的比重。根据上海市虹口区人民检察院统计，...     

不宜当众接受群众举报

今年 6月 26日开始，全国各地检察机关开展了为期一周的举报宣传活动。这次主题为“立案标准，举报须知，署名举报，件件答复”的活动极大地激发了群众的举报热情，提高了检察机关的知名度。但笔者认为，宣传举报与接受举报应分开进行，在街头当众接受群众举报，虽有深入群众，方便群众的优点，但不宜提倡。理由有以下几个方面： 　　一、当众接受群众举报不符合举报人的心理。近一段时期以来，打击报复举报人的事件时有发生。在街头当众接受群众举报，与为举报人保密，保护举报人的权益不相符合。而且，举报人容易产生对检察机关严谨工作态…     

创造条件 引导群众署名举报

近几年来，江苏省张家港市纪委、监察局在纪检监察信访举报工作中，把引导群众正确行使检举、控告权，保护群众署名举报的积极性摆上重要位置，有力地推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，维护了社会稳定。近两年来，我们共受理群众署名举报４９５件，占同期全市纪检监察信访举报总数的３９．３％，从中发现案件线索４８１条，立案查处１０１件，追缴违纪金额４５０万元。 正确引导努力创造 群众署名举报的条件 我们利用全市性会议，向各级党政领导大力宣传做好信访举报工作的重要性。在每年年初签订党风廉政建设责任书时，加大了信…     

检察机关案件线索统一管理及分流机制的完善

检察机关案件线索统一管理，是指对职务犯罪案件线索的管理和对外监督的立案监督案件的控告和对法院的民事行政判决不服的申诉案件由举报中心统一管理。公民向检察机关控告、申诉、举报，是法律给予公民的权利。对如何管理这些线索是一项十分严肃而重要的工作。检察机关只有管理好控告、申诉、举报案件线索，才能防止线索流失，有利于初查工作开展，切实保护好控告、申诉和举报人，才能切实维护群众的利益，     

为署名举报营造良好社会环境

署名举报，因其举报人的“实名式”特点，而强化了举报线索的真实性、可查性和易发展性，因而一直得到检察机关等反腐败职能部门的重视、支持和提倡。是署名举报还是匿名举报，从表面上看，是举报人举报时自行选择的落款方式，其主动权似乎在举报人自己。然而，由于举报对贪污、贿赂等腐败行为的对抗性、斗争性和正义性本质，决定了这种选择方式不是简单的个人行为，而是一定社会政治生活和环境影响的表现。除了举报人的一些主观因素之外，客观环境中令举报人不敢署名、不愿署名、不能署名和不便署名的因素是普遍存在的。因此重视为署名举报…     

浅谈举报线索的梳理遴选

浅谈举报线索的梳理遴选阚乃忠检察机关开展举报工作以来，单位和群众举报的贪污贿赂、侵权渎职等违法犯罪线索日趋增多。对大量的举报线索，进行审阅分析，梳理遴选，发掘有价值的案件线索，为反贪查案服务，是举报管理工作的重要内容，必须予以高度重视。本文试图就此谈...     

浅谈举报线索的管理

检察机关开展举报工作以来，各单位和人民群众举报的贪污贿赂、侵权渎职等违法犯罪线索日趋增多，对大量的举报线索进行严格的审查分析，发掘有价值的、成案率较高的案件线索，为自侦部门查案服务，是举报管理工作的一项重要内容。管理好举报线索是直接关系到检察机关取信于民和反腐败斗争的深入开展，也直接关系到检察机关的社会形象问题。下面就举报线索的管理谈些看法。     

保护举报人：检察机关怎样保密？

最高人民检察院统计显示,目前检察机关查办职务犯罪案件线索七成来自群众举报。做好举报线索保密工作,避免举报人遭受打击报复,已成为检察机关激发群众举报积极性的关键所在。     

举报中心监督制约职能之思考

举报中心作为检察机关对外联系的窗口,担负着接受群众举报,及时受理,快速分流,发挥着反贪查案“前哨站”的作用。举报工作开展以来,检察机关以惩贪肃贿的实际行动和辉煌业绩赢得了人民群众的信赖,单位和群众举报贪污贿赂、渎职侵权等违法犯罪线索日趋增多。因此,必须进一步加强     

职务犯罪案件查处的“三难”

