农村信用社法人治理结构模式的建立与完善

通过"明晰产权关系、强化约束机制",完善农村信用社的法人治理结构,是2003年以来农村信用社改革的核心内容。但当前由于种种原因,农村信用社法人治理结构仍存在权力制衡机制缺乏、激励机制无效、管理体制倒置等诸多问题,迫切需要采取有效措施,完善农村信用社所有权、经营权以及参与权治理结构。     

关于加强农村信用社行业管理的几点思考

深化农村信用社改革,要求农村信用社建立产权明晰、机制灵活的法人治理结构,成为“资本自聚、经营自主、盈亏自负、风险自担”的市场主体。在这种情况下,要不要设立行业管理机构,加强农村信用社的行业管理,成为争论的焦点。本文结合江西省农村信用社深化改革试点的实践来探讨加强和规范农村信用社行业管理的问题。一、必须加强行业管理首先,加强行业管理是解决农村信用社面临问题的迫切要求。从农村信用社发展现状来看,影响改革和发展的主要难题在于资产质量较差、历史包袱沉重、人员素质不高、服务手段落后、管理基础薄弱。前四个方面只是…     

国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知

各省、自治区、直辖订了人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《深化农村信用社改革试点方案》印发给你们,请认真组织实施。深化农村信用社改革,改进农村金融服务,关系到农村信用社的稳定健康发展,事关农业发展、农民增收、农村稳定的大局。各级人民政府和国务院有关部门要从战略高度充分认识深化农村信用社改革试点工作的重要性和紧迫性,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,按照"明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功     

国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《深化农村信用社改革试点方案》印发给你们,请认真组织实施。深化农村信用社改革,改进农村金融服务,关系到农村信用社的稳定健康发展,事关农业发展、农民增收、农村稳定的大局。各级人民政府和国务院有关部门要从战略高度充分认识深化农村信用社改革试点工作的重要性和紧迫性,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,按照"明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责"的总体要求,加快农村信用社管理体制和产权制度改革,把农     

论当前国有企业产权明晰改革的实质及其约束

产权清晰是国有企业改革的基本要求之一。针对过去计划经济时期国有企业自身无独立的法人财产从而不具有产权主体地位的状况,当前国有企业进行产权明晰改革的实质应是建立国有企业独立的法人财产和相应的完备的产权。但国有企业产权明晰改革是有条件约束的,主要有产权性质约束、公平原则约束和产权界定成本约束。政府在国有企业产权明晰过程中既要起主导作用,又不能包办一切,同时需要提供一整套辅助性制度,为国有企业产权改革创造宽松的制度环境。     

农村信用社发展现状及改革方向

作为长期深耕县域金融市场的主力军，农村信用社当前发展面临经营压力较大、金融产品与服务创新能力还有待提升、省联社扁平化管理进展较为缓慢、法人治理的有效性还不够明显等短板难题。导致农村信用社发展面临短板难题的根源包括创新性融资业务的风险防范机制存在短板，农村信用社并购重组机制还不够完善，农村金融法律制度还不够健全以及农村金融生态环境还有待优化。推动农村信用社“下半场”改革，需要统筹好改革创新和防风化险两大任务，推动建立农村信用社高质量发展的内生机制、强化农村信用社“下半场”改革的政策保障、加快农村金融立法以及推动融资配套要素市场化改革等配套措施。     

论国家对农村信用社的支持

农村信用社目前已成为我国农村特别是农业贷款的主要金融机构 ,到 2 0 0 1年底 ,农村信用社农业贷款占金融机构农业贷款的比重已由 1979年的 2 6 %上升到 77.7%。因此 ,农村信用社的前途命运如何 ,事关我国农业和农村经济发展的前景。政府新的农村信用社改革试点方案 ( 2 0 0 3年 6月 2 7日国发[2 0 0 3] 15号文件 )提出农村信用社改革的指导思想是 :明晰产权关系、强化约束机制 ,增强服务功能 ,国家适当支持 ,地方政府负责等。那么国家为什么要对农村信用社进行支持 ?这些支持措施能达到什么样的效果 ?是我们首先必须要明确的问题。一　政…     

深化农村信用社改革试点方案

国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知国发[2003]15号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《深化农村信用社改革试点方案》印发给你们,请认真组织实施。深化农村信用社改革,改进农村金融服务,关系到农村信用社的稳定健康发展,事关农业发展、农民增收、农村稳定的大局。各级人民政府和国务院有关部门要从战略高度充分认识深化农村信用社改革试点工作的重要性和紧迫性,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,按照"明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责"的总体要求,加快农村信用社管理体制和产权制度改革,把农村信用社逐步办成由农民、农村工商户和各类经济组织入股,为农民、农业和农村经济发展服务的社区性地方金融机构,充分发挥农村信用社农村金融主力军和联系农     

农村合作银行在浙启动

农信社是浙江省农村金融的主力军,在促进农业、农村经济发展和农民增收方面发挥了极其重要的作用。浙江省委、省政府对农信社改革工作十分重视,根据国务院提出的改革指导思想和原则,结合浙江省农信社的现状和发展要求,制订了切实可行的《浙江省深化农村信用社改革试点实施方案》。为切实改变农信社产权不清、所有者缺位、法人治理结构不健全等问题,浙江省确定在原有合作制基础上,引入股份制的机制,实行股份合作制的产权制度,并根据农信社的不同情况,     

明晰国有企业产权要坚持正确方向

党中央和江泽民同志最近多次强调要坚定信心,明确任务,积极推进国有企业改革,并且指出“在深化企业改革中发展和壮大公有制经济。” 在改革和振兴国有企业中,一个十分重要的问题就是通常所说的明晰产权或理顺产权关系,这是直接关系到公有制经济能否发展壮大的一个重要问题。 明晰国有企业的产权,要实行国家拥有所有权,企业拥有法人产权的制度。国家所有权包括财产收益权、     

