对深化社会保障制度改革的思考

到2000年我国初步建立起城镇社会保障体系。但在实际运行中遭遇到巨大的阻碍和挑战。继续推进社会保障制度的改革与完善,必须作出新的思考和选择。我国社会保障制度改革的选择方向是建立一个多样化、多层次、以个人账户为基础、突出家庭和社区的作用、覆盖全社会的保障体系。这应当是一个长期动态过程,不可毕其功于一役。     

论西方社会保障经济理论对我国的启示与借鉴

在西方经济学中,不同的经济学流派从不同角度对社会保障问题都进行过理论阐述,从而形成了西方社会保障经济理论,并使这一理论逐步系统化。在我国社会保障制度的改革中,重视和吸收借鉴西方社会保障经济理论的科学成分,将对我国社会保障制度的改善有重要的现实意义。     

完善社会保障体系应正确处理的三大关系

加快推进社会保障制度改革,完善社会保障体系建设是深化改革、稳定社会、治国安邦的根本大计,是我国当前和今后一个时期的重要任务。在社会保障制度的改革过程中,着重处理好社会保障的历史与现实、权利与义务、公平与效率三组重要关系,对于推动我国多层次社会保障体系的建立和完善有着十分重要的意义。     

依法治国背景下的社会保障法建设研究

党的十八届四中全会提出"建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家"的总目标。社会保障法是我国法律体系的重要组成部分,依法治国战略为社会保障法的建设与完善提供了重大战略机遇,一些立法上的难点问题有助于在法律体系协调推进中解决。当前,我国社会保障法建设存在法律体系不完善、法律制度层次较低、立法滞后于制度建设、法律执行力度较薄弱等问题。推进社会保障法建设必须与社会保障制度改革及顶层设计相衔接,统筹协调推进。     

全球化视野下的中国社会保障制度的改革与选择

经济的全球化和全球性的治理运动加速了社会保障全球化,面对这一机遇与挑战,中国加快了社会保障制度改革的步伐并取得较大的成果:即保障模式从“企业 社会”到“企业保险”再到“社会保险”;改革取向变单位保障为社会保障;机制转换:由单一责任主体到多主体,社会统筹到社会统筹与个人帐户相结合;保障项目从短缺到充实;保障范围从按所有制覆盖到不分所有制的全覆盖;保障层次由单一到多层。但上述改革成果适应社会保障全球化趋势有一定差距,因此,中国未来社会保障改革须向市场化、民营化和社区化三个方向迈进,以全面应对全球化的挑战。     

构建城乡贫困群体的安全网

郑功成撰文指出，建设社会主义和谐社会，是党的十六届四中全会提出的一个重要目标。我国的社会保障制度改革已取得巨大成就，但困难与问题仍然不少，总体上还滞后于经济社会发展的要求。目前，保障不足是我国社会保障制度建设中存在的主要问题，表现在：农村居民缺乏社会保障构成了城乡差距的重要方面，     

我国社会保障制度改革与发展问题探讨

我国的社会保障制度已初步建立 ,今后仍是必须努力发展与完善的利国利民的重要制度 ,要借鉴当代世界社会保障制度的模式 ,结合我国城乡、行业等的实际状况 ,力争使广大人民群众享受到较为满意的社会保障成果     

建立和完善医保制度之我见

医保制度的改革,是建立和完善社会保障体系的需要,事关改革、发展、稳定的大局。在实施过程中,务必稳妥、周密。配合医保的出台,各级党政组织及工会应积极维护职工合法权益。     

经济新常态下我国社会保障制度改革探究

新常态是当前我国经济社会发展的阶段性特征。经济新常态下我国社会保障建设也面临"新常态"。为了适应经济发展新常态,必须深化社会保障制度改革,着力破解影响社会保障持续健康发展的制约因素,积极推动社会保障运行的规范化、科学化水平。     

构建中国社保体系要分三步走

目标：社保制度公平覆盖全体国民 郑功成教授主持完成的《中国社会保障改革与发展战略总报告》指出，制度的效率优先取向与过分强调个人责任回归，公共投入不足与制度体系残缺，各地基本社会保障制度长期试而不定，社会保障体系内在协调性和制度权威性不足，相关配套改革落后是目前我国社会保障体系面临的主要问题。     

社会保障制度改革的伦理学思考

对社会保障制度改革的研究日益深化 ,视野越来越宽 ,但从伦理学角度进行理论思考的还不多。为了顺利推进社会保障制度改革 ,必须建立起对社会保障权力主体 (部门 )伦理道德方面的约束机制。     

