部分国有大中型企业亏损原因的探讨与对策

部分国有大中型企业亏损原因的探讨与对策周万才，张亚利，张国君改革开放以来，我国经济发展很快，取得了举世瞩目的成绩。但是，还存在一些问题，最突出的就是相当一部分国有企业发生亏损。那么，我国国营大中型企业亏损的原因究竟是什么呢？第一，干部素质问题。近年来...     

论国有企业资本结构的调整与资本市场的建立

我国经济体制改革一直是围绕搞活国有企业这个中心展开的，但经过十几年后，１９９６年国有企业反而出现罕见的净亏损。不管有什么宏观原因，６万亿元的国有资产、２万亿元的净资产，经营之后效益为负，不能不引起我们的思考。反观十几年来的改革措施，不少是一厢情愿的，...     

论国有经济的深层次矛盾及其化解对策

我们有一批办得虎虎有生气的国有企业。这种国有企业在垄断行业中有，在竞争行业中也有；在大型国有企业中有，在中小型国有企业中也有。国有经济中有好的企业，也有明星企业，是社会主义国有经济的希望所在。它证明不是国有经济不能适应市场经济，不是国有企业天生办不好，也不是国有经济注定要走非国有化之路，更不是国有经济非走私有化之路不可。当然，我们也要正视一大批国有企业面临呼救的险境。据测算，有三分之一的国有企业账面亏损，再加上潜亏和虚盈实亏的部分，国有企业亏损面高达46．2％，国家体改委副主任乌杰说：“国有企业中2…     

解开国有企业亏损“魔结”的深层探讨

解开国有企业亏损“魔结”的深层探讨潘宝才编者按：国有企业改革是我国今年改革的重要任务之一。它的进展如何，对我国经济发展有着举足轻重的作用。目前，虽然国家出台了一系列配套的政策，国有企业改革在某些地区、某些系统有突破性进展，然而，纵观全局，大面积亏损仍...     

加强国有企业改革中的思想政治工作

一、国有企业改革给思想政治工作提出了新的问题和任务随着经济体制改革的不断深入，国有企业的改革可以说到了关键性的攻坚阶段，触及到了资产重组、产权置换、结构调整、机制转换等深层次的问题。由此必然引起广大干部职工思想观念、价值取向、行为方式等多方面的深刻变化，我们不能不认真加以分析和研究。一是部分企业严重亏损，引起了职工思想情绪的较大波动。随着社会主义市场经济的深入发展，国有企业在计划经济体制下长期积累的矛盾和问题，在转轨过程中逐渐显露出来，部分企业在优胜劣汰的机制下严重亏损，甚至资不抵债，处于停产、…     

扭亏,从企业内部着眼──来自甘肃扭亏企业的启示

扭亏从企业内部着眼来自甘肃扭亏企业的启示●孙志平亏损国有企业如何走出困境，是人们当前普遍关注的问题。近几年，甘肃有一批亏损国有企业眼睛向内，变观念、转机制、抓管理，“死”而复“活”，成功地实现了由亏损到盈利的跨越。扭亏先要扭观念深入扭亏企业采访，干...     

深化国有企业改革必须着眼于结构调整

深化国有企业改革必须着眼于结构调整○张小萍国有企业经过十多年来的改革实践，取得了很大进展，但也存在一些突出问题，如经营机制不活、社会负担重、经济效益不高等。特别是去年以来，这些问题又集中表现在国有企业盈利水平下降，亏损增加，部分企业生产经营困难程度加...     

健全监督约束机制促进国企健康发展

去年十一月底，朱镕基总理在辽宁考察时指出，目前国有大中型企业面临困难的原因是多方面的，有宏观原因，也有企业自身的原因。关于后者，他强调，搞好国有企业当前的关键是要有一个好的领导班子，尤其是一把手。要选择那些懂经营、善管理、廉洁自律、一心扑在工作上的优秀人才担任企业的领导职务。要认真实行稽察特派员制度，强化对企业的监督和考核。根据查帐结果，毫不留情地调整亏损企业的领导人，一年亏损黄牌警告，两年亏损就要换人。对那些吃里扒外、贪污受贿的企业领导人一定要依法严惩，绝不能手软。病根：放权让利有余，监督约束…     

