他山之石

“人大不是‘政治养老院’，人大需要戒除景观式立法，代表要当家作主必须有本事，人大把党的主张转化为国家意志，不是简单地照抄照搬当‘二传手’，不是单纯复制当‘复印机’，也不是单纯传递民意当‘传声筒’，而是做到准确、有效、合乎法定程序的转化。”     

“中国品牌”需要海关保护

从＂中国制造＂到＂中国品牌＂,是＂两会＂代表、委员的热议话题。全国人大代表、隆鑫集团董事长涂建华提出,为培育国际上叫得响的＂中国品牌＂,进一步强化知识产权的海关保护刻不容缓。＂我国出口贸易去年已超过1.5万亿美元,但背后存在的各种‘蒙混过关’侵犯知识产权的行为不容忽视,这导致中国制造、中国产品、中国企业在海外市场背负起‘低价’、‘劣质’的恶名。＂涂建华代表说。     

民诉法的明天

“这次民诉法修改，对解决‘申诉难’、‘执行难’肯定有作用，但不可能彻底杜绝这‘两难＇，况且有些深层次矛盾也不是立法所能解决的。”北京女律师马思佳的看法，代表了法学界、司法界相当多人士的共同观点。     

41件环保议案的办理链

＂建设‘两型’社会需要在经济发展中加大环保力度＂、＂我在环保战线工作多年,基层的声音听得比较多,环保方面的议案建议我每年都会提＂、＂全国人大环资委对代表议案办理的重视,我们都有目共睹＂、＂希望能推动立法,从法的高度来解决一些问题＂——多位全国人大代表告诉本刊记者。     

破解“用工荒”先要破除“白领崇拜”

＂农民工也向往当‘白领’,但其实,整个社会急缺的是‘蓝领’。＂上海的全国人大代表、农民工朱雪芹直陈＂用工荒＂背后的结构性矛盾。     

新起点上再跨越——第十八次全国地方立法研讨会纪实

“进行立法工作创新不是坐在办公室里拍拍脑袋就能想出来的，而是要‘从群众中来，到群众中去’，始终坚持走群众路线。”“对人民群众的意见和建议，既‘听’又‘取’，才能使立法工作创新思路更加开阔、内容更加丰富、形式更加多样。”。     

2004年的法治记忆——2004年法治记忆·年度经历

“代表当得好就有权!”；“较真代表”；“爱护我们的‘母亲河’”；采撷人大新闻大树上的果实；直击立法听证会。     

吁启动行政程序法立法消除程序规则模糊空白

“依法行政，首先要有行政可依的完善之‘法’，尤其是程序法。”全国人大代表、上海市高级人民法院院长应勇说，当我国在行政法立法方面取得长足进步时，相应的程序法却仍是短板。为此，他在今年人代会上建议尽快启动行政程序法的立法步骤。     

期待人大看好“钱袋子”

“公款吃喝者侵占和浪费了社会财产，应当对此通过立法定罪，建议修改刑法，设立‘挥霍浪费罪’。”全国人大代表赵林中最近向全国人大常委会提交了《关于遏制过度应酬、公款吃喝的建议》。     

论动物的法律地位——兼谈动物福利法的立法构想

在倡导人与动物和谐共处的当今社会，增强动物福利观念，体现人文关怀，善养善宰动物，这不仅关系到人们的身体健康，也关系到人类自身的发展与进步。动物福利法的立法目的应是维护人类尊重生命、爱护生命的善良道德情操和保护动物的生命、福利。动物福利法的制定已经成为我国的必然，只有在吸取其他国家和地区动物福利立法的经验教训，明确动物福利法的目的之前提下，才能制定出一部符合时代要求和民族精神的动物福利法。     

给好心和善行穿上法律的铠甲

“国家应统一立法鼓励见义勇为，让市民在面对老人跌倒、见义勇为等事件时，少一份顾虑，多一份安心，让好心人可以‘零成本’行善!”两会期间，全国人大代表、中国电信湖南公司总经理廖仁斌向大会提出了建议。     

