最痛非刀伤

3月17日下午2时许,广州天河区车陂街道城管执法中队两名城管队员,对一占道经营的小贩进行劝导执法。不料小贩突然挥刀袭击,致城管队员苏家权被砍伤7处。尽管城管现在温柔执法、劝导执法,但与小贩之间的冲突始终没有淡出公众视线。不同的是,城管打人会招来网友的口诛笔伐,城管被打面临的则是一片幸灾乐祸。     

城管暴力执法问题探析

近些年来,城管暴力执法事件时常见诸报端。我国城管在执法过程中存在主体地位不明、执法依据模糊、执法层级混乱等诸多问题。在分析城管暴力执法原因及对被侵害人进行救济的基础上,得出城管打人既不属于职务行为,亦不属于个人行为,而应被定性为行政事实行为的结论。同时就解决城管暴力执法问题提供可能性进路。     

要“站着平等”不要“跪着平等”

5月1日，山东济南城管队员在执法时，一位抱着一个三四岁孩子的女商贩给城管队员下跪．城管队的杨珂见状也向女商贩跪下。事后杨珂称，下跪是为了与对方“平等对话”，也怕对孩子心理产生不良影响。     

拍案惊奇

城管摆摊卧底 武汉两名城管执法队员白天着城管制服执法，晚上则换上便装摆摊。被曝光后，武汉城管官方称，两名城管人员确实是在执行“卧底”任务，利用下班时间在辖区内当小贩摆摊，了解小贩们的实际情况，便于今后提升管理水平。还出具了几张手写的笔记，称这是两名队员近来写下的数万字“摆摊日记”。城管局还将1000元摆摊收入捐赠给了占道经营摊贩。     

做霓虹灯下新哨兵

如何才能把执法和服务相结合？西城区城管监察大队西长安街二队党支部通过开展“新时期霓虹灯下的哨兵”活动，增强服务意识。展现了城管队员的新姿态。     

八面来风

贵阳市：800城管集中学法 考试不合格停职待岗一年 为全面提高执法队员依法行政能力，提高文明执法水平，11月1日起，贵阳市城市综合执法局将组织全市近800名城管执法队员分四期进行为期10天的法律法规、业务知识强化培训及考试。据悉，此次培训，聘请了省、市法制部门的老师，将对城管执法队员进行系统、全面的法律法规培训。考试不合格者将不予换发新的行政执法证，并停职待岗一年，按相关法规严肃处理。     

走出“街头愤怒”的权利误区

发生在温州市苍南县灵溪镇的城管打人与被打事件，演变成了执法冲突诱发街头愤怒。这在建设法治中国、完善现代治理的语境中，此类事件的上演，令人心情沉重．少数城管人员的粗暴执法、抗拒监督本已是有错在先。由此导致的更大范围的非理性行为．更将应有的文明意识和法治思维赶出场外．形成了一个戾气循环的怪圈。这样的彼此伤害，加剧了公众对城管固有的负面印象．也给城管从业者心灵蒙上阴影，甚至可能让其在今后的执法过程中心态失衡、进退失据。     

面孔

赵阳 “城管鲁迅”的坚守 南京城管队员赵阳，已千了近20年。他自办城管论坛揭露各地执法丑闻，赢得群众支持，被称为“城管中的鲁迅”。但城管们骂他“叛徒”，让他甚至差点饭碗不保。赵阳称“小贩的肚子，城市的面子都要顾及”，他想要宣扬的文明执法，却在不少圈内人看来是个笑话。     

没有讲不清的道理

<正>最近有两组新闻照片在网上频传,引来无数网民围观、热议。第一组:南京市东井一村一对老年夫妇开着一辆电动三轮车要进小区卖菜,在现场的城管协管员上前拦阻,双方发生冲突。一个个子较高、身着便装的城管队员出手打人。老汉左脸部肿起,老太嘴部上唇出血。城管称:老汉"开车撞人"。第二组:广州市城管队员在大道南执法,发现一个带小孩的女子正在路边摆摊卖水果。城管队员在驱逐过程中与女摊主发生口角。一名城管队员将女摊主双手扭到背后,反绑起来。女摊主被迫弯下身躯,身边的小孩被吓得大哭不止。城管     

城管执法岗位廉政风险分析及防范对策

廉政风险是指各级官员、干部及公务人员在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。随着时代发展，城管执法岗位也越来越成为廉政高风险岗位之一。城管执法岗位的廉政风险种类主要有：主观风险、权力风险、管理风险、环境风险、工作对象风险等。要对这些风险予以防范，需要不断开展廉政教育，增强执法队员抗风险能力。     

拍案惊奇

●城管摆摊卧底武汉两名城管执法队员白天着城管制服执法,晚上则换上便装摆摊。被曝光后,武汉城管官方称,两名城管人员确实是在执行"卧底"任务,利用下班时间在辖区内当小贩摆摊,了解小贩们的实际情况,便于今后提升管理水平。还出具了几张手写的笔记,称这是两名队员近来写下的数万字"摆摊日记"。城管局还将1000元摆摊收入捐赠给了占道经营摊贩。◎默默点评:小贩非敌人,焉须用卧底?     