靠觉悟更要靠制度

据调查,当前国有企业亏损,相当大的部分属于经营不善。其中原因自然很多,但作为经营者的企业领导干部,其责任是无法推卸的。如有的企业领导干部见利忘义,损公肥私;有的官僚主义严重,脱离群众;有的缺乏市场经济知识,搞短期行为等等。     

坚定不移地搞好国有企业制度创新——黑龙江省国有企业扭亏增盈问题研究之一

(一) 经济效益低下、亏损严重是目前我国国有企业普遍存在的一个突出问题。改革开放以来,围绕转换国有企业经营机制,国家采取了许多措施,从“放权让利”,到实行“企业承包制”,但最终都没有从根本上解决国有企业生产经营不活、经济效益不高、亏损严重等问题。相反,国有企业的亏损额却呈逐年增加的趋势。近年来,在对国有企业亏损原因进行深刻剖析和反思的过程中,人们逐渐认识到,随着国有企业改革的逐步进行,我国企业的经济实力比以前有所增强,但在机制方面的深层次问题,即对企业领导者和职工的巨大激励机制没有解决,尤其是产权约束、责任约束和企业家的职业风险约束没有解决。这是国有企业为什么历经改革,仍然容易陷入亏损的重要原因。党的十四大以来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,现代企业制度越来越受到各级政府和企业界的普遍关注和重视,特别是现代企业制度较好地解决了长期以来我国国有企业所缺乏监督约束机制的问题,为从根本上搞活国有企业,实现扭亏增盈找到了一条切实可行之路。 党的十五大提出,建立现代企业制度是国有企业改革的方向,并强调要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革。正是从企业制度创新的角度,致力于从     

“三年脱困”后国企改革如何改

国企"三年脱困"目标的实现,距今已过去了近半年。由于种种原因,人们对"三年脱困"目标实现与国有企业依然面临不少困难的现实,产生了一些困惑,也产生了一些偏见。"三年脱困"到底是怎么一回事？今后的国企还能不能改？怎么改？从哪儿改？已成为一个热点问题。"三年脱困"不等于整体脱困永远脱困"三年脱困"目标提出时,我国大约有14000户大中型国有及国有控股企业,其中有6599户是亏损或严重亏损企业。这部分亏损企业,长期严重蚕食其他国有企业的利润,直接把国有企业推入整体亏损的困境。而且,亏损大有迅猛攀升的势头。这6599户企业的亏…     

经济转轨时期中国国有企业的亏损：微观分析与宏观解释

在经济转轨过程中国有企业经历了惨痛的亏损阶段,国有企业的亏损与国有企业的产量扩大以及市场竞争结构等方面因素有关。非国有企业的竞争加剧了在无进入壁垒、对国家经济命脉关系不大的行业的国有企业亏损并最终破产;在有些行业,国有企业具备一定的规模,兼顾了一些社会目标,通常在政府的照顾下会在亏损达到一个警戒线时,才被市场出清;在有些行业,因为垄断等因素,国有企业的效率并没得到提升,但价格的上升掩盖其亏损,造成社会经济资源损失。因此,加快市场化进程和政企分开,进一步破除行业垄断是国有企业减少亏损或者赢利的路径选择。     

国企解困一策:社会成本社会共担

一）１９９６年１季度，国有企业出现改革开放以来总体上的首次亏损；该年１～９月与上年同期相比，国企利润总额下降了７５８％，而亏损总额则上升了４５７％。国企陷入困境，其原因很多，但毋庸置疑，国企对改革、发展、稳定之社会成本的长期超限度承担，乃是重要原...     