中国化妆品动物试验立法完善——与欧盟立法比较

对化妆品进行安全性评价及数据分析，离不开动物试验。欧盟最早通过立法规范化妆品动物试验，对他国相关立法具有重要的指导和借鉴意义。中国作为世界第三大化妆品市场，如果不禁止化妆品动物试验，不仅将面临化妆品动物福利贸易壁垒，而且无法进口未经动物试验的化妆品。中国应通过立法鼓励化妆品生产商使用动物“替代方法”研发新产品，并逐步禁止化妆品动物试验。     

公开透明迈出“新三步”——市人大常委会推进立法听证和监督议题审议直播纪实

“立法开听证会并不稀奇，但通过广播电台直播面向全体市民公开听证内容就非常少见了。”“敢于大胆创新并且直面问题、直面矛盾、不求‘和谐’也绝不是‘演戏’的直播听证无疑是上海人大立法工作走群众路线的又一次生动实践。”这是上海新民网就电台直播立法听证会发表的评论。     

人们对待动物的观念亟待更新

“这些年社会发展得很快，但许多人对待动物的观念却仍十分陈旧。翻看辞典，在介绍一种野生动物时，经常看到‘肉可食用、皮毛可制衣’这样的解释。”全国人大代表、中央电视台节目主持人敬一丹说，人们总是关注动物能为人做什么，把它们看成是可利用的一种资源，却往往忽视了它们也是自然界中的一员。     

“管法的法”助推“良法善治”

“在全面推进依法治国的开局之年，全国人大及时对立法法这部‘管法的法’进行修改，表明了坚决贯彻落实中央要求的政治敏锐与政治自觉，符合立法工作与时代进步同频共振的规律，必将进一步提高立法质量，推进‘良法善治’，推动全面依法治同各项举措依次展开”。     

全国人民代表大会外事委员会关于第十三届全国人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告

全国人民代表大会常务委员会:第十三届全国人民代表大会第三次会议主席团交付外事委员会审议的代表议案是河北代表团卢庆国等31名代表提出的“关于制定共建‘一带一路’倡议促进法的议案”(第124号)。外事委员会高度重视代表议案办理工作,按照栗战书委员长“内容高质量、办理高质量”和“既要重结果、也要重过程”的指示要求,制定了办理工作方案,就立法必要性和可行性、立法的重点难点问题等向有关部门书面征求意见,与领衔代表全过程沟通。     

环保：治理而非管理

2011年我国节能减排工作的目标没有完成。为此,环境保护部部长周生贤还公开道歉,＂向‘两会’的代表委员表示我们愧疚的心情,并进行对这个问题的检讨。＂环保工作到底难在哪里？如何能走上环境友好、资源节约的社会发展道路？环保也成为＂两会＂代表们，     

民主新事

我国将出台首部《动物福利通则》近年来,虐猫、虐狗等丑闻不断被曝光,今年的归真堂活熊取胆事件在引发争议的同时,使"动物福利"的概念为更多人知晓,为动物福利立法的呼声也日渐强烈。记者从有关部门获悉,我国首部《动物福利通则》目前正在加紧制定之中,即将出台。中国兽医协会会长贾幼陵近日透露,作为非强制性标准,《动物福利通则》主要内容是使动物不受饥渴、生活舒适、不受痛苦伤害和疾病、无恐     

杨慧芝 :老表们的“管事婆”

＂五一＂节后的工作日,记者来到江西省吉安市青原区新圩居委会,在一间挂着＂杨慧芝工作室＂门牌的办公室,记者见到了杨慧芝代表,此时她正在为两户村民调解一场土地纠纷。＂qia（方言音,‘吃’的意思）饭qia米,wa（方言音,‘说’的意思）事wa理,这样,你们先回去看看有没有土地证之类的证据,不管有没有你们俩明天9点再到这里来,     

立足“小切口” 完善立法“大格局”

<正>习近平总书记指出,“要加快完善中国特色社会主义法律体系,使之更加科学完备、统一权威。”“要研究丰富立法形式,可以搞一些‘大块头’,也要搞一些‘小快灵’,增强立法的针对性、适用性、可操作性。”“小切口”立法是地方人大不断丰富立法形式、增强立法实效的有益探索,是发挥地方立法实施性、补充性、探索性功能定位的重要形式。