提高建议质量发挥代表作用——访市人大常委会副秘书长、人代工委主任彭光庆

2009年7月24日,在重庆市三届人大常委会第十一次会议闭幕会上,市人大常委会对南岸区人大常委会等17个2008年度市人大代表工作先进单位和79件2008年度市人大代表优秀建议进行了表彰。此举在重庆人大历史上是第一次,在省级人大中也不多见。为此,本刊记者就优秀代表建议评选,如何提高代表建议质量、充分发挥人大代表作用等问题采访了市人大常委会副秘书长、人事代表工作委员会主任彭光庆。     

知情知政“零距离”

现场直击政情通报与民意反映会2006年7月21日,巫溪,39℃的高温炙烤着这座位于重庆东北部的小城。难耐的高温,阻挡不了家住城厢镇的县人大代表李勤年的参会热情,一大早他就带着一摞材料走出家门,赶到县人大常委会会议室,参加县人大常委会举行的“人大代表政情通报与民意反映会议”。这是一次特别的会议,它不同于以往的代表座谈会,在李勤年的履职生涯中,参加这样的会议还是第一次。     

做事业型、履职型和爱心型代表——记宜昌市、枝江市人大代表杜松青

在去年9月枝江市第五届人大代表换届选举中,枝江市朝阳纺织有限责任公司总经理杜松青,再次高票当选为枝江市人大代表。在11月召开的枝江市第五届人民代表大会第一次会议上,他光荣当选为宜昌市第五届人大代表,成为该市连选连任三届市人大代表并同时当选宜昌市人大代表的第一人。在任枝江市人大代表的10年时间里,杜松青认真践行"人民选我当代表、我当代表为人民"的承诺,勇立潮头干事业,争做事业型、履职型和爱心型代表,在生产和社会活     

当一名能说会写善干的人大代表

我是一名由浦东新区人大代表选出的市十二届人大代表。记得刚当上市人大代表参加第一次市人大代表中的党员会议时,人民的期望——人民代表人民选,当上代表为人民：领导的嘱托——人民代表不是荣誉和光环,人民代表是权利和责任;老代表的感慨——不讲原则当不成代表,不讲奉献当不好代表,不动脑子当不了代表……这些话语既亲切实在，又发聋振聩，至今一直萦绕在脑海。     

简约会风扑面来

2013年2月19日～21日,偃师市第十三届人民代表大会第二次会议召开。像往常一样,235名人大代表如期参加了本次会议。而与往年人代会不同的是,参会的人大代表真真切切地感受到一股简约、清新之风。这让参会的代表们既感到意料之外,又在意料之中。代表都是"光盘族"偃师市的人代会这次没有像以往一样为参会的人大代表安排桌餐,参加会议的代表一律安排的是自助餐,不安排     

老少代表话发展

省十一届人大一次会议在南昌召开,前来参加会议的都是刚刚选出来的新一届省人大代表。代表们来自全省各地,代表着各个社会阶层。据省人大常委会选任联工委提供的资料显示,608名省人大代表     

出台人大代表管理规定

近日，抚顺市东洲区人大常委会为加强代表工作，对不作为、不干事的人大代表出台了管理措施。在2008年2月27R召开的区十六届人大常委会第一次会议上，常委们表决通过了《关于进一步加强区人大代表管理的暂行规定》，并印发给人大代表。《规定》明确作出了人大代表若不按规定提出建议、反映社情民意、参加会议、参加常委会组织的三查（察）活动和代表团组活动以及廉洁自律等，     

光荣不能替代责任

5年前,当我作为八届全国人大代表第一次走进北京人民大会堂参加八届全国人大一次会议时,有记者采访,问我有什么感受,我说,我感到"光荣";5年后,当我参加第五次会议时,我却愈来愈深切地感受到了自己身上的"责任"。作为一名先进工作者,我曾参加过各种各样的表彰会,感受过付出艰辛后的幸福和喜悦;作为一名记者,我曾连续多年报道过省人大会议有关情况,采访过不少人大代表。然而,当我作为人大代表中的一员肩负着人民的重托,去参加人民代表大会会议时,特别是当我代表人民意愿,走向投票箱,选举我们国家领导人的     

关于加强人大代表会外活动的几个问题

与西方国家的议会制度不同 ,我国人大的会议一年只有一次 ,会期也很短。因此 ,在人大会议闭会的长时间里 ,人大代表如何有效地行使代表职权、履行代表职能 ,充分发挥人大代表的作用 ,是人大制度建设的一项重要内容。     

“官员代表”履行职责时的“三少”现象应予重视

在担任各级党政机关和企事业单位领导职务的人大代表中,虽不乏一些积极履行代表职责的优秀代表,但从总体上看,他们中许多人履行代表职责却很不积极,存在"三少"现象:一是参加代表小组活动少。代表小组是地方人大及其常委会的"基层组织",是人大会议闭会期间人大代表开展活动的重要组织形式。人大代表参加代表小组活动。既是一项基本的权利,同时也是其职责和义务。而现实情况是,一些"官员代表"很少参加代表小组活动。笔者曾作过调查,占某地人大代表总数一半以上的"官员代表"中,在五年代表任期内,参加代表小组活动五次以下的有60%,一次也没有参加的有15%。二是提议案、建议少。人大代表对"一府两院"工作提出议案、建议,这既是法律赋予的权利,也是代表人民行使当家作主权利的重要形式。如果一     