要从根本上巩固“脱困”

经济学家董辅说，近来，不断有消息传来，国有企业的亏损减少，利润大增，三年脱困的任务有望完成。这是令人欣喜的。在欣喜的同时，我们还应仔细分析，这些成果是怎样取得的。首先，有外部环境改善的因素。其次，是行业内部的调整。再次，是１９９６年以来７次降低利率，以及银行冲销国有企业的呆坏账等。虽然国有企业的亏损减少了，利润增加了，但同时也令人关注：这种脱困是否能巩固。因为有些政策是可以改变的（如在经济由下滑转为上升过热后，利率也可能提高），有些政策的实施是有限度的（如冲销呆坏账、债转股）。在未能从根本上解决…     

中国借鉴西方现代公司制度的探讨

研究国有企业制度的改革，必须从中国实际出发，实现西方现代公司制度的中国化，创建有中国特色的现代企业制度，这是国有企业制度创新的必由之路，是救活国有企业的必由之路，也是国有企业改革之路的现实选择。正在倡导的现代企业制度不等于国有企业改革。因为正在倡导的现代企业制度，不论是有限责任公司还是股份有限公司，都只能在一部分利润优厚的国有企业中试行，不能覆盖大部分微利的和亏损的大中型国有企业。我国至少有三类国有企业，不适合或不具备条件实行正在倡导的现代企业制度：第一类是小型国有企业，不适合实行正在倡导的现代…     

国有企业资金紧缺的原因及缓解对策

国有企业资金紧缺的原因及缓解对策张映芹一、当前国有企业资金紧缺的原因资金紧缺是当前国有企业面临的主要困难。造成国有企业资金紧缺的原因是多方面的，既有内部原因，又有外部原因。从内部来看，主要有以下原因：第一，企业财务管理不善，资金使用效率低。一些企业由...     

投资主体多元化——实行政企分开的重头戏

政企分开之所以难，就难在要办好这件事，既要有政府支持，又要有企业的配合。比如说政府，不仅要精简机构，而且还要让政府官员放弃某些权力，免不了会触动某些人的利益，因而好事难办。而对于企业来说，盈利的企业可能同意分开，而亏损的企业，却基本不赞成分开。他们认为，国有企业是政府办的企业，真正的老板是政府，厂长经理与普通职工一样都是在为政府打工。企业出现亏损，开不出工资、债务包袱、冗员负担、养老金负担以及企业办社会等因素导致的亏损，其实都是政策性亏损，也是旧体制造成的，这些不去找政府，企业的经营者有何能耐去…     

对国有企业所有者“虚位”和经营者“错位”问题的思考

国有企业改革一直是我们经济体制改革的中心环节。经过了放权让利、承包、股份制和现代企业制度等诸多改革,政企分开得到了较深入的贯彻,国有企业有了较大的经营自主权,增强了企业活力。但国有企业亏损面和亏损幅度仍在扩大。国有资产流失也较严重。虽然这与近几年经济增长减慢、市场需求不足的宏观形势有关,但据测算,自90年代起国企的全要素生产率不仅未得以增长,反而有所下降,其更主要的原因在于国有企业产权关系的实施和运行机制存在严重的弊端,即国有企业所有者“虚位”和经营者“错位”的问题。国有企业所有者“虚位”主要是指国有企业…     

上海市国有企业亏损的原因与对策

一、上海国有大中型企业亏损现状和原因分析当前，上海工业生产形势总体上是好的。但是发展不平衡，工业经济运行质量还存在着不稳定因素，突出地表现为国有工业尤其是国有大中型亏损企业比较多，亏损金额上升较快，少数行业呈全行业亏损，影响了经济运行质量和效益，影响了国民经济的健康发展。（一）上海国有大中型企业亏损情况当前，上海市有乡以上独立核算的工业企业9883户，其中大中型企业923户。国有企业2028户，其中国有大中型企业659户。集体工业企业5202户，其中乡办企业2850户。其它类型工业企业2653户，其中”三资”企业1277户。…     

中组部副部长虞云耀谈建设高素质的企业经营管理者队伍

刚刚结束的党的十五届四中全会对国有企业改革和发展的十二个重大问题作出了决定，其中一个就是建设高素质的企业经营管理者队伍。会议强调，加强和改善党的领导，是加快国有企业改革和发展的根本保证；必须建立符合市场经济规律和我国国情的国有企业领导体制与组织管理制度。按照四中全会精神，中共中央组织部副部长虞云耀就如何建设高素质企业经营管理者队伍的问题，特向本刊发表了下述谈话。我们经常看到，一些国有企业的类型和原有基础大致相同，在同样的宏观环境下，有的企业搞活了。做大了，有的企业却亏损了、破产了。不少困难和亏损…