关于改善我国基础研究管理体制和机制的建议

基 础研究是科技进步和科技创新的先导和源泉。我国政府对基础研究一贯重视并已有相当的投入。但总体来讲 ,我国孕育基础研究的土壤不够肥沃 ,有利于基础研究发展的体制环境还不尽如人意。我国基础研究领域目前主要存在两个问题。一是投入不足。20世纪90年代 ,我国科技投入占GDP的比例长期徘徊在0.5 % -0.6 % ,2003年为1.31 % ,与发达国家相比 ,差距显著。其中 ,在基础研究方面的投入就更显不足 ,只占科技投入总量的5.7 %。二是效益不高。我们更为关注的是在科技投入中 ,特别是投入到基础研究的有限经费 ,还存在效益不高的突出问题。如果…     

海峡两岸科技财力资源状况比较分析

一海峡两岸科技财力资源的来源(一)科技财力资源的整体情况由于研究与发展(R＆D)活动是反映科技投入规模和科技实力的重要指标,是科技活动的核心部分,对R＆D的投入很大程度上反映了国家或地区科技政策的实施状况、本文就以两岸对R＆D投入的分析来反映海峡两岸科技财力资源状况.     

海南科技综合创新能力分析

正创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略的要求,并强调科技创新是提升社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。近年来,海南省不断提高科技创新能力,研究与试验发展(简称RD)投入持续增长,但研发投入强度仍然偏低,实现"十二五"计划目标     

上海、台湾科技实力定量比较研究

选择 Ｒ＆Ｄ经费、科技人力、科技论文、专利、高技术产品出口和科技进步贡献率构成评价科技实力的主要指标体系。定量分析表明：上海近年来在Ｒ＆Ｄ投入、高质量科技论文的数量增长上，明显高于台湾，科技人力亦占较大优势；而在科技经费投入力度、科技产出数量与质量、以及科技对经济的影响程度方面，与台湾相比还有较大差距。     

把有限的科技投入用到刀刃上

提高自主创新能力，建设创新型国家，需要强大的科技投入作保障。长期以来，由于党和国家的高度重视，我国科技投入逐年增长。我国全社会研究开发经费已从2002年的1288亿元增加到2007年的3600亿元，占国内生产总值的比重也从1％提高到1．5％，达到历史最高水平。当然，与发达国家相比，我国的科技投入仍然较为有限。不过，更值得关注的是，我国科技投入的体制机制和效益不尽人意。中国是一个发展中国家，浪费不起；我国正处在发展的关键时期，也耽误不起。因此，深化科技管理体制改革，全面提升科技投入效益是我们当前时期面对的一个新的课题。     

论政府科技投入的形式、性质、目标和功能

随着国家财政性科技投入占国内生产总值比例的不断增加,如何科学管理和合理使用这些政府科技投入资金并不断提高其产出效率,便成为国家科技政策必须重点关注的议题。政府科技投入不同于私人科技投入,它以社会福利最大化为目标,是政府干预科技市场失灵,弥补市场缺陷,促进科技创新的重要手段。本文基于以上认识,对政府科技投入的性质、目标和功能作一初步的探讨。     

关于增加我省科技投入的建议

建议之一:增加省级应用技术研究与开发资金按照全国科技大会关于加强自主创新、建设创新型国家的要求,国家财政及各省都把增加科技投入,大幅度增加应用技术研究与开发资金,作为一项重要工作来抓。据悉,中央财政在“十五”期间投入的应用技术研究与开发资金为400亿元,“十一五”期间将达到1100～1200亿元。据了解,各省都将大幅度增加科技投入。我省2005年省本级应用技术研究与开发经费为6390万元,按国家关于财政科技投入增幅要明显高于财政经常性收入增幅的要求和2005年我省地方级财政收入24郾6%的增幅计算,2006年省级应用技术研究与开发经费…     

姚建年:加大基础研究投入 提高原始创新能力

<正>基础研究是科学技术发展的源泉,在国家创新活动中占据重要地位。基础研究虽然在短期内并不一定能产生经济效益,然而一旦有了突破,其产生的经济效益将会有急剧的增长。世界各国都非常重视部署前沿研究领域,敏锐把握新出现的学科前沿。美国之所以在近百年中一直保持世界超级科技强国的地位,与其重视前沿研究的部署有很大关系。"十二五"以来,我国不断优化财政性科技投入结构,基础研究经费投入持续增长。基础研究投     

海口市科技投入对策探究

当今社会科技投入对地区或国家经济的发展、科技的进步乃至整个地区或国家的综合实力的提高都起到相当重要的作用。一般来说，在其他条件都相同的情况下，科技投入的力度越大，对于该地区或国家的经济增长、科学技术的快速发展的推动作用就越强。作为海南省的政治经济文化中心的海口市同时也是其科技资讯中心，海口市的科技投入和科学技术发展对于海南省的科技进步和经济社会发展具有特别重要的意义。笔者在深入研究海口市的科技投入现状特征和存在问题的基础上，提出了进一步优化科技投入结构、提高投入绩效的切实可行的对策和措施，为制定海口市科技发展政策提供参考。     

政府采购促进科技企业自主创新

科学技术是第一生产力,也是国家的核心竞争力。科技创新不仅是企业可持续发展的动力源泉,更是国家引领世界发展的重要标志。维持企业自主创新的先进性,不仅是企业关注的焦点,也是国家和地方政府关注的焦点。从经济学的基本原理来看,政府支持科技创新可以分为两类:一类是从供给侧入手,政府为企业科技创新提供无形与有形的投入,有形投入包括研发投资补贴、税收优惠等.     

