国企"脱困"不容忽视的三个问题

去年中央确定了国有企业“三年脱困”的目标,并作为今年经济工作的重中之重。到今年8月,江泽民总书记一年内先后到西南、中南、西北、华东和华北东北五个地区,就国有企业的改革与发展进行调研,可见中央对国有企业改革的重视。但是如今两年过去了,实事求是地说,相当多的国企并未走出困境,反而每况愈下,亏损越来越严重。据《1999中国企业发展报告》称,1998年企业实现利润总额1473亿元,比上年下降17％;亏损企业亏损额1556亿元,比上年上升     

现代企业制度试点中的几个问题

建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向,国有企业实行公司制是建立现代企业制度的有益探索。从去年开始,国家和省市都选择了一批企业进行试点,《公司法》也从去年7月1日开始实施。对试点企业而言,从执行《企业法》转到适用《公司法》,企业面临着一系列重大变革,出现了一些新的矛盾。为了使试点工作顺利进行,需要在“两法”衔接过程中研究制定一系列“过程政策”,从各方面为国有企业稳步地向现代企业制度转变创造条件。     

国有企业改制与改组的辩证法——学习十五届四中全会《决定》的体会

党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干问题的决定》中,对国有企业如何建立现代企业制度,如何进行战略性改组,作出了比以往的文献更加完整的阐述。仔细学习《决定》,我们可以体悟到贯穿其中的辩证法,可以把握国有企业改制与改组的辩证关联。     

1998—1999:中国国有企业改革的现状与前景(下)

三、中国国有企业景气状况及其成因1.国有企业的景气状况近年来,国有企业的改革成效显著,但是也面临着许多问题和矛盾,最突出的问题依然是部分国有企业经营困难,亏损严重。1998年上半年企业亏损居高不下,经济效益进一步滑坡。1997年底,全部预算内国有企业的亏损总额为744亿元,比     

国有企业亏损原因和对策

国有企业亏损原因和对策郑海航中国社科院招标课题（严重亏损国有企业的现状及出路研究》课题组最近召开讨论会，就如何正确认识国有企业严重亏损的现状，分析亏损的原因，探讨扭亏的对策，进行了热烈的讨论。学者们在分析国有企业亏损额和亏损率增长趋势时指出，有两点值...     

产权改革是治理企业亏损的根本措施

国有企业亏损的根本原因在于国有企业不是自负盈亏的独立的产权主体,因此,解决国有企业亏损问题的唯一的根本措施也就必然是要进行产权改革,从而使企业成为真正独立的自负盈亏的产权主体。产权改革的目的是要明确地界定资源产权。因为根据现代企业制度的形成规律,资源产权的明确界定是现代企业制度形成的基础或前提。同时,由于国有企业所拥有的各     

国企盈亏应该如何看

最近，国内知名的智库天则经济研究所发布了一篇名为《国有企业的性质、表现与改革》的研究报告，引起了广泛的关注。报告认为国有企业实际上处于亏损状态，从2001年到2008年实际亏损超过1．5万亿元，而不是财务报告显示的盈利4．9万亿元。     

湖北省人民政府国有资产监督管理委员会 湖北省司法厅印发《湖北省国有企业公司律师管理办法》的通知

正鄂国资规[2017]3号各市州、直管市、林区国资委(办)、司法局,中央在鄂企业,省属国有企业:根据《湖北省国有企业公司律师工作实施方案》(鄂国资法规[2017]63号),现将《湖北省国有企业公司律师管理办法》印发给你们,请遵照执行。2017年6月30日湖北省国有企业公司律师管理办法第一章总则第一条为建立健全国有企业法律顾问、公司律师制度,提升国有企业依法治企能力水平,根据《省委办公厅省政府办公厅印发关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施     

脱困与改制——国企任重道远

从去年以来,北京市政协经济科技委员会与民盟市委、民建市委、农工党市委、致公党市委、市工商联等6家单位,经过对北京市国有企业改制近一年的考察、研讨,向北京市委、市政府提交了一份《关于北京市国有大中型骨干企业建立现代企业制度若干问题的调研报告》(以下简称《调研报告》。报告就国企在建立现代企业制度中存在的问题进行了分析并提出建议。部分市政协委员和经济界人士,也对上述问题提出了自己的看法。     

“管理年”的新举措

据悉,近日国务院将要转发国家经贸委《关于加强和改善国有企业管理工作的意见》。这是加强国有企业管理、建立现代企业制度、使国有大中型困难企业摆脱困境的重要举措,是贯彻《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》的重大步骤。     

