广州市：试水市法网上听证

把立法听证会“搬”上网，是广州市人大常委会扩大听证范围、深度，进一步推进“开门立法”的创举。《广州市社会医疗保险条例》从2012年11月28日听证开始到12月4日晚，整个网上听证会点击量累计为1135．39万，参与听证会投票和发表评论的网友累计达到6170人次。有关专家表示，     

撩起公用事业价格听证的面纱

行政领域价格听证会兴起之时，老百姓把它与推行公共决策民主化的新事物联系在一起，衷心拥护，积极参与。然而，时下名目繁多的，“价格听证会”，几乎等同于“涨价会”，使老百姓产生被愚弄的感觉。因为即使反对涨价的呼声出现“一边倒”的情况，老百姓看到的：依然是霸气十足的垄断者在蛮不讲理地追求垄断利润。其实，你是垄断者，你生产的产品是老百姓生活的必需品，根据市场变数，原材料涨价等客观因素，而对产品进行相应的提价，其理由也充分。大可不必劳神费力地召开形式上的“价格听证会”，选择一些代表为决策者的“涨价有益论”帮腔，把不同的声音作为民主决策的幌子，亵渎“听证会”，为公共决策民主化添乱。想想：在有关调整水资源费的“听证会”上公布的，目前我市污水处理项目建设资金运行及还本付息资金缺口为46．39亿元。这种类似天方夜谭的数据，岂是几次“听证会”能够解决的?当然，要想做到“价格听证会”形式与内容的统一，也不难。那就是听证应该切实尊重民意，倾听群众的呼声，接受群众监督。真正把民心作为公平秤上的准心，用它称量政策的可行性，老百姓才有兴趣参与，才能真正促使公共决策的民主化、合理化。     

价格听证会:预定结果的“走秀“?

1998年,北京市政府首先实行价格听证会制度,此后,各种听证会层出不穷,如:铁路票价上下浮动听证会、公园门票价格听证会、鞭炮禁放听证会、圆明圆防渗工程听证会、个税起征点听证会等等。可以说,近年来听证会已成为市民生活中的一部分,受到人民群众的普遍欢迎和关注,也成为市政府科学决策、民主决策的重要形式。但是,每次价格听证会的结果都是“涨价”。因此,许多人认为价格听证会仅仅是“走形式”,只要是价格听证会,肯定“涨价”。尤其是2004年,北京市发改委专门为六个世界文化遗产景点门票价格举行的听证会,更是吸引了全国很多人关注的目光…     

“听涨”何以“相当成功”

前不久，广东省珠海市准备举行的一项与市民生活关系密切的立法听证会，因为只有4名市民报名参加，没有达到预设人数16人的要求，导致了珠海市人大常委会首次立法听证会被迫取消。大部分接受采访的市民担心自己“说了也白说”。广州社情民意调查中心的一份民意调查报告显示，受访者认为听证会对公民参与决策“没有作用”“作用不大”和“是形式主义”的比例高达62．5％。     

听证会:公正与“作秀”

“形象秀”般的听证会最终必然丧失公信力,群众必然对听证会一步步丧失热情2004年岁末,北京市发展与改革委员会召开的故宫博物院等6个世界文化遗产游览参观点门票价格调整听证会上,与21名听证会代表“支持提价”的结果相反,全国各地群众、媒体对此次的价格调整是一片“反对”、“质疑”声。     

“价格听证”是表达机制而非表决机制

最近一段时间，各地价格听证会“奇闻”不断。先是广东东莞市拟召开水价调价听证会，却无任何市民报名参与；接着，网络上曝出成都有四名被“随机抽签”频频选中的“价格听证专业户”，其中一名老妇竞19次参加过各类听证会，且屡屡支持涨价方案；再接着，在广州出租车调价听证会现场，，身为“替补”听证参加人的市政协委员韩志鹏，     

北京出租车调价听证解读

近期．北京就出租车调价举行的听证会．成为今国瞩目的公共事件。尽管只是每公里上涨4毛。但围绕调价所爆发的利益冲突．其激烈程席“并不亚于一场战争”：尽管吸纳民意的大门犹在半开半闭之间．但民间意识的苏醒和行动自觉．却自发打开了一扇表达诉求的窗口：尽管备受批评的听证会有“失败”之嫌，但听证过程中涌现的诸多新气象．却为未来的民主实践留下了可资借鉴的精神线索。     

玉环县推行村级“民主听证会“

浙江省玉环县在推行村民自治的实践中，实施村级“民主听证会”制度，让村民与村干部面对面议事听证，敲当面锣，说明白话，消除了误会和隔阂。从去年５月至今，全县３００多个村中已有８５％的的召开了“民主听证会”，村民自治进入了一个新阶段。主要做法： 一、乡村联动，周密准备。在“听证会”前，村“两委”起草党支部、村委会工作报告及财务收支情况报告，将两份报告交给党员和村民代表征求意见。在“听证会”的前５天，将党务、村务、财务在公开栏里公布，并以党员责任区或村民小组为单位分发书面提案表。提案一事一议，在“听证会…     

