南川区全面建立医疗救助新模式

为切实解决城乡困难群众看病难问题,2005年,重庆市南川区率先在全市推出了城乡医疗救助制度。六年来,该区积极创新救助方式,逐渐扩大救助范围,不断提高救助标准,在全国率先全面建立了＂统筹城乡、政府兜底、全面覆盖、方便快捷＂的医疗救助新模式。     

医疗救助新政出台 救助对象范围扩大

据新华社6月22日报道．民政部、财政部、人力资源和社会保障部、卫生部出台了《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，用3年左右时间，在全国基本建立起资金来源稳定．管理运行规范．救助效果明显，能够为困难群众提供方便、快捷服务的医疗救助制度。     

地方政讯

江西省人民政府办公厅下发《关于建立健全城乡困难群众临时救助制度的通知》（赣府厅发[2008]31号）,要求妥善解决城乡困难群众的临时生活困难,不断完善城乡社会救助体系,切实提高对因临时性、突发性事件造成生活困难群众的救助能力。《通知》确定了建立临时救助制度的目标任务、基本原则、救助范围和救助标准。《通知》指出,临时救助的对象主要包括：城乡低保户中因灾等特殊原因造成基本生活暂时出现较大困难的家庭;     

关于推进城乡社会救助体系建设的实施方案

为进一步加强社会救助工作,切实保障我区 城乡困难群众的基本生活,根据《北京市人民政 府关于推进城乡社会救助体系建设的意见》(京政 发[2005]8号),《北京市社会救助工作联席会议 办公室关于建立北京市社会救助工作联席会议制 度的通知》(京救联办发[2005]1号)、《北京市 民政局关于进一步规范临时救助制度有关问题的 通知》(京民救发[2005]164号)等相关文件精 神,结合我区实际,制定本实施方案。     

短讯

社会救助和灾害应急救援 为妥善解决城乡困难群众突发性、临时性生活困难,规范临时性救助工作,河南省许昌市民政局、财政局联合下发《关于印发许昌市临时救助暂行办法的通知》,建立临时救助制度。（赵刘尊杨文超）     

安徽省民政厅 安徽省财政厅 安徽省劳动和社会保障厅 安徽省卫生厅关于印发《安徽省城乡困难群众医疗救助实施意见》的通知

各市、县(区)民政局、财政局、劳动和社会保障局、卫生局:现将《安徽省城乡困难群众医疗救助实施意见》印发你们,请遵照执行。2007年3月下发的《城乡特困群众医疗救助实施意见》同时废止。     

七部委要求学校收费标准不得高于2006年

为贯彻落实医改意见和实施方案，努力满足困难群众基本医疗需求，中国民政部、财政部、人力资源社会保障部、卫生部日前出台了《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》。民政部有关负责人表示，《意见》的出台是中国医疗救助发展的重要里程碑，标志着中国医疗救助从制度创建迈入规范发展的轨道。     

江西省人民政府关于完善城乡社会救助体系的意见

各市、县（区）人民政府，省政府各部门： 为进一步完善社会救助体系，提高城乡困难群众的基本生活保障水平，省政府决定，自2006年7月1日起，建立农村居民最低生活保障制度，进一步提高农村五保供养标准，扩大农村困难群众大病医疗救助范围，建立城市困难群众大病医疗救助制度。现就完善城乡社会救助体系提出如下意见。     

国务院印发《关于全面建立临时救助制度的通知》

<正>国务院近日印发了《关于全面建立临时救助制度的通知》(以下简称《通知》),部署进一步发挥社会救助托底线、救急难作用,解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难。《通知》指出,临时救助是国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性救助。全面建立临时救助制度,对于填补社会救助体系空白,补     

南康市出台《关于完善城乡困难群众法律援助制度的实施意见》

改革现行的医疗救助办法,变事后救助为主为事前救助、事中救助、事后救助相结合,确保更多的符合条件的困难群众及时得到医疗救助。日前,泸州市政府在下发的《关于加强城乡医疗救助工作的意见》文件里,进一步传达出该市党委、政     

城乡大病医疗救助工作中存在的问题及建议

城乡困难群众医疗救助制度是指通过政府拨款和社会捐助等多渠道筹资建立基金,对患病的城乡低保对象和农村五保对象,以及其他特殊困难群众给予医疗费用补助的救助制度。困难群众医疗救助工作是新型社会救助体系建设的重要组成部分,着眼于最困难群体的基本医疗保障,是最后保命的＂底线＂,彰显公平的内涵。     