社会保障制度入宪对中国社会的影响

近些年来,我国政府对民生问题的关注程度和投入力度都很大,"农民增收"、"社会保障"、"就业和再就业""、社会治安"等关系老百姓切身利益的问题,成为两会的主要议题。在众多议题中,社会保障制度备受瞩目。由于社会保障制度是否完善、社会保障工作是否到位关系到改革、发展、稳定的全局,因此,我们十分有必要通过深入了解我国目前的社会保障发展现状来发现不足、肯定成绩,以促成我国社会保障的早日健全。社会保障制度入宪对我国的影响有三:国家在社会保障中的责任得以明确;进一步保障公民的人权;促进社会公平和保持社会稳定。     

完善农村社会保障体系的新思考

改革开放30年以来，我国在计划体制下建立的以集体保障为主体，家庭保障和国家救济为补充的农村劳动者保障体系，已随农村改革的深入而基本解体，迫切需要建立一个跟我国国情相适应的农村社会保障制度。2009年两会召开时，温总理所做的政府工作报告在论及2008年没有根本缓解的五大问题时，将社会保障列为首要问题，可见社会保障问题已经演变成一个亟待解决的重大问题。在我国整体的社会保障制度建设中，8亿多农民的社会保障问题显然是重中之重。     

湖南农民工社会保障问题及其对策研究

分析湖南农民工普遍缺乏工伤、医疗、养老和失业保险的基本状况,透析造成这种状况的制度、法律和观念等方面的原因,我们应着力从立法、执法以及制度设计的角度,切实解决农民工社会保障问题。     

构建中国社保体系要分三步走

目标:社保制度公平覆盖全体国民郑功成教授主持完成的《中国社会保障改革与发展战略总报告》指出,制度的效率优先取向与过分强调个人责任回归,公共投入不足与制度体系残缺     

论中国农民工社会保障政策的演进

从农民工这一特殊概念的出现,农民工的社会保障政策也不断演进：从一片空白到限制农民工流动再到积极构建农民工社会保障所取得的成绩无不体现我国关注民生、以人为本的政治主张。但是,在农民工社会保障政策演进过程中也出现了一些问题：农民工经济贡献与社会保障政策严重不对称;缺乏法律保障,农民工社会保障执行困难;农民工参保积极性程度不高等。本文通过对问题产生原因的分析,认为推进以人为本、公正高效的农民工社会保障政策,就要加快立法,建立全国统筹农民工社会保险制度;构建农民工社会保障利益诉求机制;加快扩大农民工覆盖面及大力发展社会工作组织,促进政府与农民工之间的良性互动。     

"十五"期间完善我国社会保障制度的意义及思考

党的十五届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》 ,提出了“十五”期间我国经济发展的主要奋斗目标。全会认为 ,从新世纪开始 ,我国将进入全面建设小康社会 ,加快推进现代化的全面发展阶段。特别提到了继续深化改革 ,建立比较完善的社会保障制度的问题。目前我国社会保障制度的改革取得了一定成绩 ,但由于社会保障体系的复杂性和这项任务的艰巨性 ,同我国进入小康社会后 ,政府、社会所期望建立的理想的社会保障模式相比 ,还存在着诸多问题 ,还需要继续完善。　　一、“十五”期间健全和完善我国社会保…     

论农村社会保障制度的完善——基于乡镇服务型政府理念

随着新农村建设的不断推进,农村经济发展水平有了显著的提高,农村社会保障制度也在不断推进,农民在生活中获得了不少实实在在的优惠和好处。然而,在现有的农村生活状态下,乡镇政府在社会保障体系的建立和完善方面仍然存在一些漏洞。在现行农村社会保障体系基础上指出乡镇政府在服务职能上的不足或偏差之处及指出这种不足之处的原因,从服务型政府职能的角度提出完善农村社会保障制度的对策:坚持以人为本的服务理念;建立广泛有效的公共服务模式;拓宽农村社会保障资金的来源;重视农村社会保障制度的教育和宣传。     

美国进步时代的社会保障发展对中国的启示

我国自改革开放以来,经济飞速发展,然而在速度的背后也出现了许多尖锐棘手的社会矛盾,尤其是在社会保障方面出现了很多不平衡的因素,这些问题与美国l9世纪末20世纪初出现的社会现象有着惊人的相似。美国进步时代的社会保障发展对当下的中国社会有着绝对的影响优势,必须进一步完善社会保障制度体系,注重社会保障制度的统一性,在社会保障发展过程中不能过度强化政府社会责任,努力用社会保障的方式去解决社会突出问题。     

社保改革已进入新的整合期

目前来看,中国的社会保障制度改革已经呈现出非帕累托最优特征,其主要表现在三个方面:首先,在社会保障财政支出上的政府退出,即政府使公民和企业负担了社会保障的大部分支出,并通过社会保障基金