一、立案难 其一,检察机关查办贪污贿赂渎职案件,线索主要来自信访举报渠道。但这些信访举报中有大量的举报内容是举报人在不掌握真凭实据的情况下,凭主观“估计”、“推测”或“听说的”进行举报,同时因大多数举报信是匿名举报,办案人员无法找举报人了解情况,只能从举报人单位帐目中寻     

多头举报亟待引起重视

目前,检察机关受理的举报线索中,有相当一部分属于已经受理但外单位或上级检察机关又转来的同一举报信件,即多头举报信件。据统计,今年 1－ 7月,四川省某县检察院举报中心共受理各类举报线索 95件,其中属于多头举报的线索有 32件,占受理数的 33． 6％。造成多头举报的原因主要有以下几个方面： 　　一是举报人对案件管辖范围不清楚。修订后的刑事诉讼法规定检察机关的案件管辖范围限定于国家工作人员的职务犯罪案件,非国家工作人员涉嫌经济犯罪的由公安机关查处。但广大群众对案件具体管辖范围不清楚,认为公安、检察都在办理经济案…     

五年受理线索逾百万七成案源来自群众举报

自2003年初至2007年底．全国检察机关共受理群众各类首次举报线索100余万件，检察机关查办职务犯罪的线索来源有70％是由群众举报。     

进一步提高群众举报渎职侵权犯罪的积极性

群众举报是检察机关依法受理渎职侵权犯罪案件的重要来源之一。近几年来，来源于群众举报的渎职侵权案件线索不多。究其原因．主要有以下几个方面：     

依靠群众营造良好举报环境

依法向人民检察院举报贪污贿赂等职务犯罪线索 ,是人民群众的一项重要权利 ,同时更是对检察工作的关心和支持。实践证明 ,检察机关查处的职务犯罪案件中 ,有８０ %是群众举报的 ,举报是检察机关重要的案源。因此 ,检察机关对举报工作应高度重视 ,创造一切条件 ,营造良好的环境 ,让举报人敢于举报、踊跃举报 ,形成一个强大的反贪社会声势。我院在狠抓举报工作中体会到 ,留心、热心、诚心是搞好举报工作所必不可少的。第一 ,留心。即干警随时留心身边的人和事 ,从中发现案件线索。一是在社会交往中多听、多问、多观察 ,发现线索。如反贪局一干…     

奉节县院检察官送法到田间

为进一步激发群众举报热情，推动反腐败斗争的深入开展，日前，大足县检察院在棠香街道办事处会议室对举报有功的人员实行了公开授奖仪式。该院在严格为举报人保密的基础上，采取适当方式适时向社会公开奖励情况，旨在宣传检察机关受理举报职务犯罪的方式方法，宣传检察机关保护举报人的措施，同时，提升检察机关的公信力，弘扬正气，扩大影响，激发群众举报积极性，为检察机关查办职务犯罪提供更多的优质案源。     

谈“公开答复”

公开答复是指检察机关根据群众举报将案件线索的查处情况及结果向举报人或有关人员通报、反馈的一项工作。公开答复是相对于署名举报的个别答复而言的，它的最大特点体现在答复的形式上，突出表现在答复的对象及答复的场所。首先，答复的对象是特定的多数人，而不仅仅是举报人，司法实践中常常由政府有关人员及相关职能部门的工作人员、被举报人单位的有关人员参加，有时甚至还邀请群众代表参加，答复对象的多元化体现了公开、公正、公平。其次，答复的地点是在公开的场所进行的，在司法实践中一般是选择被举报人单位或其他部门进行。检察机…     

举报中心应设特种电话

人民检察院举报中心自1989年成立以来，设立了举报电话，通过举报电话，查处了一大批贪污贿赂及其他案件。我县检察院自设立举报电话以来，共受理电话举报线索87件，占整个受理案件线索的18.9％。随着邮电通讯的高速发展，通讯工具日益普及，然而，现有举报电话是普通程控电话，号码难以记忆，不利于举报人举报。有的人就只好采用寄信方式，延误了侦查立案战机；更有甚者则嫌麻烦而放弃举报，从而影响案件线索的收集。从上面的数字来看，电话举报线索在整个举报线索中占的比例还是偏低，已不适应形势的发展。而公安机关的110报警特种电话，…