民事悬赏执行制度的完善

在我国民事执行中一直存在"执行难"的问题,各级法院也一直不断地在探求解决之道。目前很多法院在执行中引入了悬赏执行制度,通过悬赏执行的方式能够更好地动员社会各方面的力量参与寻找被执行人及其财产,加大对被执行人的威慑力度,使其有钱花不掉、有福不能享,促使被执行人主动履行债务,从而使申请执行人的债权得以实现。然而,由于法律及司法解释对该制度的适用范围、悬赏金额等没有做出明确规定,导致其很难发挥出最佳效果。因此,有必要对该制度做出进一步完善。     

民事案件执行:观念转换与体制重构——以解决"执行难"为视角

"执行难"这一社会问题严重损害了申请执行人的权益和法院裁判的公信力,影响着社会的和谐稳定.从根本上解决"执行难"这一社会问题.需要转变执行观念、进行体制重构.具体来说,就是要由实现申请执行人的全部债权向执行程序的穷尽性转变,要由法院承受向当事人自行承担转变,要由职权推进向过程导向转变,要由片面追求案件执结率向完成案件任务数转变.     

解决司法执行难问题之我见

执行难是困扰我国司法界的老大难问题,对执政党的执法理政能力也是一大考验。近年来,中央政法委对解决执行难提出了要求,最高人民法院以及地方各级法院也为此出台了不少举措。应当讲情况有不少改善,但要真正解决执行难依然是任重道远。现有举措及其局限性近年来,法院系统以及有关方面为解决执行难而出台了不少措施,有积极作用,但也有局限。1.执行联动机制。2010年7月,中央纪检委、中央综治委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、监察部等19个单位联合发文《关于建立和完善执行     

对人民法院破解执行难的调研与思考——以河南登封法院为例

破解执行难,对于实现当事人的合法权益、维护法律尊严和树立法治权威、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。党的十八届四中全会提出,切实解决执行难,加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒法律制度、依法保障胜诉当事人及时实现权益。十二届全国人大报告中提出"用两到三年时间,基本解决执行难"。河南登封人民法院为破解执行难,大胆探索、先行先试,推出"五化"执行工作机制,取得显著成效,使法院执行工作质效有明显提升。     

高法三招欲破“执行难”

随着“全国法院执行案件信息管理系统”开发完成与全面推广,加上推动执行立法,推动审、执分权制衡机制,此三大举措将为各级法院破解执行难、树立法律权威提供关键性的支持。     

公共政策执行难的原因及对策分析

公共政策执行难问题对各级、各地政府而言都是屡见不鲜的,这种情况直接影响了政府的执政能力。政策执行难的四大类原因:一是政策“先天不足”,质量不高;二是执行政策时投入资源不足,配套措施跟不上;三是执行者无意或故意曲解政策;四是政策对象对政策的接受度不高。解决政策执行难的对策,一是坚持决策的科学化、民主化,提高政策质量,避免出台有“硬伤”的政策;二是制定配套政策措施,营造有利于政策执行的环境,避免单兵出击;三是合理兼顾政策调整所涉及的各方利益,保证大多数人特别是弱势群体长远利益不受侵害;四是提高政策执行者的能力素质和道德素质,避免“歪嘴和尚念歪了经”,使政策执行打折扣;五是做好政策宣传工作,使政策对象愿意接受政策,避免政策对象“不领情”。     

论民事诉讼房地产商败诉的执行难问题

当前涉及房地产商败诉的民事诉讼案件较多,但这类诉讼的法院裁判,往往难以及时、全面地执行。执行难的大量存在,对法制社会的构建影响巨大,不仅使权利人的利益无法实现,也对司法公正和政府的权威、党的凝聚力造成诸多负面影响。执行难现象的出现是多种因素造成的,为了有效防止此类现象的进一步蔓延,要采取多种措施加以整治。     

攻克“执行难”须施“猛药”

“执行难”是近年来法院工作存在的顽症。吉林省各级法院也面临着同样的难题,尽管下大功夫,花大气力采取了很多办法,甚至动用了超常规的措施手段,集中清理未结执行案件,但仍然是执行积案逐年增多,执行率逐年下降,出现前清后积、边清边积的恶性循环的局面。不下猛药就无以治沉疴。经过调查研究,吉林省最高人民法院决定对传统的执行意识和体制进行根本性的突破,对执行的程序和措施进行新的完善和创制,以求整个执行工作产生一次质的飞跃。遇地方保护主义上级法院提级执行碰部门保护主义不同法院交叉执行过去,吉林省法院系统上下级法院执行庭间…     

政务也有“执行难”

时下，各级法院的案件“执行难”问题已引起中央的高度重视和群众的极大关注，法院系统也定下目标：在２０００年底前实现执行工作良性循环。笔者发现，“执行难”问题不仅存在于法院工作，一些地方的政务中也司空见惯地存在“执行难”。 一些地方或部门，决策定了，文件发了，会议开了，指示作了，目标明了，任务下了，基层很难雷厉风行、不折不扣地执行和落实。主要表现有：有的虎头蛇尾，有始无终；有的擅自变通，变形走样；有的弄虚作假，蒙混过关；有的阳奉阴违，按兵不动。这既影响了党和政府的形象，又贻误了党的工作。 江泽民同志曾…     