解开国企亏损之“魔结”

国企亏损,困扰着各级政府。如何恰到好处地解决国企的债务负担及其职工的社会保障问题?怎样才能使飘雨中的国有企业剥开云雾,头顶一片湛蓝的天?《解开国企亏损之“魔结”》展现出了新的视野。     

城镇职工医疗保险制度改革启动

去年11月国务院在京召开全国城镇职工医疗保险制度改革工作会议，并在年底下发了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》。按照会议要求和《决定》精神，我国将全面推进医疗保险制度改革工作，在今年年底基本完成建立城镇职工基本医疗保险制度的任务。至此，我国医疗保险制度改革在经历5年多试点探索的风雨历程后，进人全面实施阶段。一、改革的目的和任务现行的城镇职工公费、劳保医疗保险制度已经难以适应绝大多数职工特别是企业职工合理的医疗保障需要，随着改革的深化，为实现我国跨世纪的战略目标，必须加快国有企业改革，基本建…     

深化国有企业人事制度改革提升经营管理人才国际竞争能力

建设中国特色现代国有企业制度，是我国国有企业改革的方向。完善和发展中国特色现代国有企业制度，提升国有企业核心竞争力，离不开国有企业人事制度的改革。2009年12月，国务院印发了《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，     

对国有企业扭亏增盈工作的再认识

一、应该历史、辩证、实事求是地看待国有企业的亏损问题近些年来,国有企业发生亏损较为普遍和严重。“三分之一明亏,三分之一潜亏,三分之一盈利”,这是人们描述国有企业目前面临严峻形势的惯常用语。由此出现两种比较典型的看法:一种观点认为国有企业大量亏损,发展水平不如乡镇、私营、外资等其他类型企业,把国有企业亏损问题归结到国有制上,对搞好国有企业丧失信心;另一种观点认为国有企业亏损问题是计划经济向市场经济过渡的暂时现象,随着     

中央提出国有企业人事制度改革意见

最近,经中央批准,中央办公厅下发了《深化干部人事制度改革纲要》。其中,对国有企业人事制度改革提出意见。 这个《纲要》共分5部分26条,包括:干部人事制度改革的基本目标和方针原则,党政干部制度改革,国有企业人事制度改革,事业单位人事制度改革,加强对干部人事制度改革的领导等。     

强化党建,搞好国有企业

中共中央发布的《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》(以下简称《通知》),如强劲春风,有力地推动着我们在深化国有企业改革、建设现代企业制度中,强化企业党建,发挥企业党组织的政治核心作用,搞好国有企业。     

认真落实经济责任审计规定努力建设高素质干部队伍

去年10月,中办国办颁布的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称《规定》）,是我国民主法制建设中的一件大事,对于加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员的管理监督，推进党风廉政建设，建设高素质干部队伍具有重要意义。全省各级领导班子和领导十部要认真学习，深刻领会，抓好《规定》的贯彻落实。     

进一步深化国有企业人事制度改革

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（简称《决定》），是指导国有企业改革的纲领性文件。《决定》特别指出，国有企业要适应建立现代企业制度的要求，在激烈的市场竞争中生存发展，就必须建设高素质的经营管理者队伍，培养出一大批优秀企业家。为此，就必须进一步深化国有企业人事制度的改革。通过健全和完善国有企业人事制度，创造有利于企业经营管理者健康成长，鼓励优秀企业家脱颖而出的制度环境和社会环境。历史实践表明，制度建设是人才建设和队伍建设的根本性条件。尤其是在发展和完善社…     

切实做好国有企业产权的出售和拍卖工作

党的十四届三中全会《决定》指出,建立现代企业制度 是国有企业改革的方向。在建立现代企业制度的过 程中,对亏损严重、濒临破产的国有小型企业实行竞价拍卖或者协议出售;对资不抵债、达到法定破产条件的企业,依法破产,拍卖资财;这是企业组织结构调整的有效途径之一。 但是,由于这项工作在我国刚兴起,在实行过程中也出现了诸如低价出售、被出售企业突击花钱、分物等损害国家利益和被出售企业职工的社会保障无着落等问题。为使这     

健全国有资本出资人制度

建立现代企业制度,是国有企业改革的方向。而健全国有资本出资人制度,则是国有企业建立现代企业制度的重要内容。党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,从推进政企分开、探索国有资产管理的有效形式、实行规范的公司制改革、转换企业经营机制四个方面,