做好代表建议办理工作的几点体会

在多年的代表建议办理工作中,我们深切感到,建立健全工作制度,是基础和前提。为了形成一套长效的工作机制,我们先后制定了《昆明市人民政府关于办理人大代表建议、批评、意见和政协提案的规定》、《昆明市关于办理人大代表建议和政协提案计分考核办法》,对办理工作的交办、催办、审批、答复、存档、总结及考核等都作出明确的规定,并相继建立了领导批阅、面商答复、跟踪督办和回访通报等工作制度,做到每个办理环节都有章可循。同时,适应新形势的需要,我们不断总结办理工作的经验,进一步提出了"一个确保,五个明确"的工作要求,即"确保交办准确,明确办理关系、办理时限、报送程序、分类情况和电子文件发     

代表建议办理机制初探

我县实践证明,要实现代表建议办理工作由"被动型"向"主动型"转变,由"关门型"向"开门型"转变,由"答复型"向"落实型"转变,就应以创新机制为切入点,规范办理程序,使建议办理工作逐步走上规范化、制度化。一、创新明确的交办机制现场答复制。代表在人代会上提出的建议,能现场答复的,则组织承办单位负责人现场答复。限时交办制。一般来说,代表在     

宁化县政府要求办理委员提案要重在落实

【本刊讯】在近日召开的委员提案交办会上，宁化县政府要求各提案承办单位办理工作做到有新标准、新举措、新局面，落实委员建议不得重答复、轻落实，一定要言而有信，落实到位。对重要提案和热点难点问题，要成立办理工作领导小组，一把手亲自过问，主管领导直接抓，指定专人具体办理；对涉及全局性的建议，各有关单位要相互配合，搞好协调，加大...     

将乐：县政府建立制度办好人大代表建议

2008年以来，将乐县政府通过健全制度加强对人大代表建议的办理：一是政府领导分工负责制。县长对办理工作负总责，县委常委、常务副县长具体负责，其他副县长负责分管部门的办理工作。二是承办部门“一把手”责任制。建立了“一把手亲自抓、分管领导直接抓、办公室协调抓、职能部门具体抓”的办理工作机制。三是县政府办督办责任制。在整个办理过程中，县政府督查室负责做好议案、建议办理工作的督促检查。这些制度推动了县政府办理工作由“答复型向落实型”转变。     

国家发展和改革委员会关于第十届全国人民代表大会第五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告——2007年12月28日在第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上

全国人民代表大会常务委员会:十届全国人大一次会议以来,国家发展改革委按照全国人大"提高认识,统一交办,分别承办,严格责任,突出重点,认真答复"的要求,共承办全国人大代表建议5537件,牵头办理重点建议8项、参加办理13项。其中,今年承办建议     

巴东县人大常委会督办人大代表建议推出新举措

湖北省巴东县人大常委会自1994年以来,一直把督办人大代表建议当作重要工作,列为主要议事日程,不断推出新举措,常抓不懈,成效显著。今年,巴东县人大常委会主任会议,在认真总结以前经验教训的基础上,决定除继续抓好督办办理质量外,重点在办理时效上推出新的举措。即一改过去在人代会召开期间收集,会议后交办、答复,办理答复较慢的状况,实行人代会召开前一至两个月内收集、交办、督办,人代会中给有关代表当面答复办理情况,征求代表对办理答复的意见。这一改革使全县办理代表建议工作又上了一个新的台阶,获得了广大人大代表、承办单位的好评。     

建议办理工作引入问责机制好

《代表法》对有关机关、组织办理代表建议作了明确规定,《代表法》第四十二条规定:"有关机关、组织应当认真研究办理代表建议、批评和意见,并自交办之日起三个月内答复。涉及面厂、处理难度大的建议、批评和意见,应当自交办之日起六个月内答复。"但是,《代表法》对有关机关、组织没有办理好代表建议应当承担什     

台前:代表建议办理“三招鲜”

<正>针对长期以来人大代表建议办理工作透明度不强、部分承办单位积极性不高、办理效果不理想的问题,近年,台前县人大常委会不断创新建议办理方式,收效明显。分类现场交办台前县人大常委会将代表建议分为法制、财经、农业农村、城建环保和科教文卫五个方面。对每一方面的建议,都会同县政府专门召开交办会。由领衔代表首先陈述建议案由,承办单位主要负责人现场作初步答复。对能及时办理的,当场表态马上办理;     

随州市人大常委会“五督办”促代表建议办理落实

近年来,随州市人大常委会围绕"五个督办"抓建议办理落实,实现了从答复型向落实型、重办结率向重解决率的转变。一是领衔督办抓落实。每年从事关全市经济、社会发展全局,群众普遍关心、代表高度关注的建议中确定十余件重点建议,由主任会议成员领衔督办。办理中通过召开主任会议听取办理情况汇报、组织代表视察等形式,确保重点建议得到解决。二是对口督办抓落实。在会议交办、选任工委全程督办的同时,按承办单位,分类转交给常委会对口联系的委室,     

大足:二次回复瞄准“被满意”

正办理单位明白了应当做什么,怎样做得更好。从近年大足区人大的实践来看,代表建议办理质量仍有提升空间。把直接交办建议改革成"打捆"交办、邀请多方力量参与建议督办、年终二次回访代表满意度……近年来,大足区人大常委会不断探索和创新举措,全方位提高了代表建议办理质量,真正实现了"提出一件,办成一件"的宗旨。"打捆"交办建议每年的3月,是区人代会代表建议义交办月。为了顺利交办,区人大常委会人代     