金融纠纷案件执行难症结何在

据最高人民法院有关人士介绍，近年来，经济纠纷案、特别是金融借贷纠纷案在法院判决生效后，能够自动或主动履行的极少，90％的归宿都是进人法院执行庭。而此类案件执结率之低，更是居各类执行案件之首。金融案件执行难在经济活动活跃的广东尤为突出。广州市中级人民法院执行庭副庭长刘宽说：金融借贷纠纷案件在广州中院未执结案件中占5成以上。案件执行难，无疑严重影响了经济运行与社会稳定，那么，这个“难”的症结究竟何在呢？记者走访了法院、企业、银行这些主要环节，以期为此讨个说法。为解决金融借贷纠纷案件执行难的问题，广州中…     

执行、行政执行、公共政策执行概念辨析

执行、行政执行、公共政策执行是相互联系又相互区别的相关概念。其相同点都在于“执行”,即“做”或“行动”,但执行、行政执行和公共政策执行又是互不相同的概念,其区别不仅表现在其执行的内容不同,而且还表现在其执行的主体、客体和执行的方式不同。公共政策执行是公共政策主体、公共政策客体和公共政策“执行”三者的统一。     

法院“执行难”现象亟待解决

人民法院的判决或裁定生效后，许多当事人拒不自动履行，另一方当事人不得已，申请法院执行，法院执行庭为此再次立案，运用强制力执行生效裁决———这就是中国特有的“执行案件”。执行案件多，生效法律文书执行难，已成为困扰人民法院的一个突出问题，也是人民群众对法...     

谈非诉执行案中的异议复核制度

去年底，我院率先在全市基层法院中试行了异议复核制度。其具体做法是：在行政机关的执行申请被正式立案后．审判人员须在3日内将《异议复核通知书》送达给被申请执行人，并要求其在5日内将填写好的《异议复核通知书》中的“异议复核表”返回给法院。《异议复核通知书》不仅告知申请执行的行政机关、执行事项、执行依据及执行期限，还专门设立了“异议栏”，被申请执行人可对申请执行人员提     

当前解决人民法院执行难问题的对策

执行难是一个复杂的社会问题。真正意义上的执行难,应当是指被执行人有履行能力,但由于种种原因得不到执行的情形。主要表现在特殊主体难碰、被执行财产难寻、应执行财产难动、协助执行人难求等方面。造成执行难的原因非常复杂,涉及到法律意识、政治经济体制、社会发展程度、相关法律制度等诸多方面。执行难问题的解决需要综合治理,标本兼治。     

浙江法院“执行大会战”富有成效

近年来,人民法院作出的裁定和调解协议普遍存在“执行难”现象,其中尤以经济纠纷案件执行最难。据最高人民法院的统计,1990年1至11月,全国经济纠纷案件未执行数比上年同期上升了13.9％。 法院的判决、裁定不能执行,无疑是对法制的一个巨大损害。今年1月20日,最高人民法院院长任建新向全国各高级法院院长郑重提出:要克服“无所作为”的思想,增强信心,总结经验,使“执行难”的状况尽快有一个较大的改观。 全国各级人民法院都在为解决“执行难”积极探索,而浙江省高级人民法院开展的“执行大会战”,在短短的半年多的时间里,组织全省各级人民法院执     

司法公正视角下的执行难及其矫治

执行难的实质是司法不公。它的成因在于立法对申请执行人的不公正和法官的渎职行为。要解决执行难,首先应从立法入手,完善相关法律规定。同时通过追究法官不依法执行裁决的法律责任,努力消除司法不公正。     

“执行难”不能跨世纪

日前刚刚硝烟散尽的“强制执行刘晓庆欠债案”,令普通百姓领略到法院在“执行”中的酸甜苦辣,这起案子让更多的人对当前人民法院的执行工作有了进一步的了解和理解。而“刘晓庆案”,不过是各级法院堆积如山般执行案件中的一个。最高人民法院的统计数字表明,截止今年９月,全国各级法院未结执行案件达９２万多件,前９个月执结率仅为５９８%。这每一件案子背后,有多少当事人的焦灼？又有多少财物的耗损？面对这近百万件执行不了的案件,谈何为国家的经济建设服务？法律的尊严何在？如果不千方百计采取措施,执行难问题将愈演愈烈,执行工作的被动…     

转变作风是解决执行难的关键

执行工作是法院工作的重要组成部分，执行效果的好坏，执行案件结案率的高低，不仅关系到生效的裁判文书能否得到执行，而且关系到法律的尊严、社会的稳定和社会主义市场经济沿着法制轨道正常运行的大问题。     

关于“限塑令”政策执行状况的调查报告——以湖南省常德市武陵区为例

“限塑令”是国家针对超薄塑料袋的环境污染现象于2008年开始实施的新政策,通过对湖南省常德市鼎城区“限塑令”执行情况的调查研究,发现各类零售商在不同程度上存在着执行缺陷,消费者的反响也有所不同。结合公共政策方面的理论,我们得出了影响“限塑令”执行的诸多因素,包括政策问题的特性、政策本身的问题及政策以外的因素。针对以上问题,从完善政策本身、创造良好的政策环境等方面提出了促进“限塑令”有效执行的政策建议。     

民事执行中大数据技术应用问题研究

民事执行难一直是阻碍司法裁判实现法律效果与社会效果统一的掣肘,利用"互联网+"和大数据技术建立联合查控机制,可以实现快速定位被执行人及其财产;公布失信被执行人名单,通过对被执行人限制出境、投资、高消费等方式,迫使其自觉履行。但是,将大数据技术运用到民事执行后,实践中存在执行信息共享程度不够、执行系统的信息覆盖范围有限、执行制度体系不完善等问题。有效解决上述掣肘应当从技术层面和制度层面出发,做好顶层设计、建立集约化执行平台、完善相关配套措施,提高数据利用效率,促进民事执行模式的转型。