关于健全城乡医疗救助制度的几点思考

党的十七大提出：在我国要 “加快建立覆盖城乡居民的医疗保障制度”、 “健全城乡医疗救助制度”。有效保障困难群众的基本医疗权益,提高困难群众健康水平,实现 “人人享有基本医疗卫生服务”的目标。如何健全城乡医疗救助制度？这些年来,我省在开展城乡医疗救助工作方面,深入开展了调查研究,做了大量细致的工作,并取得了显著成效,广大人民群众特别是困难群众无不交口称赞。但仍然存在救助面窄、标准偏低等问题,亟待解决。     

江西省人民政府办公厅关于建立健全城乡困难群众临时救助制度的通知

各市、县（区）人民政府，省政府各部门： 为全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，促进和谐社会建设，妥善解决城乡困难群众的临时生活困难，不断完善城乡社会救助体系，统筹兼顾、突出重点，建章立制、规范实施，切实提高对因临时性、突发性事件造成生活困难群众的救助能力，现就建立健全我省城乡困难群众临时救助制度（以下简称“临时救助”）提出如下意见。     

深圳市宝安区先行先试建立社会救助体系

2009年4月，广东省深圳市宝安区出台了《关于建立和完善社会救助体系的决定》1＋15文件，在广东率先建立和完善社会救助体系。该区从社会救助工作的薄弱环节和关系困难群众切身利益的问题人手，整合救助资源，规范救助行为，加大救助力度，建立和完善以最低生活保障为基础，以教育、医疗、养老、住房、法律、慈善、突发事件等专项救助为辅助的社会救助体系，切实解决辖区困难群众的实际困难。     

地方政讯

山西省人民政府印发了《关于进一步做好城乡社会救助工作的意见》（晋政发[2007]26号）,《意见》着眼经济社会发展带来的新形势,新问题,进一步健全完善城乡居民社会保障体系,做好城乡社会救助工作,切实帮助城乡困难群众解决好生产生活问题。主要作法是：一是继续完善城市低保制度,加强动态管理,进一步落实低保金社会化发放工作,积极推进“分类施保”。     

珠海：突破户籍界限将外来工纳入医疗救助范围

从2008年1月1日起实施的《珠海市实施城乡医疗救助的意见》（以下简称《意见》），在全国率先尝试突破户籍界限，将外来工纳入医疗救助范围。在珠海的外来工，只要参加了本市重大疾病医疗保险或本市城镇职工（城乡居民）基本医疗保险并享受了医疗保险待遇，如符合救助病种而无法承担重大疾病医疗费用的，经申请审批后，也将得到政府的救助。     

建立普惠型医疗救助制度 努力实现人人享有基本卫生保健

医疗救助是以政府为主导、社会参与，为贫困群体因病致使生活陷入困境的人群提供救助的一项救助制度，既是医疗保障体系中一个重要组成部分，又是社会救助体系中的重要内容。医疗救助是对医疗保险最有效的补充，也体现了“人人享有基本卫生保健”的目标要求。宁夏城乡医疗救助制度从2003年开始建立，已实行5年，不仅效缓解了困难群众看病就医问题，也为全国城乡医疗救助制度的建立完善提供了一些可资借鉴的宝贵经验。     

山西省人民政府关于进一步健全完善临时救助制度的通知

晋政发〔2015〕3号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:为加快推进我省城乡社会救助体系建设步伐,充分发挥社会救助托底线、救急难作用,解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难,依据《社会救助暂行办法》有关规定和《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》     

资金管理：确保每分钱都发到低保对象手中

为了切实解决我国农村贫困人口的生活困难，实现基本生活救助制度方面城乡困难群众同等待遇。逐步缩小城乡公共服务差距，国务院近日印发《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，对农村低保的目标任务、原则要求、保障标准、对象范围、操作程序、资金筹集、组织机构等内容进行了规范。     

吉林省人民政府关于贯彻实施《社会救助暂行办法》的意见

<正>吉政发[2014]20号各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:为深入贯彻落实《社会救助暂行办法》(国务院令第649号),加快推进我省社会救助体系建设,切实保障和改善城乡困难群众基本生活,促进社会和谐稳定和公平正义,结合我省实际,提出以下意见:一、深刻认识贯彻落实《社会救助暂行办法》的重要性《社会救助暂行办法》(以下简称《办法》)是我国第一部统筹各类社会救助制度的行政