防范和化解地方政府债务风险

2011年10月，经国务院批准，财政部从全国选取上海、广东、浙江、深圳作为试点，可以在国务院批准的发债规模限额内由地方自行组织发行本地区2011年政府债券，实行市场定价，并由财政部代办还本付息。实践证明，地方政府债务在推动地方经济社会持续发展等方面，发挥了积极作用，但目前地方政府债务规模越来越大、构成也越来越复杂，债务...     

骑虎难下的地方债券

2011年10月20日，国家财政部发布通知，经国务院批准，2011年在上海市、浙江省、广东省和深圳市试点地方政府自行发债。在财政部代理发行地方债两年后，中央政府终于开始让地方政府自行发债，并有可能由四个试点省市过渡到全国各地。     

当前浙江经济社会发展的相关数据

首次发地方政府债券80亿元我省近期将试点自行发行80亿地方债(其中计划单列市宁波13亿元),全额用于市县。根据财政部的规定,浙江省地方政府债券3年期和5年期各占全年债券规模的50%。企业和个人取得的地方政府     

聚焦2009年地方债券

2009年5月23日上午，福建省十一届人大常委会第九次会议表决通过了关于批准2009年省级预算调整方案的决议。该项预算调整的起因是，经国务院批准，财政部将代理发行2009年地方政府债券2000亿元，其中分配我省的规模为26亿元（未含厦门8亿元），期限三年。由此，2009年地方政府债券的代理发行及其分配使用，再一次引起人们的关注。     

全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院提前下达部分新增地方政府债务限额的决定

正(2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过)为了加快地方政府债券发行使用进度,保障重点项目资金需求,发挥政府债券资金对稳投资、扩内需、补短板的重要作用,更好发挥积极的财政政策作用,保持经济持续健康发展,第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议决定:在2019年3月全国人民代表大会批准当年地方政府债务限额之前,授权国务院提前下达2019年地方政府新增一般债务限额5800亿元、新增专项债务限额8100亿元,合计13900亿元;授权国务院在2019年以后年度,在当年新增地方政府债务限额的60%以内,提前下达下一年度新增地方政府债务限额(包括一般债务限额和专项债务限额)。授权期限为     

上海今年发地方政府债券规模112亿元

经国务院批准,2013年发行3500亿元地方政府债券。财政部核定上海市2013年地方政府债券发行规模为112亿元。上海的安排是,市本级使用22亿元,为支持区县公益性项目建设,综合考虑区县政府资金需求和财力状况,转贷有关区政府使用90亿元。     

公众需要准确理解地方政府债券

最近有媒体报道,中国将继续完善中央政府代理发行地方政府债券制度,并研究探索由地方政府自主发行债券的可行性;还有报道称,部分东部发达省市将试验介于中央政府代理发行和地方政府自主发行之间的过渡形式,即由中央政府规定发债规模和利率区间,让部分地方政府自主发债。此后,一些媒体就此发表了一些观点,主要讨论了中央财政与地方财政的关系、地方政府发债的信用担保和偿付能力、地方政府债券的效应及风险等。其中有些论述对地方政府债券的性质、作用、偿付机制、信用风险等要素的理解不甚准确,容易引起误解。有必要从金融知识普及角度对这一论题进行通俗、准确的解读。     

公众需要准确理解地方政府债券

最近有媒体报道,中国将继续完善中央政府代理发行地方政府债券制度,并研究探索由地方政府自主发行债券的可行性;还有报道称,部分东部发达省市将试验介于中央政府代理发行和地方政府自主发行之间的过渡形式,即由中央政府规定发债规模和利率区间,让部分地方政府自主发债。此后,一些媒体就此发表了一些观点,主要讨论了中央财政与地方财政的关系、地方政府发债的信用担保和偿付能力、地方政府债券的效应及风险等。其中有些论述对地方政府债券的性质、作用、偿付机制、信用风险等要素的理解不甚准确,容易引起误解。有必要从金融知识普及角度对这一论题进行通俗、准确的解读。     

为用好地方债券支招

<正>经国务院批准,2010年财政部连续第二年代理发行2000亿元地方政府债券,并核定福建省债券规模47亿元(不含厦门6亿元),比2009年的26亿元增加了21亿元。代理发行地方政府债券是2010年中央财政政策的一项重要内容,也是积极发挥财政职能作用,落实"调     

政府债，我们准备好了么？

在2009年中央替地方政府发债之后，2011年上海等四个试点地区正式发行地方债，地方政府终于迈出了重要二步，在可以预期的将来，如果四个试点地区的石头摸好了，后续将会有各个地区渐次过河发行地方债。在当今风云变幻、甚至可以用环境险恶这两个字来形容的国际资本市场中，发行政府债似乎并不是一个恰当的选择，现在让欧洲甚至全球焦头烂额的欧元危机，其根源正是政府债务危机。即使强悍如美国国债，     

