警示训诫防线是对我党反腐倡廉制度理念的创新

理念是根植于一定社会经济文化环境的思想共识,是一种占主导地位的价值观。任何科学的理念都是一定时代精神的凝结和提炼,是先进文化的核心和精髓。在不同的领域,理念的取向呈现出不同的旨趣:科学的理念在于求真,伦理的理念在于向善,审美的理念在于崇美。理念具有支配性、先导性和前瞻性。当今社会,腐败特别是公职人员的职务腐败是一个全球性的问题。反腐倡廉,无论是在国家政治生活领域,还是在经济乃至社会生活领域,都需要一套全新的理念来维系和支撑。理念是人类社会制度的灵魂,是制度背后的深层观念结构。对于任何制度而言,理念在很大程度上决定着该种制度的现实取向和价值诉求。     

丰富文化建设内涵提升创新能力

创 新是一个民族和国家进步的灵魂。文化可以说是国脉之所系 ,是维系一个国家和民族的精神纽带。文化兴 ,则国家兴 ;文化衰 ,则国家衰 ,而文化的兴衰 ,重在创新与否。江泽民同志曾明确提出 :＂我们必须把增强民族的创新能力提到关系中华民族兴衰存亡的高度来认识。”江泽民同志这段话 ,真是值得我们好好加以理解。人类文明史更表明 ,创新能力在一个民族和国家进步中有着非常重要的作用 ,如某些文化思潮、科技发明等 ,是能给人类的整个价值观念、思维方式和生活方式带来革命性的变化的。比如说文艺复兴运动中的人文主义思潮、启蒙运动中的启…     

推行公开选择、竞争上岗、职务聘任制度——公职人员急“充电”

创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境,建立一种干部能上能下、能进能出、充满活力的管理体制,是党政机关和事业单位、国有企业在本世纪头10年深化干部人事制度改革的基本目标。身在其中的上千万公职人员(以往统称“干部”),面对着改革带来的岗位机会和压力,处在国家新的发展阶段和加入世贸组织的大背景,越来越多的人要求不断提升自身的素质和履行岗位职责能力以及创新能力,公职人员的继续教育和在职培训越来越受到青睐。     

谈行政监督与反腐保廉

腐败是一切社会的基本乱源之一。它既是一种历史现象,也是一个现实问题。从政治学角度讲,腐败是指国家公职人员不正当地运用公共权力以获取个人的好处,通俗地说,就是以权谋私。从权力的直接性来讲,腐败现象离不开公共权力的存在和运作。腐败行为所使用的权力是公职所带来的权力,它以国家暴力为后盾,由社会选举或国家任命的公职人员具体行使,腐败就是对这些权力的滥用,它破环了社会公平原则,损害了民众的利益。这是就当权者而言。就非当权者而言,腐败是对权力的不正当的利用,他们通过贿赂等手段达到影响或操纵公共权力的拥有者,…     

公职人员经济犯罪影响因素分析——基于受贿视角的实证研究

利用行为学理论分析公职人员经济犯罪行为的产生机理,得出影响公职人员经济犯罪的因素有宏观、中观和微观三个层次。在对三个层次的影响因素进行理论分析和总结的基础上,以受贿犯罪类型为视角,选取实地调研的373个公职人员经济犯罪案例,对其中6个可观测变量进行逻辑回归分析。结论表明:影响不法公职人员受贿的因素有成长环境、受教育程度、年龄、级别以及公职人员类型,这些因素都与不法公职人员采取受贿犯罪类型呈正相关关系,影响力由大到小依次为:级别、受教育程度、成长环境、年龄和公职人员类型。     

世界政治视野下的中国国家治理现代化

世界政治流行的理论和观念即话语权所支配的说法,并不能真实地体现很多国家的实际需要和真实面貌,甚至有很多国家深受其害,其中:"自由主义民主"便是这样一种支配性话语。世界政治需要替代性的话语,中国提出的"国家治理现代化"便是一种努力。从世界政治的大历史维度和大空间维度看,很多国家的成败与否都和国家能力、治理模式有关,而流行的"好制度""好政体"则成为发展中国家难以自拔的陷阱。中国正在建构的"有能力的有限政府",将"人民性"置于制度之中,是通向国家治理现代化的新政治。     

对加强领导班子团结的几点体会

团结问题是领导班子思想作风建设的一个关键问题。不团结,于己于人于事业,有百害无一利。一个单位团结如何,关键看班子。怎样来维系班子团结?我的体会是,要坚持好一个制度,掌握好五条原则,处理好五个敏感问题。 第一,坚持好一个制度。即坚持和健全民主集中制。民主     

健全非公企业党建工作运行机制

一、充分认识加强非公有制企业党建工作的重要意义首先，加强非公有制企业党建工作，是党所处的地位和所面临的环境的需要。和过去相比，我们党所处的地位和所面临的环境、任务都发生了巨大的变化。意识到这种变化，是我们党能够因应时代变化、紧跟时代潮流的前提。我们党是一个长期掌握政权的执政党，是一个在社会主义市场经济和对外开放条件下领导国家建设的党。作为一个在社会主义初级阶段领导国家建设的执政党，面对公有制为主体、多种所有制经济共同发展，面对劳动力在不同所有制、不同行业、不同地域的流动和劳动形式的多样化，以及整…     

“个体违法、政府买单”是饮鸩止渴

正有人整理了近年来10起公职人员违法事件,发现事件发生后,八成是由当地政府或相关部门先行赔偿的。政府赔偿用的是公款,而公款源于民众所缴税费,群众利益因为公职人员的违法行为受到损害,到头来还要群众自己拿钱补偿自己。这是哪门子道理?对此,有关部门给出的理由主要有二。一是政府负有管理失职等责任,需要对受害者赔付;二是考虑到诉讼时间较长,由政府先行支     

