农村集体家底清 农民群众心里明--广灵县扎实做好农村集体“三资”管理工作

近年来，广灵县委、县政府高度重视农廉工作，通过扎实开展“三资”清查，建立“三资”代理服务、科学监管机制，有效探索了农村基层预防腐败的治本措施，有力促进了农村党风廉政建设，并得到了大同市委、市纪委的充分肯定，在广灵县成功召开了全市农廉三项重点工作（农村集体“三资”管理、三务公开、农民权益保障促进会）示范乡镇现场会。     

强化农村“三资”监管 促进党风廉政建设

农村集体的资金、资产、资源历来是农民群众关注的热点，也是农村基层工作的重点和难点。2009年以来，浮山县根据地方“三资”管理的实际，制定措施，狠抓落实，在实践中探索出了一套“三资”管理的新办法，收到了良好的效果。     

为农民利益撑起“保护伞”——我省采取有力措施加强农村集体“三资”管理

村级资金、资产、资源（简称“三资”）是村集体和村民利益的集中体现。近年来，随着经济的发展，农村集体经济组织的经济活动越来越活跃，集体资金、资产、资源的规模在一些地方日益增大，账目管理日趋复杂，容易出现腐败问题。加强对农村集体“三资”的监督事关重大，尤为迫切。     

监管的最终目的,应该是促进发展

近年来,农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)的管理问题,成为备受基层关注的话题。一方面,越来越多的乡村振兴项目、资金向基层汇聚,另一方面,村干部的违纪违法行为时有发生,各种因素的叠加让“三资”管理问题日益受到重视。就村集体“三资”如何监管这一话题,记者曾前往多地采访。许多地方在探索的提级监管不失为“三资”监管的一个良方。所谓提级监管,就是把原本由镇上监管的“三资”问题交由县级层面进行统筹监管。在这个过程中,农业农村局、财政局、纪委监委等多家单位会对村集体“三资”进行监督检查。     

广灵县纪委：构建“四大平台”深化农村党风廉政建设

一是构建农村集体“三资”（资金、资产、资源）监管平台。全县9个乡镇180个行政村的“三资”管理工作全部实行了网络办公。二是构建农民维权平台。目前全县农促会已成功解决农民群众在民生、法律援助、征地拆迁等方面的合理诉求200余件，     

嵩阳镇创新集体资产资金管理机制

随着改革开放的不断深人，农村（社区）基层正处于经济社会突破瓶颈快速发展的关键时期，也是各种社会矛盾交织并发的非常时期。农村基层集体资产、资金、资源（以下简称“三资”）管理不规范引发的不稳定因素日愈显现，如何破解这一难题，成为摆在乡（镇）党委、政府面前的当务之急。在困惑和挑战面前，嵩明县嵩阳镇党委、政府按照科学发展观的要求，坚持“创业、创新、创优”原则，积极应对新形势下社区、农村基层的事务管理，创新决策和服务机制，推进阳光政务催生出“嵩阳模式”，走出了一条“三资”管理的新路子。     

强化农村“三资”监管 促进党风廉政建设

农村集体的资金、资产、资源历来是农民群众关注的热点,也是农村基层工作的重点和难点。2009年以来,浮山县根据地方"三资"管理的实际,制定措施,狠抓落实,在实践中探索出了一套"三资"管理的新办法,收到了良好的效果。     

抓住“三管”保增值

针对农村资金、资产、资源管理中存在的不严格、透明度不够、权限不明确等问题，密云县冯家峪镇从规范村级“三资”管理入手，促进了村级集体资产的保值增值。     

梁河：推进农村党风廉政建设

为破解农村基层党风廉政建设监督缺失、监督力量薄弱的问题，梁河县创新工作思路，加强专项资金监管、推进“三务公开”、强化“三资”监管等工作，通过建立农村党风廉政建设工作站，深入推进农村党风廉政建设，取得明显成效。     

农村社区管理的模式、价值取向和道路选择简

国家、市场与地方文化传统在村庄场域内的互动，形塑了不同的农村社区管理模式。根据农民性、组织性、效率性和秩序性四原则，划分了六类农村社区管理模式，分别是强集体主导型、弱集体主导型、能人主导型、传统社会组织主导型、新型社会组织主导型和市场类企业主导型。农村社区管理模式的价值取向包括：实现对农户特别是小农户服务，农村社区秩序和社区内部平衡，结果和过程并重等。为此，农村社区管理要充分继承已有的组织和制度遗产；发挥政府主导作用，加强基层政权建设和农村基层建设投入，积极培育并完善新型农村社会组织，提高农户组织化程度；发展壮大农村集体经济和加大国家对农村反哺力度。     