国务院办公厅关于印发第一批三网融合试点地区（城市）名单的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：在省（区、市）人民政府自愿申报的基础上，按照试点地区（城市）应具备的条件，经国务院三网融合工作协调小组审议批准，确定了第一批三网融合试点地区（城市）名单，现予印发，请有关省（区、市）人民政府和国务院有关部门认真组织好试点工作。     

地方自行发债试点的双重功能与完善路径

理解地方政府的经济行为逻辑,对精准地认识中国经济的持续发展具有重要意义。2011年10月中国在四省市进行自行发债试点,为理解地方政府的经济行为提供了一个契机。此次地方自行发债试点就短期而言,主要是拓宽地方政府的资金来源渠道,从而形成对土地财政和隐性负债等原有财政平衡方式的一个局部"替代"。但就长期而言,此次试点更具有制度探索的深层意蕴,即借助于地方举债的透明化促使地方政府权利和责任对称,从而在有效提供公共产品的背景下为中国加快经济发展方式转变提供有力支撑。然而,要充分凸显地方自行发债的融资机制和制度探索的双重功能,仍需付出持续的努力,当前的地方自行发债试点也具有非常显著的渐进特征,未来必须通过系统化的体制机制完善来为地方债的常规化和长效化提供制度保障。     

广西壮族自治区人大常委会：审查预算调整方案应对金融危机

3月24日至26日，广西壮族自治区人大常委会会议举行，其中审查、批准2009年广西壮族自治区本级预算调整方案的议程颇为引人注目。广西壮族自治区本级预算调整方案，是广西为应对国际金融危机，实施积极的财政政策，发行地方政府债券，并将其纳入本级政府财政预算，进行及时预算调整的举措。在审议方案（草案）时，常委会组成人员认为，发行地方政府债券是切合广西实际的，对于保持广西经济活力、拉动社会投资将发挥积极作用。地方政府债券资金主要投向交通、水利和廉租房建设等，体现了科学发展观的要求，体现了中央扩内需、保增长的决策部署。建议要加强监督，保证建设项目符合规划要求，保证工程质量，保证资金使用安全，杜绝腐败现象发生。     

博学新知

公司债券中国证监会颁布实施《公司债券发行试点办法》（以下简称“试点办法”）。试点办法明确，我国公司债券发行实行核准制，发债公司可无担保，发行价格通过市场询价确定，这为企业打开了低成本融资的渠道。     

关于组织开展2011年度《当代广西》杂志发行工作的通知

全区各市、县（市、区）《当代广西》发行联络站（组）： 为贯彻落实自治区重点党报党刊发行工作领导小组10月15日“关于2011年度全区重点党报党刊发行工作电视会议”和自治区党委办公厅《关于做好2011年度重点党报党刊发行工作的通知》（厅发[2010]122号）精神，做好2011年度《当代广西》杂志的发行工作，现将有关具体事项通知如下：     

天津市人民政府办公厅关于2013年度天津市依法行政考核结果的通报 津政办发[2014]33号

为贯彻落实《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发[2004]10号）和《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发[2010]33号），切实推进我市依法行政工作，按照《天津市依法行政考核办法》（2009年市人民政府令第22号）和2013年度依法行政考核工作安排，市人民政府对各区县人民政府和市政府各部门2013年度依法行政工作进行了考核。     

《中华人民共和国国务院公报》简介

《中华人民共和国国务院公报》（简称《国务院公报》）是1955年经国务院常务会议决定创办，由国务院办公厅编辑出版的面向国内外公开发行的政府出版物。 《国务院公报》集中、准确地刊载：国务院公布的行政法规和决定、命令等文件：国务院批准的有关机构调整、行政区划变动和人事任免的决定；国务院各部门公布的重要规章和文件：国务院领导同志批准登载的其他重要文件。     

《中华人民共和国国务院公报》简介

《中华人民共和国国务院公报》（简称《国务院公报》）是1955年经国务院常务会议决定创办，由国务院办公厅编辑出版的面向国内外公开发行的政府出版物。 《国务院公报》集中、准确地刊载：国务院公布的行政法规和决定、命令等文件；国务院批准的有关机构调整、行政区划变动和人事任免的决定；国务院各部门公布的重要规章和文件：国务院领导同志批准登载的其他重要文件。     

《中华人民共和国国务院公报》简介

《中华人民共和国国务院公报》（简称《国务院公报》）是1955年经国务院常务会议决定创办，由国务院办公厅编辑出版的面向国内外公开发行的政府出版物。 《国务院公报》集中、准确地刊载：国务院公布的行政法规和决定、命令等文件；国务院批准的有关机构调整、行政区划变动和人事任免的决定：国务院各部门公布的重要规章和文件：国务院领导同志批准登载的其他重要文件。     

《中华人民共和国国务院公报》简介

《中华人民共和国国务院公报》（简称《国务院公报》）是1955年经国务院常务会议决定创办，由国务院办公厅编辑出版的面向国内外公开发行的政府出版物。 《国务院公报》集中、准确地刊载：国务院公布的行政法规和决定、命令等文件；国务院批准的有关机构调整、行政区划变动和人事任免的决定；国务院各部门公布的重要规章和文件；国务院领导同志批准登载的其他重要文件。