城管综合执法的困境和出路——以安徽省城管综合执法为例

城管执法近几年一直是个颇受争议的话题。从国家的层面上一直鼓励和支持各地进行城市管理综合执法体制改革，成立城市管理综合行政执法局。而在社会上，城管暴力执法事件一直未能消除，城管执法在网络媒体一直是颇受批评的行业。所以非常有必要客观地分析我国当前城管综合执法困境到底何在，产生这种困境的原因是什么，如何找到解决这种困境的办法，从而更好地实现和谐城管、文明城管。     

原声回放

局领导在会上明确说了,出去就要搞赢,搞不赢要我们不要回去,搞伤了领导摆平,搞死了领导负责。——魏文华因拍摄湖北天门城管粗暴执法遭遇殴打致死案二审开庭,天门城管队员范振红在警方询问时说     

谁是弱势群体：经济、政治、社会维度下的城管与摊贩对比研究——基于G市Y区的调研

城管与摊贩的关系长期以来被人们界定为“强势群体”和“弱势群体”的关系，文章采用质性研究方法，通过从经济、政治和社会三个维度对比一线城管与摊贩之后发现，一线城管队员在客观条件上并不比摊贩强势。相反，一线城管队员与摊贩都属于绝对意义上的社会弱势群体，正因为双方都是弱势群体，在能够动用的社会资源有限，且都面临生存竞争的背景下，城管与摊贩双方才更容易爆发激烈的肢体冲突。     

城管暴力执法何时能休

近日,陕西延安城管打人事件在全国已被闹得沸沸扬扬。由于少数城管人员在执法过程中的不理智行为,导致城市管理工作者的形象遭到严重破坏,众多新闻媒体也对城市管理部门管理存在的弊端进行了口诛笔伐。执法者不管出于什么理由,对被执法者以拳头相加来解决执法过程中的矛盾,本身就属于不正常的行为。那么,到底是什么原因导致暴力执法事件频频发生呢?     

城管始于战国时代

最近,"城管"成为了新闻热搜词,打人的,被打的,甚至还有自己业余时间练摊的。一时间,人们再一次对"城管"这个职业产生了兴趣。那么,中国是从什么时候开始有"城管"的?古代城管又是怎么执法的呢?中国"城管"是何时出现的?《庄子》一书中提到,战国时代有"监市",这监市可以看作是中国古代城管的雏形。但是,古代城管与现     

天津市南开区城市管理综合执法局

几年来，天津市南开区城市管理综合执法局坚持以建设科技南开为引领，围绕创建国家卫生区这一目标，着重以数字城管体系和科学管理手段建设为主题，着力推进队伍整体规范化，使队伍形象有了明显改善，队员素质有了显著提高，执法能力和执法效率有了长足进步。     

“和谐城管”是淮安最响亮的品牌——2008年中国城市管理进步奖推荐案例

近年来，城管暴虐执法现象屡见不鲜，舆论对其抨击是此起彼伏。1月7日，天门市水利局职工魏文华在竞陵镇湾坝村手机拍摄城管执法人员与村民发生激烈冲突时，被城管人员打死。消息传出后，全国为之震惊。一直处于风口浪尖上的“城管执法”，再次陷入尴尬的境地。对此，1月20日．全国城管（执法）局长联席会议发表声明指出，“粗暴执法、粗暴管理”是对法治精神的践踏．     

在执法中践行党章

我是一名普通的城市管理行政执法队员,我的工作岗位即是人们通常所说的“城管”。一谈到“城管”,便会引来人们不同的目光:有赞许和鼓励,也有误解甚至责难。在违法者那里,“城管”令其谈“虎”色变。从某种意义来说,我从事的工作,有时真是费力不讨好。怎样才能既履行好自己的职     

规范有礼 执法为民——河西区城市管理综合执法局工作侧记

近来，城管负面新闻爆发式地冲击着公众的眼球。针对城管与摊贩冲突频发，近年来有些城市管理者也在不断改善执法方式，但各地不时爆出放大的城管暴力执法事件，却让这些传递出的善意衰减。