多元文化融合与信息素养的互动机制研究

以多元文化融合与信息素养之间的概念模型为基础建立的原始假设进行实证分析.实证分析的结果是语言知识与能力与信息源决策、语言知识与能力与信息技能、专业知识与能力与信息知识体系、跨文化交流与信息知识体系、跨文化交流与信息技能之间具有互相影响、互为因果的对称关系.因此证明多元文化融合与信息素养之间的互动机制成立.同时,语言知识与能力对信息知识体系的单向影响及跨文化交流能力对信息源决策的单向影响说明互动机制的非完全对称特性,体现了互动机制运作的复杂性.     

内蒙古自治区人民政府关于聘请白春礼等专家为自治区科技重大专项顾问委员会和科技重大专项咨询论证专家委员会成员的决定

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局．各大企业、事业单位： 实施科技重大专项攻关工程是自治区党委、政府深入贯彻落实国家和自治区＂十二五＂规划纲要,加快形成多元发展的现代化产业体系,促进我区经济发展方式转变的重要决策。为保证自治区科技重大专项攻关工程顺利开展,充分发挥高层次人才在科技重大专项中的决策指导和咨询论证作用,自治区人民政府决定聘请一批高层次科技人才。     

行政决策协商中的主体性困境及其突破路径

政府行政决策协商转向是行政决策发展的重要向度,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环.政府行政决策各主体的不平等现象影响行政协商的实效.主体性困境阻碍了行政决策协商民主进一步发展.通过构建行政决策主体间性协商关系,破解政府官员"经济人"困境,建立服务型政府;促进专家主体回归"价值中立",做理性知识的提供者和传播者...     

政府在国家治理体系中的角色定位及改革趋势

深化我国行政体制改革的核心问题是要明确政府在国家治理体系中的角色定位及未来改革趋势.明确政府在国家治理体系中的角色定位,是政府、市场和社会等多元主体追求和谐互惠的伟大实验.法治服务型政府建设关系着我国经济和政治体制改革的大局,是实现整个社会经济可持续发展的重要保障.     

参与式民主理论对人民政协制度界别设置的启示

在人民政治协商制度中,政治协商是中国共产党同各民主党派及无党派人士对国家和地方的大政方针,以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商.但是,随着社会经济的进步与发展,多元、分化的社会结构已经呈现在我们面前.面对主体、观念、利益、冲突等领域的社会多元特征,对于如何广泛地联系社会各阶层、反映多方利益、体现最广泛民主的人民政协的界别设置制度来说,无疑是严峻的挑战.因此,当代参与式民主理论对人民政协制度界别的设置有着重要的启示意义.     

地方政府建立行政决策专家咨询制度的探索与创新

行政决策专家咨询制度是指各级政府制定的关于依靠专家群体进行行政决策的咨询、论证活动 ,以提高政府决策质量 ,保障决策科学化、民主化的规则体系。本文以成都市行政决策专家咨询制度为研究个案 ,分析地方政府建立行政决策专家咨询制度的现状、问题 ,并从转变观念 ,推动行政决策专家咨询制度化、法制化 ,构建多元、互动、规范、高效的行政决策专家咨询运行机制 ,完善行政决策专家咨询的制度保障等方面提出了对策建议。     

新时期我国公共政策以人为本的价值生成探论

人的问题是公共政策的核心问题。科学发展观内涵中的以人为本是新时期我国公共政策价值生成的核心取向;社会转型期多元利益的出现、公平正义的价值分配要求与社会主义和谐社会的构建目标是公共政策以人为本的价值生成动因;构建民众广泛参与的公共政策决策机制、建立公平的公共政策体系是公共政策以人为本价值生成的路径依赖。     

国外突发公共卫生事件应对体系比较

新冠肺炎疫情具有全球大流行的特征,给包括中国在内的全球大多数国家的突发公共卫生体系带来了严峻考验.本文将选取美国、日本、澳大利亚和新加坡四个国家作为研究对象,从组织结构、管理系统、法律体系等方面对这些国家的突发公共卫生事件应对体系展开比较分析.在完善我国突发公共应对体系方面应从常设决策指挥部门、完善相关法律法规、重视应急响应预案的制定与更新、建立科学的应急保障机制等方面着力.     

