因地制宜 创新机制——淮北市积极探索城乡基层党组织结对共建新途径

近年来,淮北市抓住被确定为全省城乡一体化综合配套改革试点市的机遇,统筹谋划城乡基层党组织结对共建工作,分类实施、系统推进,提升统筹城乡基层党建工作的科学化、规范化水平,有力地促进了全市经济社会科学发展。     

试验区建设需要理性

随着6月7日国家发改委“发改经体[2007]1248号”文件的下发，重庆作为惟一省级“城乡统筹发展综合配套改革试验区”建设正式拉开序幕。最近，胡锦涛总书记在重庆视察工作时的讲话中进一步对重庆市统筹城乡发展作出重要指示，要求重庆下大力气搞好统筹城乡综合配套改革试验。如何举全市之力，搞好统筹城乡综合配套改革试验专题调研和方案制定，抓紧做好规划编制等工作，进而积极稳妥地推进城乡统筹实验，是当前和今后一个相当长时期重庆工作的主线和主题。     

对成都试验区及四川省级试点市统筹城乡综合配套改革试点情况的初步分析与思考

设立国家统筹城乡发展综合配套改革试验区,对重大政策措施先行试点,其意义非常重大;四川省选择不同发展阶段、不同类区的地级市作为省级试点市,这对推进四川整个区域统筹城乡工作的开展也具有同样的意义.试点地区担负着"先行先试,超前探索"的历史重任,机遇和风险并存.本文就成都试验区及四川省级试点市开展统筹城乡综合配套改革试点的进展情况、特点、试点中初步发现的问题以及推进统筹城乡综合配套改革试点等做出分析和思考.     

浙江嘉兴以户籍和土地新政破解城乡二元难题

在继成渝成为国家统筹城乡发展综合配套改革实验区后，浙江作为东部沿海经济强省，也开始积极筹划省级统筹城乡发展综合配套改革试验，试点之一就是从今年起五年内在嘉兴、义乌进行统筹城乡综合配套试点。嘉兴市最近决定从今年10月1日起，建立按居住地登记户口的新型户籍管理制度，建立城乡统一的户口迁移制度以及按居住地划分的人口统计制度。同时，该市鼓励有地居民以土地承包经营权置换被征地居民养老保险、     

崇州市城乡生产要素自由流转的调查研究——以桤泉镇群安村为例

在深化统筹城乡综合配套改革试验区建设中,崇州市充分运用农村产权改革成果,促进城乡生产要素自由流转,不断提高统筹城乡发展的质量和水平。桤泉镇群安村作为崇州市综合试点区域,在试点工作中,采取多项措施,先行先试,把深化农村产权改革,促进城乡生产要素自由流动作为深化农村改革,实现机制创新的重要内容来抓,真正为统筹城乡综合配套改革、推进城乡一体化积累更多的做法和经验。     

牢记使命 把握机遇 奋力推进全国统筹城乡综合配套改革试验区建设

本刊刊发《牢记使命，把握机遇，奋力推进全国统筹城乡综合配套改革试验区建设》一文。本文对重庆建设全国城乡统筹综合配套改革试验区的若干重大理论和实践问题进行了精要阐述，是全市领导干部的重要学习参考资料。     

四直辖市一起走上改革前台

许多战略决策，随着时间的推移才能品其真味。重庆在成为直辖市10周年之际再次获得一个新“身份”。目前，经国家发改委报请国务院同意，重庆正式成为全国统筹城乡综合配套改革试验区。此前，继北京被确定为全国文化体制改革试点地区之后，上海浦东新区、天津滨海新区相继被国务院批准成为国家综合配套改革试验区。     

构建统筹城乡党建工作新格局

雅安市雨城区紧紧抓住统筹城乡综合配套改革试点的契机，积极拓展党建内容，延伸工作链条，整合党建资源，通过示范引领，有效地把机关、农村、企业、社区等不同领域的党建工作对接起来，初步形成了机关带动、城乡互动的统筹城乡基层党建工作新格局。     

四直辖市集体走上前台 中国改革格局开始形成

日前,重庆正式成为全国统筹城乡综合配套改革试验区。此前,继北京被确定为全国文化体制改革试点地区之后,上海浦东新区、天津滨     

统筹带动 推动城乡一体化发展

2009年以来,包头市昆区作为全市统筹城乡基层党建工作试点地区之一,全面夯实城市区域化党建工作基础,充分发挥辐射带动作用,着力开展统筹城乡基层党建工作,以城乡党建资源的统筹带动各类资源的统筹,以党的组织优势推动城乡一体化发展,取得了明显成效。     