继续深化股份制商业银行改革

经过多年的股份制改造，国有专业银行的商业化之路成就不少，但仍存在不少问题。问题的根源在于产权约束的缺失和约束激励机制的失效。进一步深化改革的思路是在产权改革的前提下，完善股份制商业银行法人治理结构，并通过机制创新，彻底转变商业银行的经营机制，从而建立起规范的现代商业银行。     

重庆市人民政府关于进一步促进农村信用社加快发展的意见

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:按照国务院的统一部署,我市自去年以来加快推进了农村信用社改革试点工作,到目前为止,全市39个区县(自治县、市)进行了县级联社统一法人改革和股份合作制产权改造,完成了增资扩股计划,全市各联社资本金达到12亿元,增强了资本实力。同时,农村信用社为农业、农村和农民服务的方向进一步明确,内部管理进一步规范,资产质量和经营状况明显好转。但是,农村信用社历史积累的遗留问题还未完全得到解决,机制转换的任务还很艰巨,潜在的风险不容乐观,达到中央银行票据兑付条件还有较大困难。这就要求我们要进一步创造良好的农村金融发展环境,不断提高农村信用社的资产质量,进一步增强资本实力,提高经营效益,更好地为城乡经济协调发展服务。为此,现就下一阶段进一步促进我市农村信用社加快发展提山以下意见:     

加快建设银行经营机制的转换推进建设银行商业化改革的进程

加快建设银行经营机制的转换推进建设银行商业化改革的进程卢玉芬建设银行当前正处在一个薪的转折时期，建设银行一方面要积极促进企业进行机制转换，使其建立一个产权关系明晰的以法人产权为核心的现代企业制度。另一方面要积极进行自身经营机制的转换，实行政策性业务与...     

农村信用社经营管理创新研究

随着中国经济的发展,金融业也面临着冲击,新的金融体制、金融管理方式、金融工具、金融衍生商品将不断涌现,金融业的竞争也将日趋激烈。然而目前农村信用社存在的突出问题是产权不明、体制不顺、风险凸现。需通过规范与发展建立起以产权制度为主线,以完善法人治理结构为基础,坚持以人为本和科学发展的原则,创新农村信用社经营管理,转变经营方式,以创新促发展,以服务地方经济为目的。     

党的领导与法人治理深度融合的山西农信实践

<正>近年来,山西省农村信用社联合社党委深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神,旗帜鲜明提出和落实"党建领社"战略,实现党的领导与"三会一层"法人治理机制深度融合,牢牢把握改革发展的正确方向,引领全省农信社转型提质、健康发展。"党政军民学、东西南北中,党是领导一切的",山西农信事业只有在党的坚强领导下,才能确保改革发展的正确方向。     

明晰产权是建立现代企业制度的基础

一、引言 我国国有企业经过十六年的改革,虽然其经营机制发生了较大的变化,发展的动力与活力也有了相当程度的增强,但是机制不灵、运转不畅、效率不高的问题并未从根本上得到解决。因此中共十四届三中全会明确提出建立以产权明晰、权责明确、政企分开,管理科学为主要特征的现代企业制度作为我国国有企业改革的方向。实现企业制度的根本变革,其中明晰产权,进行产权制度改革是建立现代企业制度的基础。这一命题的提出,为深化国有企业改革,积极寻找社会主义公有制与市场经济有机结合的微观实现形式,将具有深远的现实意义。 如何明晰产权,理顺产权关系?本文试从产权与所有权的关系出发,就现代企业制度的产权关系作些探索,并对明晰产权过程中值得注意的几个问题作些讨论。     

对出资者所有权和企业法人财产权的理解

对出资者所有权和企业法人财产权的理解钱德三（云南省政府经研中心研究员）产权问题既是理论问题，又是不容回避的现实问题，确需深入学习《决定》，加深理解和探索。一、明晰产权的意义产权问题是我国深化经济体制改革特别是国有企业体制改革的核心问题。产权明晰后，一...     

国有企业产权改革的再思考

回顾国有企业26年的改革历程,产权模糊是一个始终没有得到有效解决的核心问题,现在已经到了不可回避的地步。建立现代产权制度是建立现代企业制度的关键,也是使公有制与市场经济结合的关键。国有企业遇到困难的根本原因就是没有建立现代产权制度,没有真正完善的法人治理结构。国有企业改革必须建立现代产权制度,建立完善的法人治理结构。     

新形势下农村信用社的改革与创新

与时俱进、开拓创新,是“三个代表“重要思想的精髓。创新就要不断解放思想、实事求是、与进俱进。面对新形势和新的竞争压力,如何加快农村信用社改革进程,进一步完善金融服务,推动业务经营稳健发展,全面提高经济效益,是当前具有重要意义的课题。规范和完善农信社治理结构一是优化股权结构,社会资本参股,提高农村信用社股本社会化程度,以增强透明度,完善外部约束机制;二是建立独立理事会制度,改善理事会组成结构,以更好地发挥理事会作用;三是充分发挥监事会在农村信用社业务发展中监督管理的核心作用,提高农村信用社合法合规经营的自律性和…     

会计信息失真问题及应对之策

会计信息质量问题表现在经济交易失真、会计核算失真、会计信息披露失真。其原因在于公司治理结构不完善,企业产权关系模糊;会计准则、政策存在局限性;外部监管不力,执法力度不够。提升会计信息质量,首先要明晰企业产权,完善公司治理结构;其次,进一步完善我国的会计规范,界定相关责任人的法律责任。