人大代表当选资格及履职能力提升

完善人民代表大会制度是我国人民民主专政国家本质的要求,而这其中人大代表当选资格和履职能力的完善是一个关键问题.完善我国人大代表当选资格主要应对代表候选人的年龄、居住期限、教育程度做出必要的要求,同时应在选举中设置对代表候选人履职能力的事前测试环节等措施,来直接或间接地促使人大代表的履职能力得以提升.     

人大代表履职能力培养和实现途径

正人大代表不仅要注重储备知识和锻炼技能,还要善于运用微信朋友圈、微博、客户端、电子邮件等新媒体信息技术,不断提升履职能力和水平。今冬明春,新一轮地方各级人大将陆续换届,又一批新当选的人大代表将进入各级国家权力机关(人民代表大会)依法参与管理国家事务、行使国家权力。作为新当选的人大代表如何尽快进入角色执行代表职务呢?代表履职能力培养履职能力培养对于新当选的人大代表尤为重要。人大代表不仅是荣誉称号,而且是实实在在的职务,有其特别法定的权利和义务。笔者     

龙岩市人大“代表履职进行时”宣传报道活动的经验和启示

正人大的活力关键在于代表。如何激发人大代表的履职热情?龙岩市人大常委会在市级各主要媒体开设"代表履职进行时"栏目,在五年时间内对所有基层市人大代表履职情况进行宣传报道,使之成为密切人大代表同人民群众联系的有效载体。一、基本情况2017年初换届选举后,龙岩市有348人当选为第五届市人大代表,其中三分之二是新当选代表。为了让新代表尽快熟悉履职知识,提高履职能力,激发履职热情,2017年3月,龙岩市人大常委会办公室印发《龙岩市"代表履职进行时"宣传报道活动方案(试行)》。     

搭建学习平台 夯实履职基础——河东区举办人大代表履职学习班

为了使新当选的河东区人大代表进一步增强责任意识，提高履职能力，更好地适应新形势、新任务对执行代表职务提出的新要求，4月23日，河东区人大常委会在天津市人大代表进修学校举办了为期两天的初任代表履职学习班，108名初任代表参加了学习培训。     

学习提升代表履职能力——市人大常委会2013年代表履职学习班综述

2013年是上海市第十四届人大换届后的开局之年。换届之后,近三分之二的市人大代表是新当选代表,他们迫切需要学习掌握代表履职技能,连任代表也希望进一步提升履职能力。为此,市人大将服务保障好代表的履职学习,提高代表依法履职的能力,作为今年代表工作的重中之重。一年来,这项工作交出了什么成绩单呢？下列数据可以直观反映出来：举办了9期市人大代表履职学习班,其中     

“四部曲”奏响代表工作主旋律

正近年,为激发人大代表履职活力,方城县人大常委会进行了不懈探索和努力,通过学习培训、制度建设、搭建平台、服务保障"四部曲",夯实了代表工作基础,奏响了代表履职主旋律。——以学习培训为基础,提高代表履职能力2017年县乡人大换届后,方城县近60%的人大代表是新当选的,没有代表工作经历。县人大常委会研究认为,提高履职能力是发挥好代表作用的基础和前提。决定以代表培训为突破口,     

履职硕果展异彩——厦门市人大代表工作经验交流会综述

6月21日上午，出席厦门市人大代表工作经验交流会的市、区、镇（街道）的同志交流了近年来全市各级人大在创新载体、搭建平台，服务代表、促进履职，完善机制、助推发展，畅通代表与群众的沟通渠道等方面取得的成效。“面试”把好代表履职的进门关。市区人大高度重视推荐提名代表候选人的政治素质和履职能力，坚持“好中选优”原则，与民主党派、人民团体、相关部门、各选举办事处反复协商、反复比较、反复斟酌，通过组织代表候选人与选民见面，     

非正式代表候选人当选为代表的启示

今年1月12日,江苏省宝应县山阳镇第十七选区以选举大会的方式选举镇人大代表。这个选区共有正式代表候选人4名,应选举产生3名镇人大代表。1547名选民参加了选举。投票结果显示,4名正式代表候选人中有2人超过半数,而一名非正式代表候选人得票率为81.8%,是本选区得票最多的一位。这场选举经镇选举委员会确认有效。非正式代表候选人当选为人大代表,在我县历届县、乡人大换届选举中实属"罕见"。我们就此进行了调查研究,结论是:非正式代表候选人当选为代表,是广大选民民主行使选举权利意识增强的体现,是广大选民对人大代表素质提出更高要求的表现,是广大选民在当今改革开放新形势下思想活跃的反映。这件事,给我们四点启示。     

提高议案质量的“三部曲”

代表议案的质量,既关系到人大代表的主体作用能否得到充分发挥,也是衡量代表履职能力的重要标志,直接反映出代表参与管理国家事务的能力。在人大代表的履职实践中,我深刻体会到,每件高质量议案都饱含着人大代表大量的心血和智慧。十几年来,在省市县各级人大代表的履职过程中,尤其是当选十二届全国人大代表以来,我一直把履行代表职责的重心放在提高议案的质量上。十二届全国人大一次、二次会议上,我共领衔提出了8件议案,都被大会采纳,所提议     