石狮市政府通过公开促进代表建议办理

2007年,石狮市政府为积极有效促进代表建议办理,依托电子政务网,公布承办单位目录及代表建议的办理结果,编写3期人大代表建议办理情况通报,更加有效地对代表建议进行办理。市政府督查室收到代表对办理结果答复函表示不满意的反馈表后,立即督促承办单位在规定时间内重新予以办理答复。市政府办将《市人大代表建议办理工作须知》、《建议交办回执单》、《建议退回件说明原因表》、《建议办理情况反馈表》、答复件的行文格式等全部资料录入电子政务网,方便承办单位依照规定办理。     

贝乡着力提高人大代表建议办理质量

近年来,博乐市贝乡人大主席团、乡人民政府把认真办理人大代表建议做为日常工作的一项重要内容,采取有力措施,提高办理质量.他们的具体做法是: 一、加强制度建设,规范办理工作程序.为进一步明确承办与交办责任,规范交办、转办、承办、答复、复办工作程序,该乡人大制定出台了《贝乡人民代表大会代表议案及建     

人大用语须规范

县级以上各级人大代表的建议，依据法律规定的程序由本级人大常委会的办事机构交有关机关和组织研究处理并负责答复。乡、民族乡、镇的人大代表的建议，由本级人民代表大会主席团交有关机关和组织研究处理并负责答复。负责办理代表建议的机关、组织应在交办之日起3个月内，以书面形式答复代表。经交办机关同意，少数复杂的问题可以延长至6个月内答复。代表对答复不满意的，可以提出意见，由原办理机关、组织在一个月内重新办理答复。     

改进建议办理方式应从改进工作作风入手

认真办理代表建议,并在法定时间內答复代表,是各级国家机关责无旁贷的工作。这项工作的效果如何,取决于多方面的因素,而办理方式从某种意义上决定着建议办理的质量和效果。纵观地方政府及其组成部门办理人大代表建议的实际状况,在办理建议的程序和方式上仍然存在一些薄弱环节,集中表现为重形式轻实效。主要有这样三种表现形式:一是例行公文式的“照批照转”;二是答复手段上的“文来文往”;三是交办程序中的“谁提谁办”,……。     

乡镇人大考核奖励建议办理单位合法有益

笔者认为,由乡镇人大考核奖励建议办理单位,是乡镇人大加强建议办理工作督查力度之举,可以有效促进代表建议办理工作实效,且合法有益,应该推行。关于代表建议的交办、办理和答复,代表法只有原则规定,至于如何督办,代表法第四十二条只笼统规定:"代表建议、批评和意见的办理情况,应当向本级人民代表大会常务委员会报告,并印发下一次人民代表大会会议。"这样一采,乡镇人大     

对提案工作的两点思考——以扬州市江都区政协为例

提案工作作为政协的一项全局性工作,是委员履职最便利、最普遍使用的一个经常性抓手,是政协实现民主监督的重要载体。多年来,提案工作存在"三重三轻"现象,即重数量,轻质量;重交办,轻利用;重答复,轻办理。对政协提案"怎么看、如何办"?通过对扬州市江都区政协提案和提案办理工作的分析与思考,我们认为政     

荆门市人大常委会制定办理人大代表建议办法

3月7日,荆门市第五届人大常委会第24次会议审议通过了《荆门市人民代表大会常务委员会办理市人大代表建议、批评和意见办法》。办法规定,承办机关对交办的代表建议,应及时研究,落实承办部门和单位。对代表在市人代会会议期间提出的建议,应在交办之日起3个月内研究处理并答复代表;对问题复杂、办理难度较大、难以按期答复的,应报经交办机关同意,最迟应在5个月内办理完毕。代表建议涉及几个部门或单位办理的,由承办机关确定主办和协办的部门和单位。办理综合意见形成后。由主办部门或单位送交承办机关审核,办理情况由主办部门或单位负责答复代表。     

广饶县人大:“五抓五促”发挥代表主体作用

正抓学习促能力。采取以会代训、专题培训、座谈交流等多种形式,加强代表业务培训,重点就代表建议的提出、审议"一府两院"工作报告、参加闭会期间活动进行培训辅导。抓活动促履职。坚持以代表小组为抓手,深入开展常委会组成人员联系代表、代表联系选民、向选民报告履职情况系列活动。抓督办促落实。健全代表建议交办、承办、督办、答复、考核机制,规范建议办理流程,加强重点建议督办,推动农村道路建设、小区物业     

阿勒泰地区强化代表建议办理实效

阿勒泰地区人大工委不断强化职能,加强与行署的沟通联系,代表建议办理工作取得显著成效,办理程序进一步规范,办理时效明显提高,群众满意率显著提升。2011年向自治区人民政府交办的十一届人大四次会议代表建议共4件,3月30日前已全部办理完毕,并以行署正式文件答复了代表,办结率达     

认真办理代表建议 全面推进政府工作

西峡县政府认真办理人大代表建议,提高办理质量和效率,加快了政府为民办实事的步伐。——强化领导,精心组织,把办理工作摆上重要位置。首先,强化对办理工作重要性的认识。县十届人大六次会议结束后,县政府办公室就会同县人大常委会代表联络委员会,对所有的代表建议进行认真整理和分类,将人代会上通过的76件重点建议,分送到政府有关部门。县政府领导专门召开县长办公会,听取县政府办公室对建议分类情况的报告,及时讨论研究办理方案,并选择一些高质量的建议纳入政府工作规划。有时,县政府领导还亲自参与办理。在办理"加大筹资力度,尽快建成县职业培训中心"的建议时,县长及分管副县长多次召开现场办公会,排忧解难,使投资1200万元、全市一流的县职业