吉林省司法厅立足职能锐意创新 努力为构建和谐社会提供法律服务和法律保障

2007年,省司法厅将带领全省司法行政系统机关公务员、监狱劳教人民警察、法律服务工作者认真贯彻落实党的十六届六中全会、省九次党代会、全省政法工作会议和全国司法行政工作会议精神,紧紧依靠省委、省政府的领导,充分发挥司法行政职能,坚持理念创新、实践创新,积极推进司法行政改革发展,努力为吉林经济社会更好更快发展做出新的更大贡献。坚持"两个创新":一是理念创新:即牢固树立促进社会和谐是衡量司法行政工作重要标准的理念;牢固树立维护人民群众的合法权益是司法行政工作的出发点和落脚点的理念;牢固树立维护社会公平正义是司法行政工作生命线的理念;牢固树立把社会破坏者更多地教育改造挽救成为社会主义社会的建设者是监狱劳教工作最高价值追求的理念;牢固树立预防化解社会矛盾是司法行政工作主线的理念;牢固树立"以有为求有位"是推进司法行政事业发展再要工作方式的理念。二是实践创新,即在工作上实现四个延伸:监狱劳教工作要"向外"延伸,围绕提高教育改造挽救质量、把服刑人员、劳教人员更多地教育改造挽救成为社会主义社会建设者的价值目标,推进监狱劳教工作社会化;人民调解工作要"向上"延伸,探索在县(市、区)建立人民调解组织,努力形成以人民调解为基础、与行政调解和司法调解相衔接的大调解工作体系;法律援助工作要"向下"延伸,依托乡镇司法所设立法律援助工作站,扩大法律援助的覆盖面;法律服务工作要"向前"延伸,通过提供法律咨询,提前介入政府抽象行政行为和具体行政行为及各类经济主体的意向性行为,特别要注重诉前调解,从源头上防范和化解法律风险,提高依法决策、依法经营水平。做好"三个服务"。一是充分发挥法律保障职能,为构建平安和谐吉林服务。做好人民调解工作,积极预防和化解社会矛盾纠纷;做好监狱劳教工作,全力维护社会稳定;做好刑释解教人员安置帮教工作,预防和减少重新犯罪。二是充分发挥法律服务职能,为经济社会更好更快发展服务。围绕省委、省政府提出的今年工作的"四个目标",按照"四个着力"的要求,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发,整合律师、公证、司法鉴定、基层法律服务等司法行政资源,全力开展法律服务。三是充分发挥法制宣传职能,为营造和谐社会的法治环境服务。认真贯彻落实"五五"普法规划,抓好重点对象的法制教育和重点内容的法制宣传;深入开展"法治城市(县、区)"和"民主法治示范村"的创建活动,深化基层依法治理工作;继续开展好"法律六进"、"一学三讲"、"法律护你行"等活动,营造良好的法治社会环境。     

对人民调解制度的几点思考

我国的人民调解制度是一项很有中国民族文化传统和特色的民主法律制度,是新时期解决人民内部矛盾最好的方式之一。新时期社会的发展向人民调解工作提出了更高的要求,但我国现行的人民调解制度还存在着一些不完善的地方,这使得我国人民调解工作出现了与社会发展不相适应的情况。完善人民调解制度,必须做到为人民调解工作提供资金保障,转变思路,加强人民调解员队伍的建设,制定明确的人民调解工作程序,明确调解协议的效力。     

津南区人大常委会关注人民调解工作

日前,津南区人大常委会听取了区政府关于加强人民调解维护社会稳定工作情况的报告,指出,要坚持"调防结合,以防为主"方针,充分发挥人民调解效能,努力实现对社会矛盾纠纷由重调解向重预防的转变;扩大人民调解工作的覆盖面,推进人民调解工作向行业协会、民营企业、集贸市场、经济开发区等地方扩展;完善人民调解组织建设,搞好学习培训,努力造就一支政治合格、业务     

