中山市开拓创新率先实现农村社区建设全覆盖

中山市地处珠三角中南部，辖18个镇（含153个村，2067个村民小组）6个街道。辖区总面积1800平方公里，常住人口共312万，其中农村居民173．31万人。2010年，全市生产总值1826亿元，人均生产总值跨过1万美元大关。     

“双学双比”在乡镇企业的拓展

“双学双比”在乡镇企业的拓展陈金萍孙士茂吴位琼潜江市位于江汉平原腹地，现辖１８个乡镇、场、办事处，３３８个行政村、２６６８个村民小组，全市幅员２０００平方公里，耕地面积１１０万亩，境内有中央大型企业江汉油田和１６个县团级国有农场，总人口９１．６万。１...     

社会救助和社会福利

江苏省盐城市出台了《关于逐步建立扶贫助学长效机制的实施意见》，实施两个多个月来，全市各地已通过各种渠道资助贫困学生近10万人次，资助、减免金额达4350多万元。     

重庆：科技为减灾“保驾护航”——访重庆市人民政府救灾办公室主任方佳军

2005年,重庆市遭受冬干春旱、凌冻阴雨、暴雨雪灾、大风冰雹、暴雨洪涝、地质灾害、农业有害生物灾害等多种自然灾害侵袭。全市40个区县(自治县、市)的807个镇(乡、街道)受灾,受灾人口1197.14万人,紧急转移安置37.52万人,因灾死亡64人、伤病2.31万人;房屋损坏52.71万间、倒塌14.63万间;农作物受灾面积659.15千公顷,绝收面积113.97千公顷;因灾死亡大牲畜2.13万头,损毁耕地6.21千公顷;交通、通信、水利、电力等基础设施毁坏严重,学校、医院、工矿商贸企业也遭受了不同程度。全市因灾直接经济损失42.96亿元,其中农业经济损失21.53亿元。近期,本…     

发展中的重庆商业储运公司

重庆市商业储运公司成立于1953年．系重庆市商业委员会下属的专业物流服务企业。公司所属15个分公司．分布在全市近郊各地．占地20万平方米．拥有交易市场10万平方米，标准通用仓库7万平方米，以及铁路专用线和各种储运机械设备。     

浅析辽宁旱灾时空分布格局和旱灾应对措施

辽宁省地处欧亚大陆东岸，属于温带大陆性季风气候区。由于地形、地貌较为复杂，省内各地气候不尽相同。总的气候特点是：四季分明，寒冷期长；雨量集中，东湿西干；平原风大，日照丰富。全省干旱发生的高频率地区在辽宁西部，低频率地区在辽宁东部。春旱发生频率最高，秋旱发生频率最低。辽西北地区作为辽宁省主要的干旱区，隶属于我国五大干旱区的东北干旱区，多发春旱、夏旱，少有秋旱发生。     

深化村民自治的新举措──山东省莱西市推行村民“民主日”活动的做法

“全国村民自治模范币”——山东省莱西市适应农村社会经济发展的新形势和村民自治工作自身发展的需要，通过在全市农村建立村民“民主日”活动制度，把干部直接推向群众，让群众直接参政议政，进一步深化了村民自治工作，促进了农村两个文明建设。适应新形势，确定新的促...     

中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知（2009年4月24日）

近年来，村民委员会选举工作在全国各地农村深入开展，对保障村民实行自治、发展农村基层民主发挥了重要作用。但也应看到，有的地方村民委员会选举竞争行为不规范、贿选现象严重，影响了选举的公正性；有的地方没有严格执行村民委员会选举的法律法规和相关政策，影响了村民的参与热情；有的地方对村民委员会选举中产生的矛盾纠纷化解不及时，影响了农村社会稳定。     

水北镇：“三道关”谱写和谐曲

邵武市水北镇全镇林改面积35．2万亩，占全市林改总面积的1／6，但该镇在林改过程中未发生一起村民上访事件：近5年来。镇村两级先后投人2100多万元，用于改造通村通组公路，在工程招投标和工程款使用过程中也未发生过一起村民上访事件；近5年来，该镇各村平均村财年收人达76．5万元，是名副其实的富村强镇，但各村在村财管理和使用过程中，同样未发生一起上访事件。这是笔者最近在该镇了解到的“三个无上访”现象。     

中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知

各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，军委总政治部，各人民团体：近年来，村民委员会选举工作在全国各地农村深入开展，对保障村民实行自治、发展农村基层民主发挥了重要作用。但也应看到，有的地方村民委员会选举竞争行为不规范、贿选现象严重，影响了选举的公正性；有的地方没有严格执行村民委员会选举的法律法规和相关政策，影响了村民的参与热情；有的地方对村民委员会选举中产生的矛盾纠纷化解不及时，影响了农村社会稳定。     

村民委员会选举规程

为加强对村民委员会换届选举工作的指导，深入推进以直接选举、公正有序为基本要求的村民委员会选举工作实践，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和有关政策规定，在总结各地经验的基础上，民政部制定了《村民委员会选举规程》。2013年5月2日，民政部下发了（（关于印发〈村民委员会选举规程）的通知》【民发[2013]76号】。现将《村民委员会选举规程》刊登如下——     

现行村级组织制度简论

一、村民代表会议制度在《村委会组织法》（以下简称《村组法》）颁布实施以后，各地在贯彻实施中都进行了有益的探索。《村组法》第十一条规定：“涉及全村村民利益的问题，村民委员会必须提请村民会议讨论决定。”但事实上因为村委会大多设置在原生产大队一级，规模大，...     