莫把代表职务当儿戏

报载,原荆门市第五届人大代表刘××未经请假,连续两次不出席代表大会,荆门市人大常委会依据代表法的规定和代表资格审查委员会的报告,确认其代表资格自行终止。读罢,令人深思。人大代表代表人民的利益,参加行使国家权力。人民代表大会的各项职权,主要是依靠人大代表在会议期间的各项工作,以会议形式集体行使的,出席代表大会是代表依法履行代表职务的最主要的形式。试想,代表     

本届人大代表履行何时届满

《人民政坛》编辑部：我是一名县级人大代表，前不久，我应邀参加了所在乡举办的人大代表座谈。会上有不少人大代表提到。今年面临着县乡人大换届选举，作为本届人大代表履行职务终止时间，究竞是在新一届人大代表选举产生后即行终止呢，还是在新一届人民代表大会第一次会议召开前一天终止。两个时间似乎都有道理。大家很疑惑。就此问题，我查阅了代表法、选举法、组织法及有关资料，仍未找到明确答案。故去信请教，请问哪个是代表届满资格终止的时间？     

数字彰显活力

人大代表每年参加6次以上闭会期间代表活动、反映2次以上社情民意、联系15名以上选民……这是杨浦区人大常委会第13次会议讨论通过的关于进一步发挥人大代表作用指导意见的内容。     

真谛在解决问题

最近，市人大常委会办公厅和市政府办公厅共同召开了市人大代表书面意见办理工作座谈会，市人大常委会主任和市长都参加会议并作重要讲话。据了解，这是本市多年来第一次就代表书面意见办理工作所召开如此规格的会议，对以后的代表书面意见办理工作必将产生重要的推动作用。     

贯彻《代表法》应从每件小事做起

今年，河南省九届人大五次会议为提高人大代表的会议出席率，采取了一项新举措，每位代表发一张报到磁卡，参加会议时代表刷卡报到，刷卡后，每位代表的姓名，所在代表团都自动储存到了电脑中，代表的会议出席率就自动统计出来了。同时，没有参加会议的人大代表的姓名和所在代表团也会自动显示出来。     

保障是条件——仙游县乡镇人大代表小组活动系列报道之三

榜头镇人大代表王峻峰还记得最近的一次代表小组活动，是在紫泽村委会二楼的会议室里，坝下片区小组的13个代表一起学习十一届全国人大二次会议精神。参加小组活动已经习以为常的他，几年前，对于代表小组的概念还很模糊。“过去的代表小组好像没什么活动，而现在不仅每个月都有活动，还安排了场所。”人大代表对于代表小组直观的判断，正反映了仙游县代表小组从无到有、从虚到实的发展过程。而这个发展正是得益于各方的精心呵护。     

简讯

正市人大代表(普陀组)举行2018年度第一次集中活动。4月18日下午,普陀区人大常委会组织市十五届人大代表(普陀组)开展2018年度第一次集中活动。市人大代表、原市人大常委会副主任薛潮参加活动,市人大代表、区人大常委会主任罗勇伟参加并主持座谈会。代表们首先参观了苏宁天御国际广场和苏宁艺术馆,深入感受科技、人文、生态与商务的高度融合。随后,代表们前往普陀区行政服务中心,了解该中心成立一周年来的工作成效。在座谈     

政治传播视角下的“人大代表通道”观察

正2018年3月5日至20日,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京召开。会议首次设立"人大代表通道"[1],邀请部分全国人大代表在北京人民大会堂中央大厅接受中外媒体采访,涉及话题广、受众参与度高、传播效果明显。这是新时代我国政治传播和人大宣传的一次重大创新,为在新的历史条件下推进人民代表大会制度更加深入人心提供了鲜活样本。本文拟从政治传播的视角,分析"人大代表     

人大代表基本知识(二)

人大代表执行职务要处理好哪些关系?各级人大代表依法执行代表职务,发挥代表作用,需要在实践中注意处理好如下六个关系。一是要处理好参加会议工作与开展闭会期间活动的关系。人大代表在本级人大会议期间的工作和在本级人大闭会期间的活动,都是执行代表职务。这一方面要求代表要认真参加本级人大会议,切实代表人民行使好管理国家事务的权力;另     

代表责任公示很有必要

在省十届人大三次会议上,有的人大代表建议推行人大代表责任公示制度,建立代表责任公示栏。在公示栏里要让选民清楚地看到人大代表的照片、代表简介、联系的单位、帮扶对象、代表承诺和代表定期接待选民、走访选民、回复选民意见的制度以及代表的权利、义务等内容。笔者认为,推行这种人大代表责任公示制度很有必要。“人大代表人民选,选为代表为人民”。对人大代表执行代表职务情况