“真满意”还是“被满意”?

<正>由承办单位征求代表意见、反馈《代表建议办理情况征询意见表》,是人大常委会了解、掌握代表建议办理情况及代表满意度的惯例。然而,时下有一种现象:一边是承办单位反馈的代表高满意度,另一边却是代表满腹牢骚。"被满意"成为代表们口中的一个高频词汇。代表建议办理究竟是"真满意"还是"被满意"?前不久,笔者进行了调查。不少代表在肯定承办单位的工作态度和办理成效之余,也道出了"满意"背后的"不满意"根由。     

416件“满意”背后的秘诀

<正>代表建议办理关涉代表工作成果和履职积极性,万州区人大在实战中总结出办理"十步工作法"、"四个三"制度促成果落地,博得了满堂彩。2015年9月29日,万州区人大常委会第三十六次会议信息显示,该区今年441件代表建议办理后,代表反馈为"满意"的达416件,"基本满意"23件,"理解"2件。区人大常委会主任李庆利认为,区人大常委会在实践中形成的建议办理"十步工作法"和注重的"四个三"制度,较好地发挥了推动作用。     

为了代表“真满意”

正近年,伊川县人大常委会把代表建议办理工作作为加强代表工作的重点、保障代表依法履职的要点、落实代表监督职权的基点,立足于"督"、着眼于"办"、落脚于"实",切实让代表"真满意"。立足"督",落实代表监督职权2011年,伊川县人大常委会从实际出发,审议通过了《关于办理县人大代表建议、批评和     

求证代表满意最大值

"票决建议办理工作"、"全程监督议案办理"……随着重庆市巫山县人大常委会建议督办系列措施的出台,该县代表议案和建议办理率逐年提高,在今年的县人代会上,该县人大代表对上年度议案办理满意率达到99%。人民群众满意,人大代表更满意。     

可贵的“不满意”

最近《人民代表报》刊登了一篇题为《一件未出台的质询案》的文章 ,讲的是江苏省南通市人大常委会委员施巨澜 ,两次在政府办理答复代表建议、批评、意见征求意见函上毅然地写上“不满意”的举动。一条建议得到两次不满意的答复 ,这对承办单位的压力是很大的 ,也是很少见的。这种为人民的利益敢于动真碰硬 ,敢说“不”的精神实在难能可贵。近几年来 ,承办单位办理代表建议、批评、意见 ,代表的满意率逐年上升 ,几乎达到百分之百。我们为承办单位办理工作的力度大大加强而高兴。然而当我们沉浸在一片满意声中时是否意识到这种满意有点变味 ,难…     

有感于代表建议“被满意”

媒体不时有"某市人大代表建议办理满意率100%","某县人大代表建议办理满意率100%"的报道,让人疑窦丛生。让人喜悦的数字背后究竟是"真满意"还是"被满意",是"口服心服"还是"口是心非"。     

还权于民 南岸区人大建立“两满意一跟踪”评价机制

<正>9月27日上午,在重庆市南岸区十六届人大常委会第三十六次会议上,50名普通群众代表首次走进该区"议政大厅",同常委会组成人员和人大代表一起,对该区政府办理代表议案、建议工作进行满意度测评。"这源于该区人大常委会今年建立并实施的代表议案、建议办理‘两满意一跟踪'评价机制。"南岸区人大常委会主任向先全告诉记者,代表议案、建议办得怎么样?代表最     

“不满意”与“满意”的距离——咸宁市人大常委会要求市政府重新报告工作有感

1997年8月13日,咸宁市第四届人大常委会第27次会议审议了市政府关于代表建议、批评、意见办理情况的报告,委员们对市政府办理代表建议情况不满意,责成市政府继续办理并重新报告。到10月28日,市第四届人大常委会第29次会议再次审议政府提出的这项工作报告时,情况发生了很大的变化。115条代表建议、批评、意见,落实解决问题的比例比前次提高了9.3个百分点。在短短的两个月时间内,市政府投资数百万元,尽力为人民群众解决了人大代表多年呼吁的10多件大事。此事给人颇多的感受。一、人大的一个"不"字,找回了"主人"的位置。办理人大代表的建议、批评和意见是政府的一项常年工作,许多建议的办理落实也确实有很大的困难。因此,以往人大常委会在审议政府的这项工作报告时,表示理解的多,建议改进的多,听完报告就了的多。以至同样     

从“基本满意”到“满意”——三明市人大常委会再次督办代表建议办理工作侧记

代表建议意见是民声、民意的重要反映,加强对代表建议意见的督办是人大的应尽职责。三明市人大常委会在督促办理代表建议上狠下工夫,对“基本满意”件重新进行督办,加强对群众反映的热点问题的督办,加强对事关全市发展大局的建议件的督办;泰宁县人大常委会督促解决历届沉积下来的重点建议案……努力实现代表满意,人民满意。     

“满意”为何又重提

正"对‘一府两院'和相关部门的办理态度,我是满意的。但对办理的结果,我是不满意的。"最近看到一篇时评文章写道,每次参加人代会的走访,都会听到人大代表对自己签下的"满意"二字作出一番特别"阐释"。按照有关规定,人大代表在人代会上提出批评、意见和建议,对应的"一府两院"及相关部门都必须给予书面答复。针对办理答复的     