宁波市司法局 凝心聚力谋发展 服务中心显作为

近年来,宁波市司法局紧紧围绕宁波市委、市政府的中心工作,积极探索和实践新形势下加强司法行政工作的新思路和新举措,主动发挥法律保障、法律服务、法制宣传职能作用,在维护社会和谐稳定、服务保障民生、促进经济平稳较快发展方面实现了新突破、新发展。夯实基础、化解矛盾,维护稳定见成效。充分发挥人民调解基础性作用,创新发展交通事故、医疗纠纷、劳动争议等行业性专业人民调解组织,被誉为"宁波解法";大力推动县(市)区、乡镇(街道)两级社会矛盾联合解决平台建设,全力化解社会矛盾;建立社区矫正信息化管理系统,做好刑释解教人员的安置帮教工作,提高特殊人群服务管理水平;以创建省级规范化司法所为抓手,大力推进直属司法所建设;按照"首要标准"要求,严格落实各项监管工作,监狱、劳教场所持续安全稳定。     

论现代社会中人民调解制度的合法性危机及其重塑——基于深圳市城市社区实地调查的社会学分析

人民调解制度是传统中国社会纠纷化解的一种重要机制,也是中国法律传统的重要组成部分.然而,在现代社会中,以往人民调解制度的社会基础和作用、对象都发生了很大的变化.使这一制度出现了合法性危机.如何通过制度创新,在市场经济和陌生人社会中重塑人民调解的合法性,是一个时代性难题.深圳市的实践探索表明,拓展调解领域、创新调解载体、构建大调解工作格局,以及推进人民调解的规范化、专业化是新时期重新激活人民调解制度的必然选择.     

现代法治社会中人民调解制度的完善新论

人民调解制度是我国解决纠纷,化解社会矛盾的一项具有中国特色的民主法律制度,在中国现代法治社会中,人民调解制度也应与时俱进进行改革。本文分析了人民调解制度在新时期存在、发展的理论基础,评述了人民调解制度的现状及存在的主要问题,并对现代法制条件下如何建构完善我国的人民调解制度提出了自己的设想。     

苍南县大力推进司法行政服务职能进社区工作

浙江省苍南县以社区社会管理服务中心为平台,以方便群众为目的,积极整合职能、下移重心,全面推进司法行政服务职能进社区工作. 一是开展"人民调解进社区"工作.通过选聘一批具有调解经验、在当地有威望、热心人民调解工作的社区居民或政法系统退休干部担任人民调解员,及时化解各类矛盾纠纷,扩大人民调解工作在社区居民中的影响力.     

略论农村人民调解制度

我国的人民调解制度被国外誉为“东方经验”,是一项具有中国特色的法律制度。在情、理、法支撑的特殊的农村社会结构中,人民调解作为一种行之有效的纠纷解决方式,发挥着重要的作用。下文试图通过对农村人民调解制度的几个问题进行分析,对其完善提出相应的法律对策。     

论人民调解制度的重构——基于人民内部矛盾新变化的视角

我国的人民调解制度是一项颇具中国特色的民主法律制度,是解决人民内部矛盾的最好方式之一。当前我国的人民内部矛盾呈现出许多新的变化,对人民调解工作提出了更高的要求。而我国现行的人民调解制度仍存在着一些缺陷,在许多方面已不能适应社会的快速发展。完善人民调解制度,必须进一步明确人民调解组织的定位,注重组织建设,提高人民调解员队伍的素质,规范人民调解工作程序,明确调解协议的效力,从而使我国的人民调解工作服务于构建社会主义和谐社会的需要。     

发挥司法行政职能 担负保障民生职责——永川区司法局工作巡礼

2010年,重庆市永川区司法局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,不断开拓创新,扎实做好人民调解、法制宣传、法律服务、法律援助、社区矫正、安置帮教等各项工作,在维护社会稳定和谐,救助社会弱势群体,切实保障民生方面发挥着积极的独特优势,为"平安永川"、"法治永川"建设作出了积极的贡献。     

对进一步完善人民调解工作的思考——以四川省为例

四川省人民调解工作已经取得一些成绩,但仍然存在着调解经费保障不力、调解员队伍结构尚待优化、调解协议的公信力有待提高,调解手段的创新性有待提升等现实问题。因此应准确定位人民调解工作性质,在"大调解"工作体系构建中确保人民调解的自主性和多元化,建立合理的经费保障机制,动员与培育各种社会力量参与人民调解工作。     

