增强人大监督实效应做到“四驾齐驱”

人大及其常委会实施监督权是宪法和法律赋予国家权力机关的神圣职责和重要任务。同其他监督形式相比,人大的监督具有最高的法律效力。因此,做好新时期人大监督工作,就必须在增强监督实效上下功夫。笔者认为,增强人大监督工作实效应做到"四驾齐驱":     

人大监督要转变“四化”

长期以来,不少地方人大及其常委会在行使监督权的过程中不同程度地存在着监督意识淡化、监督手段软化、监督机制老化、监督实效弱化等"四化"问题,监督工作难以取得实效。人大监督如何才能够增强监督实效,笔者认为,要变老"四化"为新"四化"。     

监督工作力求做到“四个转变”

加强监督工作,增强监督实效,是人大工作的重要内容,也是提高人大工作质量的基本要求。如何使监督工作更有力、更有实效？我们在工作实践中体会到,在监督方式上应坚持做到以下“四个转变”。     

云南省人大财经委督办“让人大代表看得懂的预（决）算报告”的重点建议

要增强人大监督的实效,很重要的一条就是要使人大监督工作与党和国家工作大局紧紧相扣,与人民群众普遍呼声息息相应。人大代表提出的意见和建议,代表人民的呼声,具有普遍性。办理好代表议案建议,增强代表议案建议办理的实效,是推动和改进政府工作,增强人大监督实效的有效途径。换届以来,省人大财经委员会加强了对代表议案、建议的办理工作,     

事前监督:变“马后炮”为“马前卒”

"要高度重视校园安全问题,学校停车场位置要重新规划"、"建议加大小学改建投入,提高建设标准。"……日前,杭州市萧山区河上镇人大组织代表参与了大桥小学和幼儿园改扩建项目的论证工作。为进一步增强人大监督实效,2014年以来,河上镇人大探索将监督环节"前置",对镇政府重点项目实施"介入式"事前监督,有效弥补了传统监督方式中出现的"马后炮"等问题。     

十年监督:求实新动

"务求实效""讲求实效""增强实效""提高实效",这些词语可谓是近十年来全国人大常委会监督工作中经常出现的"高频词"。吴邦国委员长这样指出,"人大监督工作容易搞虚,不容易做实。增强实效是做好人大监督工作的关键。""实效"被这两届全国人大常委会视为监督工作的"关键"。为了使人大监督见真功、出实效,防止做虚功、走过场,全国人大常委会在监督的方式方法和形式内容上,以锐意进取的精神状态,在法律的框架内勇于探索、大胆创新,专题询问、     

人大干部要做到“五戒五求”

<正>监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。然而,一些地方人大工作者存在着不敢监督、不愿监督和不会监督等问题,一定程度上影响着法律的尊严和人大形象。笔者认为,要增强监督实效,树立人大权威,必须做到"五戒五求":一是戒"满"求"进"。有人认为到人大工作就是"船到码头车到站",是退休前的"中转站"。受这种赋闲思想的影响,     

做好监督工作重在增强实效

吴邦国委员长指出,增强实效是做好人大监督工作的关键。今年换届以来,德州市人大常委会把增强人大监督工作实效作为重中之重,努力在探索中改进,在实践中提高,有效地促进了"一府两院"依法行政、公正司法。     

人大监督需要“成本”意识

监督法的颁布实施，标志着人大监督工作进入了一个新的历史时期，同时也对地方人大监督工作提出了更新、更高的要求。要认真贯彻实施好监督法，履行好人大监督职能，进一步加强和改进监督工作，增强监督工作实效，一个重要的方面就是要在人大监督工作实践中树立“成本”意识。     

调研让人大监督“接地气”

近年，新安县人大常委会把调查研究作为提高人大干部履职能力、增强人大工作实效的重要抓手，不断增强调查研究的广度和深度，使人大监督工作看得见、抓得实、接地气，有效防止人大监督“坐而论道”、“纸上谈兵”。通过开展认真、细致的调查研究，把人民群众的愿望、诉求转化为人大常委会的决策、建议，增强了“一府两院”改进工作的主动性和有效性，也使人大监督工作的质量和水平明显提高。     