贿选也是犯罪

据《生活新报》报道,陆良县小百户镇副镇长选举中,并不具有候选人资格的镇长助理赵燕美,通过请吃、贿赂等手段对小百户镇部分人大代表进行拉拢、串联,使自己得以非候选人资格当选为副镇长。各级基层政府领导人通过人大代表民主选举,是法律规定的人民行使民主权利的体现。而在这样的选举中,有     

青岛市市南区人大常委会举办新当选代表培训班

近日,青岛市市南区人大常委会组织新当选的215名人大代表进行了为期半天的培训。这次培训旨在进一步提高代表履职的能力和水平,使新一届人大代表树立起人民选我当代表、我当代表为人民的理念。     

让代表履职有个高起点

2012年12月26日,市十三届人大常委会第三十八次会议确认860名市十四届人大代表资格有效。次日,530名首次当选的代表就开始了为期两天的初任履职学习。这次学习班特别安排在市十四届人大一次会议的举办地——世博中心举行,意在让代表从熟悉场地做起,尽快进入角色,培养和提高履职能力,练就一身为人民和国家服务的过硬本领。     

查清代表资格审查的“三本账”

代表资格审查是对当选人大代表的合法性、有效性进行确认的手段,也是代表依法履职的法定条件,法律性强,意义重大。然而长期以来,对代表资格疏于审查的现象相当普遍。有的认为,代表资格审查很简单,代表总数减去迁出的、死亡的、辞职的、罢免的、被剥夺政治权利的,再加上补选的,就是应出席会议的代表数。有的认为,代表资格审查很麻烦,除了上面说的之外,还应审查代表选举的各个环节是否符合法律规定。那么多选区、那么     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（三十四）

雷鸣:深化认识为代表履职创造条件中共清水县委书记雷鸣撰文说,随着县乡人大换届,新一届人大代表中有90%都是新当选的,这些新当选的代表,对人大代表的权利、     

用学习之光,照亮履职之路——省十三届人大代表履职培训班侧记

正8月26日至9月1日,来自吉林省的80余名省人大代表,参加了在全国人大北京培训基地举办的吉林省十三届人大代表履职培训班。"求木之长者,必固其根本",人大代表作为国家权力机关的组成人员,其能力素质状况、履职水平高低、作用发挥大小,直接关系到人大及其常委会工作质量的整体水平。2018年,作为十三届省人大及其常委会的开局之年,代表依法履职的第一年,省人大常委会党组把抓好代表工作作为推动新时代人大工作创新发展的重要抓手,把提高代表履职能力,特别是新当选代表的履职能力,列入今年常委会工作的重中之重。     

依法履职的榜样 建言献策的楷模——记全国人大代表刘桂凤

<正>"人大代表议案、建议有三大作用:一是对有关方面的工作补充完善;二是对有关方面的工作进行纠错;三是对有关方面的工作督促推动。"初次采访全国人大代表、长春新大石油集团有限公司董事长刘桂凤,她对人大代表依法履职特别是对人大代表议案、建议的理解和认识,令人刮目相看。2013年2月,刘桂凤当选第十二届全国人大代表后,首先到书店买了十几本代表履职方面的书,如饥似渴地学起来。     

人大代表履职常识（一）

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表是国家权力机关的组成人员，是一种国家职务。责任重大。刚刚完成的我省县乡两级人大换届选举，产生了县乡两级人大代表7万多名。他们大多是首次当选代表。急需掌握人大制度和代表履职方面的基础知识。据此，本刊特别编发了人大代表履职常识系列，供代表学习参考。     

规矩立起来 作风严起来 履职实起来

正强化对人大代表的履职监督,是《代表法》的重要内容,也是党中央关于对人大代表从严管理、加强人大代表自身建设的内在要求。2014年换届以来,平顶山市人大常委会认真落实中央、省委和市委的部署、工作要求,积极探索、实践代表履职管理和监督的新路子,出台一系列对代表的约束激励机制,建设了一支德才兼备、努力尽职的人大代表队伍。完善制度机制规范代表履职行为     

选民能否审查代表议案？

人大代表在人代会上提交议案,反映选民的呼声,是履行代表职责,代表人民当家作主管理国家社会事务的重要方式。近年来,个别人大代表不出席人代会、当选代表几年不说话、不提议案事件曝光后,人大代表如何履职的问题引起社会的广泛关注。代表不提议案、议案质量不高、议案没有代表选民真实意愿的原因错综复杂,但主要的恐怕还是为民代言的代表意识出现了偏差。对这个问题,该怎样通过监督加以改进?溆浦县岗东乡选民要求审查人大代表的议案是一次尝试。但这种做法是否妥当、有效,有必要作进一步的研讨,以使对代表的监督工作更加规范化,真正提高代表的履职能力和水平。     

青岛市市南区人大常委会举办新当选代表培训

近日，青岛市市南区人大常委会组织新当选的215名人大代表进行了为期半天的培训。这次培训旨在进一步提高代表履职的能力和水平，使新一届人大代表树立起“人民选我当代表、我当代表为人民”的理念。