维护困难职工群体利益的调查与思考

为了深入了解当前特困职工基本生活保障和解困工作，南通市总工会与市城调队于２００１年４月下旬联合进行了专题调查。现将调查结果报告如下：一、基本情况１．特困职工群体的现状。调查显示，南通市特困职工群体主要由三类人员组成：一是家庭人均月收入低于南通市城镇居民最低生活保障线的职工。二是家庭人均收入虽略高于“低保”线，但有特殊困难的特困职工。三是困难职工，如：夫妻双下岗或一方下岗另一方失业的；职工本人或家庭成员患重病且自负医药费数额较大的，家庭供养人口多、子女就学费用高的等。２．特困职工群体的特点。调查显…     

华蓥山广能集团公司工会为特困职工排忧解难

四川华蓥山广能集团公司工会认真抓好特困职工的帮扶工作,建立起科级干部与特困职工“一帮一”联系制度,为下岗职工和贫困职工减免各种收费,收到了良好效果,确保了矿区的稳定。该公司工会建立了公司特困职工档案,对特困职工给予补贴,对遇到临时性特殊困难的职工及时救助,对困难职工子女义务教育和考入大、中专院校的进行扶贫助学。今年元旦、春节期间,为困难职工 1123户 2239人发放送温暖慰问金 17万多元。公司二级单位工会抓好城市居民最低生活保障的落实工作,去年帮助 2081户 5281人次享受到地方政府的“低保”待遇,“一帮一”…     

医药费 困难职工难以承受之重

2002—2005年财贸系统特困、困难职工建档情况 （特困职工是指家庭人均收入低于城镇居民最低生活保障线的职工。困难职工是指家庭人均收入虽略高于城镇居民最低生活线．但因患重大疾病或子女上大学而引起生活困难的职工。）     

马龙县总工会

今年，马龙县总工会把特困职工（农民工）子女，尤其是特困单亲女职工子女、零就业家庭子女，父母中有下岗失业人员的特困职工子女列入“金秋助学”资助范围。对60名应届考上二本以上困难家庭的学生每人给予1000元的资助，其中农民工子女51名，下岗失业职工子女9名。     

着力解决好特困退休职工的生活问题

近日，无锡市退管会对全市特困退休职工情况进行了一次调查，了解到以下问题：一是特困退休职工医疗费报销难。某些退休早的职工，工资低，年老多病，不敢上医院看病，因为难以承担医院的高收费，这使他们的身心健康受到影响。二是一些特困退休职工生活遇到较大困难。特困退休职工高龄的多，一老养一老的多，患病的多，正常生活遇到困难。 为解决特困退休职工群体的实际困难，无锡市退管会提出如下建议： 第一，加大送温暖力度，不让一户退休职工生活过不去。春节为每个特困退休职工送去慰问金先解眼前之急需。 第二，要进一步完善医疗保险…     

敢叫创新 铸丰碑——武汉市总工会第十届委员会五年工作创新档案

分政府忧解职工难五年前,武汉市总工会明确提出:“工会要成为特困职工的第一责任人,即第一知情人、第一报告人、第一帮助人。” 1999年2月9日,农历小年,一条消息通过新闻媒体传遍武汉三镇市总工会和13个区工会同时开通特困职工救助热线,向社会公开承诺:“决不让一名职工因为生活困难而过不了年。”一石激起千层浪。“工会开通救助热线,全国无先例。”“全市到底有多少困难职工?”“工会有没有实力兑现承诺?”……面对种种疑虑,市总工会领导回答“千难万难,也要为困难职工     

全总通知要求各地工会认真开展2003年两节期间送温暖活动

全国总工会办公厅发出通知，对2003年元旦春节期间开展送温暖活动作出具体部署。通知指出，2003年两节的送温暖活动，要在走访慰问困难职工的同时，着重在贯彻落实全国再就业工作会议精神，促进低保制度落实上加大工作力度。在救助困难职工的同时，集中解决一批困难职工的再就业问题，促进符合条件的特困职工基本上进入低保范围。1.帮助下岗失业人员再就业。各级工会要积极主动与政府有关部门取得联系，努力挖掘自身潜力，千方百计为困难职工特别是特困职工办实事。要采取多种形式，集中向困难职工家庭送岗位、送信息、送技能，使部分困难职…     