打造农村“三资”网络化监管平台

正2013年,开原市通过建设农村"三资"网络化监管平台,使农村集体资金、资产、资源的管理公开透明,切实从源头上治理,防范了不良行为的发生。开原市各乡镇、街道工作人员通过操作农村集体"三资"管理系统软件,能够逐一查询到老城街道所属各村的资金、资产、资源信息情况,并能够看到数据信息、原始票据凭证照片、审批流程等内容。以一个鱼池承包合同为例,通过软件可查询鱼池的承包信息、审批公章、相关     

在农村基层组织中大力开展争先创优活动

农村基层组织是党在农村实施各项路线、方针、政策的具体组织者，是完成各项农村工作的根本保证。近年来，镇平县委高度重视农村基层组织建设，积极开展了“史来贺杯”竞赛活动、“强村”创建、“五好”村党支部建设等系列争先创优活动，不仅有力地加强了农村基层组织建设，推动了农村经济社会发展，密切了党群干群关系，维护了农村大局稳定，也为今后进一步强化农村基层组织建设提供了丰富的实践经验和理论成果。     

广州探索街道集体经济管理新模式

广州全力推进新型城市化建设和发展，白云区经历着村改居、村民变市民的变迁，由此农村集体经济组织“三资”管理问题也变得越来越突出，为了遏制集体资产的流失，在去年5个经济联社试点改革的基础上，广州市白云区从今年开始全面开展街道（转制社区）集体经济管理改革。推动行政事务、集体经济事务、自治管理事务分离，搭建资产交易平台。     

大力促进农村基层干部廉洁履职

最近,中央颁布了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,这是进一步加强农村党风廉政建设,促进农村基层干部廉洁履行职责,维护农村集体和农民群众     

农村社区管理的模式、价值取向和道路选择

国家、市场与地方文化传统在村庄场域内的互动,形塑了不同的农村社区管理模式。根据农民性、组织性、效率性和秩序性四原则,划分了六类农村社区管理模式,分别是强集体主导型、弱集体主导型、能人主导型、传统社会组织主导型、新型社会组织主导型和市场类企业主导型。农村社区管理模式的价值取向包括:实现对农户特别是小农户服务,农村社区秩序和社区内部平衡,结果和过程并重等。为此,农村社区管理要充分继承已有的组织和制度遗产;发挥政府主导作用,加强基层政权建设和农村基层建设投入,积极培育并完善新型农村社会组织,提高农户组织化程度;发展壮大农村集体经济和加大国家对农村反哺力度。     

强化管理 创新机制——左云县加强农村党风廉政建设侧记

今年以来，左云县围绕解决农村基层党风廉政建设中的难题，以“三个三”为切入点，即抓好“三资”（资产、资源、资金）监管，提升“三务”（党务、村务、财务）公开，强化对“三个中心”的建设和管理，进一步创新农廉工作机制，积极推进全县农村基层党风廉政建设再上一个新台阶。     

农村集体“三资”管理存在的问题及建议

农村集体资金、资产、资源(简称三资)管理问题,是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题,也是容易滋生腐败现象的重点领域。但是,由于制度不完善,运作不规范,监管不到位,有的乡村出现过财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题,甚至个别乡     

三位一体 真心关爱

农村基层干部是农村各项事业的骨干和中坚，是农村改革、发展、稳定的主力军，对构建社会主义新农村有着尤为重要的作用。多年来，津南区委高度重视农村基层干部队伍建设，坚持政治上尊重、待遇上保证、生活上关心“三位一体”的工作思路，建立完善了关爱农村基层干部的新机制，维护了农村基层干部队伍的稳定，促进了农村各项事业的健康快速发展。     

以强监管带活村集体经济,要分几步走?

<正>7月5日,上海市纪委监委公开通报4起农村集体“三资”管理领域问题。廉政瞭望·官察室记者梳理发现,涉案干部多有利用管理村集体经济事务的职务便利,侵吞、套取国家政策资金,谋取非法利益的问题。如,浦东新区祝桥镇林业工作站原站长、集体组织原负责人周荣良利用其管理祝桥林业服务社等集体组织的职务便利,采取虚开发票的手法共在30多个项目中套取并占有工程款、养护费等资金。     

建立“村廉通”机制 强化村财务管理——中宁县加强农村财务管理的几点做法

近年来,中宁县把加强农村财务管理作为发展农村集体经济、推进农村党风廉政建设、密切党群干群关系和新农村建设的一件大事来抓,创新思路,探索建立了由农村"三资"管理服务平台、村级财务银行监管平台和村务公开手机短信组成的"村廉通"监督机制,强化了村集体财务管理,促进了全县农村经济社会和谐发展。正视问题,深入调研,建章立制讲规矩。2012年以来,全县立案查处村级党员干部44人,占查处违纪违法党