类案评析:人大监督“两院”的新尝试

完全脱离案件办理情况单纯监督"两院"工作,就好比蜻蜓点水,只能浮在表面。如何在《监督法》规定的框架内,提高人大监督"两院"的针对件和实效件?本文作者提出了类案评析的监督方式,并建议将之作为人大听取审议"两院"专项工作报告、开展执法检查等监督工作的前置程序,以增强人大监督"两院"的质量和效果。     

关于增强人大监督实效的实践与探索

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,是人大工作的"重头戏"。近年来,地方各级人大及其常委会围绕增强人大监督实效,进行了积极探索和实践,积累了有益的经验。本文结合潍坊市人大及其常委会开展监督工作的实践,对这一课题作了自己的探索和思考。一、突出监督重点,是增强监督实效的关键人大监督涉及面广、内容多,必须突出重点,抓大事、议大事,有所为、有所不为,不能事无巨细、面     

福州人大:打造专题询问“121”模式,提升人大监督实效

<正>党的十八大以来,习近平总书记多次强调人大及其常委会要依法履行职权、增强监督实效。习总书记关于人大监督工作的理念是一脉相承、一以贯之的,早在二十世纪90年代初兼任福州市人大常委会主任时,就提出要加大监督力度,运用多种监督手段提高监督实效。"市人大常委会始终坚持传承弘扬习总书记在福州工作期间关于人大工作的理论与实践,注重创新监督方式,增强监督实效。"福州市人大常委会主任陈为民表示。     

人大工作还有很大空间——代表审议人大常委会工作报告聚焦“创新”“深化”“实效”

在刚刚闭幕的今年全国人代会上，上海代表团对全国人大常委会工作报告的审议，把立法、监督、代表工作放在突出位置，在坚持和完善人大制度的前提下，要求人大工作有所创新、不断深化，增强实效，进一步提高人大权力机关的影响力和实效性。     

人大监督工作中的“江津答卷”

如何处理好监督和支持关系?如何依法履行人大常委会职责?重庆市江津区人大常委会在实践中给出了自己的答案:在坚持人大监督原则、依法开展监督工作的基础上,突出监督工作的政治性、协调性、全局性、针对性;同时,加强制度建设,不断创新人大监督方法、拓宽监督渠道、增强监督工作实效。     

“三个转变”创新人大工作

贵州省绥阳县温泉镇人大在县人大常委会的指导下,正确把握当前形势和人大工作实际,以增强监督实效为核心,转变监督理念,用“三个转变”创新工作方法,使人大工作取得初步成效。     

围绕“三大目标”监督 助推经济社会发展

<正>新的时期,地方人大及其常委会如何正确行使监督权,促进"一府两院"依法行政、公正司法,这是需要在实践中不断探索的永恒主题。近年来,荆州市人大常委会按照与时俱进、大胆创新的要求,紧紧围绕"服务科学发展、维护公平正义、促进民生改善"工作目标,大力加强和改进人大监督工作,为不断增强人大监督工作实效进行了积极的探索和实践,取得了一定的成效。     

找准着力点,增强人大环境监督实效

<正>增强实效是做好人大监督工作的关键。从这些年的经验来看,要增强人大监督工作实效,很重要的一条,就是要突出重点、一抓到底。人大的一切权力来自人民,监督的重点必然是群众反映强烈、社会高度关注的民生热点。人大监督工作要求有实效,就是要找到工作的着力点。     

抓好“四个强化” 促进依法履职

今年以来,为进一步增强人大监督工作实效,邹平县人大常委会深入贯彻落实党的十八大和县委工作会议精神,不断创新工作方式,以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风,全力抓好"四个强化",为建设产业高端、环境优美、社会和谐、群众安康的现代化新邹平奠定坚实的基础。强化监督意识。地方人大及其常委会是本行政区域内具有法     

坚持“四个突出”增强监督实效

监督法的颁布实施，为各级人大常委会行使监督权提供了坚实的法律保障，也对人大监督工作提出了新的、更高的要求，而增强监督工作的实效，是监督法的重要法律精神。如何增强监督实效？我在工作实践中体会到，应坚持做到以下“四个突出”。