中小农民集中居住区社区化管理的探索和思考

近几年来，江苏省仪征市围绕新型城镇化发展战略，率先在全省推进农民集中居住区建设，全市城乡一体化进程进入加速推进期。此项工作曾荣获2009年度“江苏省农业农村政策创新奖”。截至目前，全市已建成具有一定规模的农民集中居住区32个，在建36个．累计建成住房1．2万套，集中居住区居民的生产方式、生活方式和居住方式发生深刻变化，居住区基础设施、村容村貌以及人居环境有了根本性改善。但随着全市各地一批农民集中居住区的先后基本建成启用，集中居住区管理和服务的薄弱环节逐步显现，     

重庆市人民政府办公厅关于进一步加强管理落实责任做好地质灾害防治工作的通知

各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门:目前,全市受去年干旱和今年春旱的影响,地下水水位降低、地表普遍干旱开裂,突发性强降雨极易诱发滑坡、     

快行动优服务保稳定聚合力 齐心协力做好灾后恢复重建

强台风"菲特"带来了强降雨和特大洪涝灾害,全市148个乡镇不同程度受灾、2.7万间房屋倒塌受损,2.5万家工矿企业停产,直接经济损失330多亿元,对全市经济社会平稳发展带来了重大影响。各地各部门要认清形势,发扬连续作战精神,迅速开展灾后恢复重建工作,快行动,优服务,保稳定,聚合力,帮助受灾地区尽快恢复正常生产生     

包道村让失地农民过上幸福生活

现在的包道村，99％的村民住进了楼房，人均居住面积超过40平方米。包道村的就业率达到了95％，基本消除了零就业家庭。包道村年满18周岁以上的村民有养老保险。男年满60周岁，女年满55周岁的村民可按月从社保机构领取到养老金。另外，全体村民加入了合作医疗保险。村民还可不定期地领取红利，截至目前，包道村已经向村民发放红利5600万元，村民坐在家里也有收入。现在，全村人安居乐业，日子红红火火。     

村民自治:实践的困惑及深层原因探析

作为我国农村社会管理民主化、制度化的一项新的实践探索，村民自治活动开始于 20世纪 80年代初。 1998年 11月，全国人大常委会在经过十年试行的基础上，正式通过并颁布实施《村民委员会组织法》。两年来，全国各地依据该法的规定组织了新一届的村民委员会选举工作。从有关部门掌握的情况看，绝大多数农村做到了由村民会议或村民小组推选村民选举委员会，由村民直接提名候选人，普遍设立了秘密写票处，当场公布选举结果，选举程序和过程充分体现了公开、公平、公正的原则。村民自治实践进入一个新的发展阶段。 　　新的发展必然会产生新的…     

河北省迁安市 建立“八个”机制 强力推进村民中心建设

2006年以来，河北省迁安市在圆满完成村庄绿化、街道硬化和庭院净化社会主义新农村建设任务工作的基础上，把村民中心建设作为深化社会主义新农村创建内涵和重要内容，建市“八个”机制，强力推进村民中心建设。截至日前，全市534个行政村已全部建成“设施完备、功能齐全、管理规范、服务优质”的村民中心。     

村委会换届选举中存在的主要问题与对策

村民委员会是一个自我管理，自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。这一性质决定了村民委员会成员要通过民主选举产生。自1987年颁布实施《中华人民共和国村民委员会组织法》以来，各地在党委、政府的领导与指导下，几经组织选举，取得了一些成功的经验和做法，但由于这个法律颁布的时间还不很长，许多地区村民委员会换届选举中还存在着问题，需要逐步加以纠正或完善。这些问题主要有：选举程序简化，不符合法律规定O村民委员会的选举，从选民登记到公布选举结果，都有严格的法律程序。但一些村在组织实施时，自行简化了程序。如不按期…     

村委会把钱花在村民身上

改革开放为包头郊区的梁家营子村开辟了致富之路，村民富了，村委会的经济实力也壮大了。面对年收入几十万元的集体收入，梁家营子村委会一不买车．二不吃喝，从1984年开始，村委会决定免收村民的水电费，所有的水电费由集体支出。十年来，累计为村民支出水电费15万多元。为了鼓励村民种好田，从1989年开始，村委会决定村民的土地承包费和农业税均由集体支出，不向农民征收一分钱，几年来共计支付土地承包费和农业税个5万元；村委会每年还拿出12万多元资金，投向农业基础设施以及兴办公益事业；在大力提倡敬老爱老的社会新风尚时，他们注重…