中央巡视组第三轮巡视开抬

2013年由中央纪委牵头的中央巡视组在一轮“反腐风暴”中可谓是战绩彪炳。今年中央巡视组的第一轮巡视近日拉开帷幕。此轮巡视“亮点”纷呈：扩大了巡视范围、拓展了巡视内容、增加了巡视方式。巡视制度在中国实施已超10年,新一届领导层履职以来,屡提“改进中央和省区市巡视制度”。中共十八大以来,中央巡视密度超过以往,揪出很多“老虎”“苍蝇”。     

中央巡视组“巡”出的那些贪官

2014年第二轮针对10省市3单位的中央巡视工作已经结束。能否发现蛛丝马迹、揪出贪官,再次让外界对巡视制度的成效报以深深期许。而十余年来,中央巡视组“带着耳朵和眼睛”,揪出了陈良宇、侯伍杰、李宝金、杜世成、黄瑶、宋勇等一批“老虎”,用实际行动佐证中央反腐决心的同时,也在一次次回应着社会的期待。     

舆情速览

媒体热词——巡视反腐 事件网放：严查党内腐败、监督八项规定落实、严明政治纪律、严格用人制度……日前启动的最高一级巡视工作所透露出的一系列新动作，显示在反腐形势严峻的背景下，我们党从严治党、严惩腐败的决心和力度。亲任中央巡视工作领导小组组长的中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山特别指出，巡视工作要关口前移，“下沉一级”，要对领导干部报告个人有关事项进行抽查，提高巡视的针对性和有效性。     

推进巡视工作的“加减乘除法”

做加法——探索开展专项巡视顾名思义,专项巡视的特点是“专”,即针对专门事项进行巡视。它是一种新的巡视类型。之前的巡视。无论是中央一级还是省一级,都是针对某一地区或单位全面巡视,就好比打的是“阵地战”。但仅有全面巡视还不够,因为有些问题是跨地区、跨单位、跨领域的普遍性问题。     

中央巡视工作这十年

去年巡视成果 2013年是巡视制度建立以来,中央巡视“密度”最大的一年。中央巡视组查出了多少“老虎”？中纪委监察部官网2014年1月8日发表2013年巡视工作的总结性文章,文章通报称,去年通过中央巡视查出6名高官的违纪违法线索。     

巡视制度定位、问题与完善路径研究综述

党内巡视制度是中国共产党从严治党维护党纪的一项重要制度,是党内监督制度改革的一项重要成果。党的十八大以来,巡视工作突出监督主题,把握主线主业,充分发挥了反腐"利剑"作用。巡视工作刚刚走过十年时间,对于这一制度的理论研究尚显薄弱,通过从功能定位、现实困境、发展路径等方面对近年来党的巡视制度的研究成果进行梳理,能够进一步总结巡视经验,明确问题不足,完善巡视制度。     

中央巡视的非常意义

中央巡视对反腐具有非同寻常的意义,去年中纪委启动的两轮中央巡视,不仅揭开了诸多腐败问题,也引发了一系列惩戒和整改措施。今年,中央巡视工作将进行三轮并增加专项巡视,巡视的频率、范围和方式进一步扩展。但有报道披露,中央巡视组进驻河南后,该省一些基层官员蹲守巡视组驻地,拦截前来向巡视组反映情况的民众。山东平度市村民在济南试图向中央巡视组陈情征地违假问题时,亦遭地方官员抓捕甚至殴打。     

打老虎苍蝇莫伤“玛丽”

新一届领导班子“老虎苍蝇都要打”的反腐决心令人振奋，也给制度的设计和执行提出了很高的要求。哪些权力要进笼子，谁来掌控笼子的钥匙，掌握权力者所得的正当与非正当的界限在哪里，这些问题若不能得到完美答案，该落向老虎苍蝇的板子就可能被转嫁到《民主与法制》第2期《制度反腐的鼓与呼》中玛丽这样的基层员工身上。     

巡视：一举多得的反腐利剑

近期，随着中央巡视组陆续向被巡视单位反馈情况，巡视再次成为社会各界关注焦点，巡视反馈中的一些“麻辣”提法与揭示出的一些严重问题引起了热议。如拉帮结派、以人划线问题。10月30日，中央第六巡视组向河北省反馈巡视情况，直言一些党组织和党员干部党内政治生活不严格，个别领导干部搞团团伙伙，建议严格党内生活，坚决抵制政治上的自由主义、山头主义。这是“山头主义”一词在中央巡视反馈中的首次“亮相”，引人注目，发人深思。     

丹麦的巡视官法律制度

20 0 2年 7月中旬 ,我随全国人大常委会法制工作委员会“行政程序考察团”赴丹麦进行立法考察。在丹麦首都哥本哈根市 ,我们拜访了丹麦的巡视官总署 ,听取了总署副秘书长关于丹麦巡视官制度的介绍。丹麦巡视官制度相当特别 ,是我国所没有的一种行政监督法律制度 ,也有别于其他欧洲国家的巡视官制度。巡视官制度对缓和和化解公民与政府之间的矛盾 ,促进政府依法行政 ,都具有重要的意义。现就丹麦巡视官制度作简要介绍。　　一、丹麦巡视官制度的建立　　“巡视官”的英文是ｏｍｂｕｄｓｍａｎ。其中文含义是 ,专职负责调查及报告民众对政府或…     