龙泉：统筹城乡发展的经验与启示

统筹城乡一体化发展，是党中央国务院解决‘三农”问题的重大战略决策，是工业反哺农业，城市反哺农村，加快城市化进程，实现城乡同发展共繁荣的重大举措。成都市龙泉驿区作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，勇担使命，先行先试，探索了一条统筹城乡发展的成功之路，为全国破解城乡二元结构难题作出了开创性贡献，成为走在全国前列的一面旗帜。     

关注民生 立足统筹 彰显民政作为

统筹城乡发展是事关全局的重大战略举措。汪洋书记强调指出，统筹城乡综合配套改革试验，综合配套，既是对改革内容的基本要求，也是对实现改革目标的重要保证，单独进行某一方面的改革不可能完成综合配套改革的任务。因此，民政事业的发展要自觉站在经济社会发展全局的高度进行思考，把政策措施放到统筹城乡发展的大局中去考量，注重相关领域政策措施的协调衔接，充分发挥政策措施对于建设统筹城乡综合配套改革试验区的服务推动作用。     

成都市与昆明市统筹城乡发展比较研究

成都和昆明作为西部地区的省会城市，在统筹城乡改革发展的过程中，双方都在诸多领域进行了探索和实践，积累了各具特色的经验，尤其是成都市被国务院确定为统筹城乡发展综合配套改革试验区，取得了显著的成效。注重学习和借鉴成都市的成功经验，以推进昆明市和云南省统筹城乡发展及城乡一体化建设的步伐，促进昆明和全省经济社会的健康快速发展。     

城乡统筹开新篇——来自重庆市的报道

2007年6月7日，国家批准重庆市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。重庆市委书记汪洋说：“统筹城乡发展，是重庆继长江三峡工程库区百万大移民之后，要解开的又一道前所未有的难题。设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，对于我们积极探索并走出一条有西部特点的科学发展道路，意义十分重大。”     

成都市统筹城乡综合配套改革的背景与动力

2007年6月7日,成都市被国务院批准设立为全国统筹城乡综合配套改革试验区。这不仅与全市此前的经济社会发展现状有关,还与成都市努力践行城乡一体化的生动实践密不可分。本文试图从综合配套改革前,特别是2003年成都市开展城乡一体化实践之前的经济社会发展现状和十六大以来党中央、国务院关于城乡改革新政等方面的内容作一系统梳理,并在此基础上,深入挖掘成都市统筹城乡综合配套改革的背景和动力,为这一改革更加全面健康推进找到理论依据和现实基础。     

中央同意重庆设城乡统筹试验区

统筹城乡发展，是我国全面建设小康社会的关键。按照科学发展观的要求，要实现五个统筹，核心是解决好城乡统筹发展问题。如今，全面建设小康社会的难点和重点在农村，如果重庆能够解决好城乡统筹发展问题，就可以为在全国范围内实现全面小康目标提供经验。重庆是典型的大城市带大农村，城市比较发达，农村比较落后。全市3100万人口，三分之二在农村。这种突出的城乡二元结构，是我国基本国情的缩影。再加上大库区，又处内陆腹地，因此，统筹城乡发展在重庆特别具有代表性，在重庆开展体制机制方面的探索和改革，对全国尤其是中西部地区将具有示范效应。统筹城乡协调发展，做到城市和乡村、市民和农民的真正平等，是中国当前正在破解的一个大课题。作者就中央确定重庆成为国家城乡统筹发展综合改革试验区，进行了专题采访。在2007年4月26日的《新加坡联合早报》上发表了题为《中央同意重庆设城乡统筹试验区》文章。该篇文章被东南亚多家媒体转载。现将文章刊登如下，以飨读者。     

更好更快地推进“一区三高地”建设

加快建设全国统筹城乡综合配套改革试验区，是重庆贯彻落实十七大精神的具体行动。沙坪坝区将全力以赴抓好统筹城乡改革试验，力争五年内基本实现“全域城市化”。     

统筹城乡文化大发展 全面提升文化软实力

重庆市建设全国统筹城乡综合配套改革试验区，一定要认真搞好统筹城乡文化发展，全面提升重庆的“软实力”。我们在深入调研的基础上，对我市统筹城乡文化发展形成了以下几点初步思考。     

为城乡均衡发展做出自己的贡献——访平谷区滨河街道办事处副主任刘潋

《政府工作报告》指出，“积极稳妥推进农村城镇化。坚持以人为核心，统筹城乡结合部地区、小城镇和新型农村社区建设。做好50个重点村后续建设发展，深化第一道绿化隔离地区6个乡镇城市化建设试点，并逐步推开。”     

成都自贡统筹城乡发展的主要做法

统筹城乡发展，需要彻底打破城乡二元结构，推进城乡制度建设一体化，资源要素市场化，公共服务均等化，产业发展科学化。成都市和自贡市作为全国和四川省统筹城乡综合配套改革试验区，两市在这些方面作出了大胆探索，现将其主要做法刊载如下，以供借鉴。