贵阳制药厂工会在企业破产工作中重视维护职工合法权益

贵阳制药厂是贵州制药行业中最大的国有企业，现有职工955人,其中在册职工603人，离退休职工352人。1996年，该厂全面停产，成为特困企业。在企业濒临破产的情况下，贵阳制药厂工会努力履行帮扶特困职工“第一责任人”的职责，帮助解决他们的特殊困难。据2000年底统计，全厂困难职工281人，占在册职工的46.6％；特困户30余户；其它危重病人70余人。每年厂里支付给职工的14万元住院费远远不够用。危重病人、住院病人无钱支付昂贵的治疗费，子女就业难，有的职工交不起子女的学费。该厂党、政、工十分重视这项工作，工会要求各分工会对职工在…     

怀铁总公司工会当好“第一责任人”

怀化铁路总公司工会采取多种方式帮助职工解决生活困难，切实当好特困职工的“第一责任人”。一是做好两节“送温暖”工作。今年元旦、春节期间，总公司工会筹集百万元资金，为 2200多名困难职工发放了补助。二是做好困难职工日常补助工作。总公司工会先后四次对职工情况展开摸底调查，实行动态管理。总公司工会建立的职工互助补充保险基金全年共为 72名职工办理 21 85万元的大病、死亡互助补充保险赔偿。三是深入开展“扶贫助学”活动。通过工会“穿针引线”，总公司、站段两级机关扶助特困职工子女 36人就学，公司两级领导班子成员联系…     

关于天津市总城建工委帮扶困难职工的调查

解决困难职工尤其是特困职工的生活问题，不仅是经济问题，而且也是严肃的政治问题。它关系到职工的切身利益，关系到职工队伍和社会的稳定。尉健行同志指出：“对于特困职工，工会要以第一责任人的身份做好工作，及时掌握和反映情况，加强动态管理，协同各方做好工作，不使一户特困职工因生活过不去而发生意外。这一点工会是可以做到的。”天津市总城建工委按照尉健行同志讲话的精神和天津市总工会提出的对特困职工要做到“四个第一”（第一知情人，第一报告人，第一协调人，第一落实人）的思路，千方百计帮扶困难职工，做了大量卓有成效的…     

只要工会在常年有温暖

“有困难，找工会，工会就是咱的家。”这是职工们经常讲起的一句话。几年来，莱西市总工会始终把送温暖工作作为一项重要工作，加大力度，制定得力措施，采取多种形式，对困难职工做到了“四必知、五必报、六必帮”，切实履行“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的职责，先后救助特困职工８００余户（次），使６０户摆脱了贫困，走上了正常的生活道路，救助资金达４３万余元，救助物资折款１５万余元。一、摸底子，建档案，一个不能丢困难职工是职工队伍中的特殊群体，他们的温饱一直牵动着各级工会干部的心。莱西市总工会领导曾多次强…     

荆州“一对一”结队帮扶

在荆州市直机关和事业单位开展的“结对帮困”活动五周年之际,对市直单位生活困难的职工由单位帮扶转变为开展“一对一”的结对帮扶活动,每名副县级以上领导干部捐出100元、市里筹集200元,慰问一户特困职工家庭。此外,领导干部还要主动听取困难职工的意见和要求,并对困难职工群体开展调研,提出帮扶解困的政策性建议。目前,帮扶活动正在逐惭成为荆州市委、市政府干部密切联系职工群     

我省各地积极开展送温暖活动

元旦前夕,我省各级工会多方筹集送温暖资金8000万元,对低于城市居民最低生活保障线和因大病重病、天灾人祸造成突发性、临时性困难的职工实施救助。武汉市总工会吴志武报道:武汉市各级工会深入开展“送岗位、送温暖、万人帮扶大行动”活动。武汉市总工会领导分四路,深入部分城区特困职工和困难劳模家中送岗位、送温暖。青山区总工会召开送温暖工程结对帮扶工作大会,全区62个党政机关的干部与146户建档特困职工家庭结成帮扶对子。武昌区总工会在对全区建档的330户特困职工下拨送温暖慰问款的基础上,组织     