追求政府决策社会价值最大化——专访南京大学政府管理学院教授、博士生导师黄健荣

<正>提升政府决策能力是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,我们应该如何评价政府或政府部门的决策能力,如何破解权力的过度集中,怎样看待地方政府决策的特殊性,怎样认识人的有限理性对决策的影响?围绕相关问题,本刊记者专访了南京大学黄健荣教授。黄教授致力于政府决策研究多年,在公共政策与决策分析、政府决策能力创新等领域成果卓著。确立政府决策能力的评价指标【记者】决策是政府履行职能的关键环节,无     

首届中国治理创新100佳经验课题调查报告

<正>"治理"是从上世纪90年代开始出现在国际社会科学界的一个新概念。它所对应的英文单词是Governance,翻译成"治理"。国家治理,是相对国家政治基本制度安排而言,主要指国家在基本权力安排既定的情况下,如何使国家权力运行合法、顺畅、高效与得到社会认同的问题。国家治理的过程,就在于充分动员国家各个方面的力量,以多元共治激发国家权力体系、社会组织体系与市场结构体系的活力,并且促使三方积极互动,以便实现国家治理的预期目标。国家治理体系和治理能力现代化的衡量标准     

基于治理理论的国家廉政治理现代化研究

国家廉政治理体系的现代化是国家治理体系现代化的内在要求和重要组成部分。现代化的国家廉政治理体系应该具备两个基本特征:其一,弥补传统廉政治理体系的内在缺陷,实现对传统廉政治理体系的超越;其二,充分汲取和回应治理理论的核心思想,遵循现代化治理模式的内在逻辑。传统廉政治理体系存在着三对基本矛盾:政党力量主导与国家、社会力量虚弱的矛盾,多元主体参与主体间协同断裂的矛盾,政治廉洁与权力运行效率的矛盾。破解这些矛盾,需要政党、国家和社会力量在廉政建设中走向平衡和协同;需要区分不同权力行为的运行逻辑,通过分类治理实现国家廉政治理中廉洁和效率的有机统一。     

人民政协政治协商制度化建设的困境与突破

健全社会主义协商民主制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的战略举措。人民政协是承载各种协商民主形式的有效载体,人民政协的政治协商是协商民主最稳定最成熟的制度形式。作为民主决策机制,人民政协政治协商中遭遇的现实困境是：在体制内,人民政协在政治体系中的权威缺乏足够法治保障;在体制外,政协委员缺乏与社会发生密切广泛联系的制度形式。人民政协权威性和利益代表多样性的缺失,影响到协商决策的有效性。推进人民政协政治协商制度化,需要在法律上确认人民政协的民主协商机关性质,在制度上建立政协委员与多元社会的密切联系,完善协商程序,推动人民政协自身建设的创新。     

基于"大数据+区块链"技术应用的重大行政决策模式变革研究

推进重大行政决策走向科学化、民主化和法治化是新时期变革重大行政决策的主要方向."大数据+区块链"技术应用的重大行政决策系统模型是一个过程联动、组态均衡、前后连贯的决策系统机制,不仅保障了多元主体的参与,同时实现对决策的全过程管理,有利于推动重大行政决策实现科学决策、民主决策和法治决策,并实现三者的协调统一.     