消除代表“被满意”重在改进办理工作考评机制

按照人大代表建议办理办法,政府相关部门接办后,需要在规定时间内将办理结果反馈给人大代表,并且由人大代表就办理答复情况给出满意、基本满意和不满意的评分。但地有代表披露:打了不满意后,就会有相关部门前来与他协商,希望他从大局出发表示满意。这样的办结率、满意度无疑是有水分的。人大代表的建议、批评和意见凝聚着代表的心血,集中反映了广大人民群众的心声,内容与经济社会发展和民生有重大关系。代表建议办     

大足:二次回复瞄准“被满意”

正办理单位明白了应当做什么,怎样做得更好。从近年大足区人大的实践来看,代表建议办理质量仍有提升空间。把直接交办建议改革成"打捆"交办、邀请多方力量参与建议督办、年终二次回访代表满意度……近年来,大足区人大常委会不断探索和创新举措,全方位提高了代表建议办理质量,真正实现了"提出一件,办成一件"的宗旨。"打捆"交办建议每年的3月,是区人代会代表建议义交办月。为了顺利交办,区人大常委会人代     

让代表“真”满意——厦门市同安区人大常委会实行代表建议“面对面”督办

正近日,为提高代表建议办理实效,厦门市同安区人大常委会创新性地开展代表建议"面对面"督办。3个"面对面",补齐督办工作"短板"同安区人大常委会在去年走访时了解到不少代表反映,由于缺乏监督,建议承办单位在征询代表满意度时,常常出现代表"被满意"的情况,影响了代表提议案建议的积极性。为了破解这一困局,同安区人大常委会决定采取"面对面"走访代表、"面对面"走访承办单位、"面对面"督办测评等三个"面对面"做法,提升人大督办代表建议的力度和深度,并     

满意背后的故事

正"水务部门在四个月内就让雪花小学师生用上洁净的自来水,我们很满意!"在日前举行的巫山县人大常委会第十一次会议上,代表"满意"之声也回荡在会场。在对18件重点建议测评中,有11件建议办理工作得到"满分",代表满意率达100%。满意背后,浸润着人大助推的力量。     

“代表满意率”未必代表“代表满意”

宪法和法律赋予人大监督本级“一府两院”的职权,其实现的主要形式就是,人大代表通过每年一次代表大会,听取和审议“一府两院”及有关部门的工作报告,人大代表对“一府两院”工作的要求和意见,形成代表审议意见或建议,交“一府两院”有关部门办理答复。年底又近,从各地媒体报道看,代表建议、意见办理“满意率”都很高,至少是95%以上,有的甚至达到100%。如此高的满意率,果真是代表们都满意了、群众都满意了吗?未必。人大代表的意见、建议,是群众意愿和心声的反映。代表们所提意见或建议,集中了许多群众的意见、观点和看法,是群众普遍关心、反…     

从“不满意”到“满意”

代表建议是老百姓意见的集中反映,如何将代表建议办理落实好,重庆市梁平县人大常委会用实际行动做出了回答:既督办,又出主意。此方法使原本一时难以办结的关千袁召公路改造的代表建议迅速进入实施阶段,提建议的人大代表的态度也因此发生逆转——     

政府满意 代表满意 群众满意 龙口市代表建议办理赢得满堂彩

近日,龙口市人大常委会组织200多名人大代表和群众代表对2010年代表建议办理情况进行了评议,代表们无一例外都选择了满意,群众满意率也高达98.3%,代表建议办理情况赢得了满堂喝彩。如今在龙口,代表建议办结率100%早已成为常态,该市更看重的是代表建议办理的结果和成效,看重的是人大代表和群众的满意度。     

沂南县政府办理代表建议——坚持“四到位”实现“三满意”

沂南县人民政府自学接受县人大及其常委会的监督，从贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，切实提高对代表建议办理工作重要性的认识，坚持“领导到位、回复到位”，在规定的时间，圆满地完成了办理任务，实现了“群众满意、代表满意、人大满意”。     

为代表理直气壮说“不满意”叫好

报载,某市人大代表在年初召开的人代会期间,提出了上百件建议、批评和意见,经人大常委会交政府有关单位办理,并将办理结果答复代表。办理单位经过调研和讨论,觉得有些建议、批评和意见因多种原因无法办理,只作"参考意见"向代     

成都:代表建议办理让群众“获得感”提升

一直以来,一些地方存在代表建议办理"被满意"问题(即代表建议办理形式上轰轰烈烈,办理结果却强差人意,不少代表提出的问题未得到有效解决,但碍于情面和办理单位形象等因素,代表还是只得勉强对结果表示满意)。"代表代表,提了建议就了",从很大程度上讲,源于代表对此类代表建议办理工作的微辞和无奈。基于此,换届以来,成都市人大常委会在坚持过去成功做法的基础上,继续聚焦并全力破局代表建议办理"被