监督听证：构筑市民与政府交流新平台

2003年12月18日。市人大常委会举行了首次“监督听证会”——政府促进就业工作听证会。     

听证会:公正与“做秀”

“形象秀”般的听证会最终必然丧失公信力,群众对听证会会一步步丧失热情。     

社会公众热议政府“花钱计划”

大学毕业不久的闵行居民陈洪最近广受媒体关注，缘由是他参加了2009年12月9日下午闵行区人大举行的一场公开听证会。此前，陈洪在媒体上看到公开听证会的消息，作为闵行居民，他有资格报名参加。他选择“公交补贴”这场，通过网络提交了报名申请。“没想到报名不久，区人大就打电话让我参加听证会”，像陈洪这样报名参加闵行人大听证会的人大代表和社会公众超过230人次。     

能不能开一次不涨价的听证会

一说起上海的价格听证会，老百姓首先想到的便是物价又要上涨了。因为历次听证会“逢听必涨”，老百姓逐渐将听证与物价上涨等同起来，形成了习惯思维，甚至听证会尚未开始，便早早做好物价上涨的应对准备。     

完善价格决策听证工作的探索和思考

《中华人民共和国价格法》明确规定 :“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价格、政府定价 ,应当建立听证会制度”。这里 ,我想结合当前的价格听证工作实践谈一些粗浅认识 ,仅供参考。一、物价部门在价格听证会中的角色定位西方行政听证制度的建立已有很长的历史 ,从法律渊源上说 ,不外乎三方面 :一是英国普通法中的自然公正原则 ;二是美国“正当法律程序” ;三是大陆法系国家的依法治国、依法行政理论。而我国宪法规定的人民民主原则则是我国听证制度的直接法律依据。无论是西方听证制…     

民调，悄然向我们走来

敞开言路,广纳民意,是政治民主化的重要方向。近年,由各级人大和政府举办的各种立法听证会、价格听证会、环保听证会,以及各地不断涌现的市长热线、信访改革等,无不标示着改善执政方式的努力。至于世界各国普遍采用的“民意调查”(简称“民调”)这一观察社情民意的重要民主形式,由于种种原因,在我国尚未引起社会各界人士的足够重视。近期在重庆兴起的民意调查说明,民调,正在悄然向我们走来,并且必将拓宽我国民主决策的新路径。     

市民拒绝参加听证会，谁该脸红？

近日,广东省东莞市物价局发布了征集“大市区水价调整”听证会参加人的公告,然而截至6月7日（即最后一天）,仍未收到任何市民的报名。有市民表示,不愿参加“走过场听证会”。东莞市消委会秘书长表示。无人报名说明消费者非常不成熟,民主素质有待提高。     

公开透明迈出“新三步”——市人大常委会推进立法听证和监督议题审议直播纪实

“立法开听证会并不稀奇，但通过广播电台直播面向全体市民公开听证内容就非常少见了。”“敢于大胆创新并且直面问题、直面矛盾、不求‘和谐’也绝不是‘演戏’的直播听证无疑是上海人大立法工作走群众路线的又一次生动实践。”这是上海新民网就电台直播立法听证会发表的评论。     

价格听证也要善后

<正> 万众瞩目的机票价格听证会历经一波三折后,于7月15日上午在北京铁道大厦举行。在经历了“自由发言”、“自由辩论”等长达5个多小时的程序后,形成了会议纪要文件,最终将成为有关部门制定民航改革方案和机票价格的重要依据。按照听证会的议程,似乎可以告一段落了,但从听证的结构来看,从百姓关注结果的需要来看,如何“善后”显得更为重要。“善后方面”包括与听证事项有关联的资料、数据、情况,以及听证会的过程、听证报告要向社会公开;公布听证资料的运用及相关情况;经过听证制定的决策、决定要公正等等。按照《中华人民共和国价格法》及有关规定,制定关系群众切身利益的公用     

最可怕的是物价部门不把听证当回事

10月20日,在郑州市集中供热价格改革和调整听证会召开的当天,一直关注此事的郑州消费者赵正军向媒体投诉称,要揭开听证会"内幕":此次听证会一些重要程序涉嫌违规.     

时讯快递

两岸上要闻美国就台海局势举行听证会 仍重申反对“台独” 美国国会授权成立的“美中经济暨安全检讨委员会”于2月6日举行有关台海军事的听证会,美国国防部主管亚太事务的副助理部长劳里斯和主管东亚事务的副助理国务卿薛瑞福出席并表示,“维护台湾海峡和平和稳定极为重要,美国支持加强台湾安全不等于赞同‘台独’”。     

浙版“交规”听证引发激辩

7月20日,浙江省政府法制办公室在杭州举行《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法(草案)》听证会,这是浙江省政府首次组织召开的立法听证会。来自社会各界的16名代表展开了激烈辩论。可容纳150多人的会议厅被挤得满满的。在以往,通常是草案到了省人大常委会审议阶段才召开立法听证会。“在草案内容确定阶段召开听证会,与审议阶段召开立法听证会并不矛盾。在不同阶段都应当充分考虑立法的民意基础。”省政府法制办立法二处张定富处长说。