视点

巡视组组长“一次一授权” 5月17日召开的中央巡视工作动员暨培训会议,对中央巡视工作作出调整,要求中央巡视工作关口前移、“下沉一级”了解干部情况。巡视组组长一次一授权。     

2015年反腐“任务清单”六大看点

看点一:巡视剑指中管国企把企业当作自己的"家业",把自身混同于"老板",今后,这样的国企负责人日子恐怕不好过了。中央巡视,这把反腐"利剑"直指中管国企。中央纪委五次全会工作报告提出,坚持从严治党,国有企业不能例外。今年要加大对国有企业的巡视力度,探索分行业、分领域开展专项巡视,实现对中管国有重要骨干企业巡视全覆盖。实际上,党的十八大以来,中央已对一批中管企业进行了专项巡视,发现了一批问题线索,查处了一批国企"蛀虫",也印证了中央对国     

充分发挥巡视巡察联动机制的效能

构建巡视巡察联动机制是提高监督整体效能、铸造巡视巡察“利剑”的必要之举。然而,当前巡视巡察联动机制构建还存在联动观念比较薄弱、队伍联动建设较为滞后、配套机制有待完善、联动成果运用不足等问题。实现巡视巡察的上下联动,要坚持整体性思维、促进巡视巡察的良性互动,以队伍建设为关键、整合优化联动队伍力量,以制度建设为抓手、完善相关联动配套机制,注重联动成果运用、提升巡视巡察整体效能。     

贯彻科学发展理念不断提高海关巡视工作水平

党的十七大作出了“完善巡视制度”的重大决策，新党章对此也作出了明确规定。这对我们从事巡视工作的同志来说，是一个极大鼓舞．这将成为我们进一步做好巡视工作的强大动力。     

中央巡视“体检报告”解读

新一届中央领导集体执政后的第一轮大规模巡视已正式收官。9月中下旬,中央派出的10个巡视组陆续向10个被巡视地区、单位反馈巡视情况。下一步,各被巡视地区和单位进入整改阶段。在中央领导人作出＂巡视工作只能加强不能削弱＂指示的背景下,复盘、解读第一轮中央巡视组的巡视过程及工作成果,有助于认清今后巡视工作的新思路和大致走向。巡视＂三步曲＂按照既定的工作流程,中央巡视组开展巡视一般要经     

中国共产党党内巡视制度的传统文化底蕴及其当代启示

十八大以来,面对全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的新形势,中国共产党新一届中央领导集体提出全面从严治党的新执政理念。为了健全和完善党内巡视制度以预防和惩治党内腐败现象、加强党风廉政建设,中国共产党始终遵循"党要管党、从严治党"的基本方针,借鉴和汲取我国古代巡视监察制度的有益成分,逐步形成了独具中国特色的党内巡视制度。在传统巡视制度启示下,中国共产党的党内巡视制度应实现监察职权更具权威性、监察方式更加多样化、监察机构更具实效性、监察工作更具奖惩性。     

2014,反腐不得不说的那些人和事

2014年,中央坚持不懈改进作风、坚定不移惩治腐败,一大批贪腐分子落马,一些反腐体制机制“短板”加快补上,党风廉政建设和反腐败斗争深入推进.这一年,反腐有哪些过目难忘的新词？又有哪些不得不提的人和事？这一年,过目难忘的反腐词汇——“一家两制”家庭成员中一方在行政部门、党政机关工作,另一方则经商办企业,背后是疯狂掠夺财富、违纪手段隐蔽、违纪成本低廉、违纪行为抱团的“家族式腐败”.2014年中央第一轮巡视发现,14个省区市和部门单位中有7个存在干部亲属子女违规经商办企业现象,个别地方问题突出.第二轮巡视反馈同样指出了干部亲属利用职权经商牟利的问题.     

浙江巡视监督动真碰硬

党的十八大以来,浙江省委按照中央“敢于碰硬,发挥震慑,遏制腐败现象蔓延的势头”要求,发挥巡视监督的尖兵和利剑作用。到2015年底,巡视已覆盖全省所有市、县。     

微观天下

正中央亮剑官员"亲缘腐败"近期陆续公布的2014年中央巡视组第一轮巡视整改情况通报显示,14个被巡视的对象中有7个地方和单位出现干部亲属子女违规经商办企业问题。中央巡视组聚焦干部亲属子女违规经商,意味着将干部亲属等"易腐人群"纳入反腐视野。【评论】南京师范大学政治系教授谢世诚:监管边界、标准模糊以及约束机制不     

关于新时代党内巡视创新发展的三重思考

加强党内巡视理论研究是党内巡视制度创新发展的前提。加强党内巡视理论研究，要正确认识党内监督与党外监督的关系，提升党内巡视理论研究水平。完善党内巡视制度是党内巡视创新发展的根本。完善党内巡视制度要实现中国古代与国外现代监督实践有效做法的创新性结合、减少存量和遏制增量的创新性结合，以及组织意图与群众意见的创新性结合，引导党内外监督力量嵌入巡视机构建构制度、巡视过程制度和巡视信息处理制度。强化党内巡视制度执行力是党内巡视创新发展的关键。强化党内巡视制度执行力，既要注重规避历史上重制度而轻执行的弊端，也要从系统论出发推进巡视巡察的对接与联动，更要从民主理念出发在现实工作中创新执行方式方法。