实现政府科学决策机制的根本转变

构建政府科学决策机制,最重要的是在决策主体、决策思维和决策程序三个方面实现根本的转变,以通过界明决策主体进一步解决好谁来决策的问题、通过端正决策思维进一步解决好为什么决策的问题、通过优化决策程序进一步解决好怎样决策的问题。一、由单一决策主体转变为多元决策主体在经济和社会全面转型的时期,如果政府的决策机制是科学的,那么究竟应该由谁来决策,这是构建政府科学决策机制最根本的问题。政府要实行科学决策,首先就要合理配置决策权,实现由单一决策主体向多元决策主体的转变,建立以政府为核心的多元决策主体结构。在很长时间里…     

公共文化服务体系建设的文化效应与价值实现——以西藏为例

在全球化的浪潮中,世界各国文化软实力、文化价值观的竞争日益激烈,文化被赋予了特殊的战略价值,被纳入到国家的战略层面考量。在我国多元的文化生态环境中,要构建均等化、标准化的现代公共文化体系以维护国家文化安全,增强民族凝聚力,须以社会主义核心价值观的“同一性”融涵区域文化生态的“差异性”|构建对“现代公共人文精神”认知的均衡性,构筑民族地区民众对现代文化的“归属感”,并以此引导多元文化需求的升级,从而实现公共文化体系的社会文化效应与战略价值。     

结构、能力与机制:中国决策模式变化的实证分析

决策模式是影响中国发展的关键变量之一.改革开放32年的实践证明,中国的决策模式基本上是成功的,也即大体能够在关键时刻做出正确决策.这需要我们对中国决策模式的变化特征及其社会后果做出理论概括和解释.利用决策结构、决策能力和决策机制构成的三维框架分析中国决策模式的变化,可以发现,中国在决策结构上已经从个人专断转向多元参与,在决策能力上已经从经验决策转向科学决策,在决策机制上已经从非制度化决策转向制度化决策.决策模式的上述变化不仅体现为中国政治运行机制的重要发展,而且产生了许多有利于中国发展的经济、政治以及社会结果.     

地方政府重大决策出台前向本级人大报告之探析

<正>政府重大决策出台前向本级人大报告,把国家权力机关与行政机关职能转化为治理国家的效能,充分体现了人民代表大会制度的性质和特点,有利于全面推进国家治理体系和治理能力的现代化。党的十八届三中全会决定明确指出,各级政府重大决策出台前向本级人大报告。这是党中央首次在全会决定中就政府重大决策向人大报告作出规定,对政府科学决策、民主决策、依法决策提出了新的任务,也是各级人大及其常委会履职的新内容。对人大、政府而言,当前无论是理论层面,还是实践层面,对此探索不多,也无经验和制度性规范可循。加强这方面研究,落实好这一规定,显得尤为迫切和重要。     

依附、分立、嵌入:中国发展社会组织的三种逻辑

学术界关于国家与社会组织的关系有多元主义、国家主义、法团主义三种模式.从中国实践来看,计划经济时期是国家吞噬社会,属于国家主义模式;改革开放以来特别是近年加强社会建设以来,社会组织获得快速发展,正处在走向多元主义还是法团主义的关键时刻.基于中国的特殊国情以及合作治理的世界潮流,未来中国社会组织发展要在分立的基础上尽快实现国家与社会组织的合作,走一条混合型法团主义的独特发展道路.     

论基于电子政务的领导决策咨询体系建设

目前在世界各国综合国力激烈竞争中,国外许多发达国家和发展中国家已经把提升本国决策竞争力作为增强国家综合国力的重大战略性措施.本文用时代发展的战略眼光,较为深入地分析和阐述了领导决策咨询工作改革与创新对决策竞争力提升的意义与导向作用,提出了依托电子政务平台创建领导决策咨询体系的方法与步骤.     

确保重大决策在法治轨道上运行

<正>习近平总书记强调,要"把党和国家工作纳入法治化轨道"。推进重大决策法治化,是深化全面依法治国实践的迫切需要,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。2019年5月,李克强总理签署国务院令,公布《重大行政决策程序暂行条例》。这是我国第一部从中央顶层设计的层面规范重大决策的专门法规,标志着推进重大决策法治化迈出了新的坚实步伐。在新