当好帮扶特困职工的第一责任人

近年来，我们武汉市桥口区总工会以第一责任人的身份，努力当好帮扶特困职工的第一知情人、第一协调人和第一服务人，真心实意地为特困职工送温暖，办实事，为21332名下岗职工和468名特困职工建立了个人档案，为132户丧失劳动能力的特困职工按月发放了生活救济金，发动社会与552名特困职工结成了帮扶对子，促进2952名下岗职工实现了再就业。一、深入调查研究，当好第一知情人作为职工群众的“娘家”，当好职工的“第一知情人”是工会义不容辞的责任，这是做好职工解困工作的基础。因此，我们要求各级工会对职工必须做到“知底、知情、知心”…     

发展职工互助合作保险 增强职工抵御风险的能力

我们在贯彻全总的要求，持续开展送温暖活动中，发现职工群众在遇到工伤、突发性灾害，特别是患大病、重病等，造成特殊生活困难时，很难得到及时有效的救助，个体家庭难以支撑，一个家庭往往被拖跨。企业因为资金紧张，而且也无科目拿出钱来救助；靠发动职工捐助，虽然也解决了燃眉之急，但久而久之，捐助次数多了，职工也有怨言。针对这一现实情况，我们进行了思考：工会能不能在维护这部分职工利益上发挥作用？能不能寻求一种有机制保证的救助特困职工的方式？通过调查研究，我们觉得建立职工互助合作保险，可以从制度上和机制上建立起职…     

重庆市工会举行“金秋助学”活动启动仪式

为了认真贯彻“三个代表”重要思想，推进科教兴国战略的实施，大力弘扬工人阶级团结互助的优秀品质和中华民族扶危济困的传统美德，努力为困难职工排忧解难，市总工会在全市各级党政和社会各界爱心人士的支持下，自1996年以来，已经连续9年在全市各级工会中开展了“爱心资助”特困职工子女上大学的活动，共筹集资金1485万元。资助9051名特困职工子女进入大学，圆了他们的大学梦。     

努力增强特困职工脱贫“造血”功能

努力增强特困职工脱贫“造血”功能江西萍乡矿务局工会萍乡矿务局是一个地跨２市５县、有着９９年开采历史的老矿，现有职工５．７万人，其中离退休职工１．５万人。１９９２年下半年，我局带着沉重的历史包袱走向市场，企业生产经营遇到了前所未有的困难，职工生活也受到...     

发挥工会组织优势 促进油田和谐稳定

中原油田现有职工及家属22万人,其中在职职工6万多人,协解人员、失业集体工、待业子女等特殊群体达8万多人,有1000多户困难家庭。近年来,油田各级工会组织坚持服务大局,发挥优势,主动参与到维护油田稳定的工作中,做了大量艰苦细致的工作,促进了油田的和谐稳定。一、构建生活保障体系,做好困难群体的帮扶解困工作近年来,由于就业空间小、难度大,以及社会保障制度还不够健全等原因,油田困难职工家庭呈上升趋势。面对这一状况,我们在局党委、勘探局、分公司的重视支持下,健全了一系列帮扶解困机制,实现了“不让一户困难家庭生活过不去、不让一…     

福州市总工会组织“贴心人服务队”落实“第一责任人”职责

福州市总工会组织“贴心人服务队”，为特困职工(家庭)送温暖、解忧愁、办实事，落实“第一责任人”职责，把实施送温暖工程推上了一个新的层次，赋予更为充实、有效的内容，产生了“救助一人、温暖一片、稳定一方”的良好社会效应。他们的具体做法和体会是。     

片言集

受武汉市民政局委托,武汉市总工会日前组织基层工会对所属企业已经享受最低生活保障的部分职工和到目前为止因各种原因尚未纳入低保的特困职工家庭开展了入户排查工作。(吴志武)4月5日,当十堰市总工会党组书记吴良友正式宣布机关“双向选择”最后确定的人员名单后,十堰市总工会历时5个多月的机构改革工作基本结束。(黄修鸿)