精准激励：国家监察驱动营商环境优化

监察是一种负向激励,根据激励强度不同,存在约束过度、约束适度和约束不力等三大作用象限。激励理念不开放、监察制度不完善、监察执法不严格、监察信息不对称等共同造成了约束不足或约束过度。当约束不足时,事前威慑过弱会“诱使”公职人员有意消极履职,事中纠偏不力则会“放任”甚至“鼓励”公职人员继续消极履职。当约束过度时,事前威慑过猛会“逼迫”公职人员“避责”,事中纠偏过当会“刺激”公职人员加剧消极履职。公职人员消极履职会阻碍惠企纾困政策的落实和体制机制的高质量运转,恶化营商环境。因此,优化营商环境,克服监察失灵,必须提升监察精准度,推进“适度监察”,充分发挥监察的威慑功能,削弱公职人员的越轨动机,控制监察的执法力度,激发公职人员积极履职。     

当代国家统一的几个问题——基于越南、德国、也门等国家统一进程的比较研究

当代国家的统一虽不是一个普遍存在,但却十分重要、可对国内和地区秩序产生重大影响的问题。现代民族国家体系的时代背景,因冷战和阵营的形成而导致的人类社会在制度上的异质性分化,以及全球体系与国际法的发展等因素所决定的当代国家的统一不仅仅是一个追求政治权力的统一,而且还包括民族认同的维系与培育、异质社会制度的融合,以及应对国际介入问题等多方面内容的系统工程。越南、德国和也门等国家的统一进程表明,当代国家的统一追求需要在更深层次上认识、更综合而精巧地设计政策和系统协同推进。     

宪法宣誓制度经验比较与完善措施

党的十八届四中全会《决定》强调要健全宪法实施和监督制度,将每年12月4日定为国家宪法日,提出建立宪法宣誓制度,"凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓"。这是依宪治国的一项重要部署,也是宪法实施和监督制度的一个重要举措。宪法宣誓制度是指特定公职人员、尤其是选举产生或者负有特殊使命的公职人员就职时,进行宪法宣誓,宣布遵守宪法和效忠国家的一种重要制度。特定     

国家公职人员待遇差异性研究

国家公职人员待遇差异悬殊影响到正常调动,妨碍了公职人员积极性的发挥。其原因复杂,危害严重,只有多管齐下,才能妥善解决。     

如何创建学习型党支部

创建学习型党支部是一项探索性的工作,需要通过不断学习来丰富创建内涵,需要通过勇于探索来完善创建载体,需要通过敢于创新来拓展创建途径,需要通过扎实工作来形成长效机制。     

积极加速我国自由贸易区的建设步伐

<正>一、我国自贸区建设经济效应分析的基本视角和方法现实中,对于任何一个国家来说自贸区的经济效应在一定程度上都是不确定的。这不仅是因为自贸区的形成往往有一个过程,也是因为自贸区对各个方面的影响需要经过一段时间才会较充分地显现出来。经济实力不同,在已签订的同一自贸区协定中不同国家可能获得的利益也不相同。中国已经成为新兴经济大国,面临的国内外经济环境已经发生重大变化。为此,对于我国推进自贸区建设可能带来的经济效应,应当也必须从不同的维度,不同的时点来进行综合的考察。     

特色鲜明的北京化工大学

北京化工大学的前身是创建于1958年的北京化工学院,是新中国高等教育史上由中共中央批准创办的一所以"培养尖端科学发展所需要的高级化工技术人才"为宗旨的高等学校。1994年更名为北京化工大学。在不同的历史时期,该校都是国家重点投资和建设的高校。1996年进入国家"211工程"建设项目的高校行列。     

公民伦理与公职人员的思想道德建设

国家公职人员中存在的腐败现象有着深刻的历史文化背景。中国社会几千年封建专制历史所形成的"差序格局"中的熟人社会交往方式,对当前的公职人员的工作与处事方式有着根深蒂固的影响。西方社会中影响深远广泛的是"契约论"精神,形成了分权制衡的格局,有利于公民权力空间的成长。当前中国社会经济的发展促成了公民社会的逐步形成,中国传统的伦理观念已难以适应公共交往领域,治理公职人员的腐败行为要大力培养民众的公民意识,尤其公职人员自身的公民意识和公民伦理道德观念,从而保障国家和政府职能的正当行使和公民权益的实现。     

论职务犯罪的制度预防

职务犯罪是指行为人的犯罪行为与国家公职人员身份及其职务相关的各种犯罪,是国家公职人员腐败现象最严重的表现之一。我国刑法中虽无国家公职人员职务犯罪的专门条款,但是刑法中规定的有关犯罪构成必须以行为人具有国家工作人员这一身份前提或以利用国家工作人     

外国公职人员养老保险制度

各国公职人员的养老保险制度基本有两种:一是为公职人员单独实行一套专门的养老保险计划,一是进入国家基本养老保险制度,再辅以补充养老保险。但总体来看,后一种情况——即建立包括公共部门和私营部门的所有劳动者在内的统一的基本养老金制度,是许多发达市场经济国家公共养老保险制度发展的共同趋势。     

国家治理现代化与执政方式的完善

执政者是国家治理中最为关键的能动者,其执政方式的合理与否直接决定着国家治理的效果,也关系到执政者的地位。中国共产党是国家治理现代化的倡导者和推动者,也因应着现代化的需要不断进行着自身的现代化。党的执政方式有很强的历史传承性,深受党的革命历程和成功经验的影响。党建立新中国后,开始在自己创建的国家治理体系中进行执政方式的现代化探索,当下正进行第三次现代化的探索,要根据国家治理体系和治理能力现代化的总要求抓住关键环节,加以改进和提高。