加强我省行业性专业性调解组织建设

人民调解是一项具有中国特色的法律制度。新形势下社会矛盾纠纷呈现出较强的利益性、群体性、对抗性特征,不同领域的矛盾纠纷具有较强的专业特征,需要组建专业性人民调解组织,聘用具有专业特长的人员为调解员,增强调解的专业水平,才能有效化解矛盾纠纷,维护社会稳定。目前,我省共建立     

人民调解的魅力——湖南省澧县人大常委会重视人民调解工作小记

人民调解工作作为一项诉讼程序之外化解矛盾、消除纷争的法律制度,以其简便、快捷的手段,在调解民间纷争、防止矛盾激化、维护城乡社会稳定中发挥着独特作用,是建设社会主义法治国家的一项重要工作。今年6月份,湖南省澧县人大常委会为了建设“和谐澧县”,重点加强了对全县人民调解工作的监督和支持,促进了全县人民调解工作的进一步向前发展。缘由:人民调解工作的现状与社会发展的要求不够相称澧县,是常德市经济发展相对较快的一个大县,全县有人口88万。近年来澧县的经济发展之所以能蒸蒸日上,人民生活水平不断得到提高,与澧县有一个稳定和谐…     

完善人民调解立法 维护本市社会稳定

人民调解制度是一项具有中国特色的法律制度，是除诉讼程序外运用最广泛、最成功、最受群众和基层社会欢迎的一种矛盾纠纷解决途径和基本手段。目前，我国人民调解制度已成为维护社会稳定的第一道防线，被西方法学界赞誉为“东方经验”、“东五一枝花”。     

发挥人民调解的农村社会稳定作用

乡村社会信任关系具有熟人社会的一般特性,因此在传统乡村社会日常生活矛盾纠纷的处置中,民间调解一直在发生作用。人民调解尊重民间调解习惯并将其作出现代性转化,实质上是将礼俗秩序与法律秩序结合起来。以人民调解的制度化形式介入乡村社会矛盾纠纷的化解,有利于乡村社会秩序和谐和法治进步。     

人民调解 筑起社会稳定“第一道防线”

人民调解是一项具有中国特色的社会主义法律制度,在维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用,被国际社会誉为“东方经验”。     

浅析我国传统法律文化之现代社会价值

我国传统法律文化基于中华民族几千年来特有的文化传统、法律思想与行为模式而形成,在近现代法治改革的历程中,因"西方化"法律理念的影响,逐渐丧失其强大的生命力。本文从我国传统法律文化的核心法律思想入手,深入挖掘其现代社会价值,为人民调解制度、教育与惩罚相辅等具有中国特色的社会主义法治体系探寻其价值基础与历史渊源。     

扎根基层的人民调解员

上海市青浦区人民检察院退休干部潘金兴自2006年退休后一直在社区从事社会法律服务工作。后来,他被推荐到青浦区香花桥街道人民调解工作室任负责人,这一待就是9年。在香花桥街道期间,潘金兴全身心投入人民调解工作,化解了一个又一个难题。     

人民调解走向研究

在我国,人民调解被称之为化解矛盾纠纷的第一道防线,它是一项具有中国特色和中国传统的法律制度。人民调解法出台后,全面规范并确立了人民调解制度,对人民调解制度的发展具有里程碑的意义。虽然人民调解法在全国范围内统一适用,但是鉴于我国特殊的城乡二元体制,人民调解制度的发展并不必然呈现统一的模式,人民调解制度在城乡的发展必然呈现不同的特点与趋势。     

琼海市司法局

2012年,琼海市司法局紧紧围绕全市中心工作,深入推进矛盾纠纷化解,加强社会管理创新,充分发挥司法行政职能作用,在普法宣传、人民调解、法律服务、法律援助、安置帮教、社区矫正及司法所规范化建设等方面积极开展工作,较好地完成了年度各项工作任务,为全市经济平稳较快发展、创建"平安琼海"做出了积极贡献。