中国科技竞争力的国际比较及对策建议

通过对中国科技创新能力、科技投入以及人才状况等几个方面的国际比较分析,参考国际先进科技体制和政策的经验,对建设我国国家创新体系、增强科技竞争力提出了若干对策建议.     

缺乏好奇心中国科学没希望

近年来,中国科技投入增长很快.据有关统计资料显示,中国用于科技研究和开发的支出每年以 10%-15%的速度增加,远远超过经济合作发展组织（ OECD）其他成员国.到 2002年,中国科学研究与试验发展（R＆D）经费超过一千亿元.OECD认为,中国的科技投入仅次于美国和日本,居世界第三位.有人羡慕地说：“中国学术界真是富得流油.”与此同时,国家领导人对科技的改革和发展也非常重视.仅仅去年,胡锦涛就四次视察中国科学院,温家宝也三次去那里调研;今年年初,中共中央政治局其他常委也先后到中科院参观并发表讲话.这种情况用该院院长路甬祥的话来说,“这在科学院历史上也是从未有过的”.     

高校政府投入科研项目绩效评价指标间关系研究——以湖北省高校为例

科研项目绩效评价指标间存在复杂的相互作用关系。当前,国家正在进行科技体制改革,各高校也正积极调整适应新的科技管理体制。在日常科研管理过程中,政府对高校科研项目所投入经费越高,那么高校所产生的科研论文数量越多,被SCI等收录的文章也越多。上述现象说明在政府投入科研项目的相关指标间可能存在复杂的联系。研究指标间的相互关系有助于分析高校的科研实力、科研投入、科研产出水平等方面的变化趋势,为高校科研管理人员合理决策,提高管理水平提供参考。     

湖北财政科技投入模式研究

近年来,湖北省财政科技投入总量保持增长;投入结构逐步向合理化方向发展;在科技经费筹集额中财政科技投入的比重偏小;财政科技投入的强度不高。为了更好地贯彻落实十六届三中全会精神,实施湖北省“科教兴鄂”战略,湖北财政应建立公共财政科技投入模式,这是确立财政科技投入法定地位的需要;是提高财政科技资金使用效率的需要;是建立符合WTO规则运行投入机制的需要。     

实施科教兴国战略和人才强国战略 加强文化建设

我国已进入必须更多地依靠科技进步和创新推动经济社会发展的历史阶段,要把加快科技发展放在更加突出的战略地位。要以建设创新型国家为目标,全面实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》。抓紧启动一批重大科技专项和重点项目,集中力量在重点领域和关键环节取得突破。继续加强基础研究、前沿技术研究和社会公益性科技研究。建设国家重大科技基础设施和一批产业技术研发试验设施。加强国家创新体系建设。深化科技体制改革,有效整合全社会科技资源,促进科技成果向现实生产力转化。建立财政性科技投入稳定增长机制。今年中央财政安排科技投…     

地方财政科技投入与企业资金配置机制研究

为了发挥财政科技投入对基础研究、行业共性技术开发的支持作用,加快相关技术的产业化步伐,地方财政科技投入与企业资金应当在基础研究平台、应用研究平台和技术开发平台三个不同层次,通过合作开发模式或项目委托开发模式进行有效的配置,从而推动科技研发活动的进行。     

合理管理重大科技项目

这几年国家的科技投入大幅度增加，科技占全国GDP的总量从2000年的1％增加到去年的1．7％，增加的这些投入促进了国家科学技术发展。但管理上还存在问题，     

浅议我国R＆D经费投入：总量、结构与效率

R＆D投入一直是科研人员关注和讨论的问题。从科技人员的角度看，国家对研究与发展（R＆D）的投入多多益善。因为技术进步是经济发展的最根本的动力，这是被发达国家的实证研究所证明了的。然而，从政府的角度看，在分配资源的时候，则要考虑全局的发展战略。毕竟科技对经济的促进作用是需要在一个长期的尺度下才能体现出来。而作为执政者，     

以道德的眼光审视现代科技——读杨波新著《发展中的高科技道德问题研究》

世纪之交,在`科教兴国'的大旗下,我国全民对发展科技的重要性的认识可以说达到了空前的高度.科教兴省、兴市、兴县甚至兴企、兴村的标语口号在全国各地到处可见.的确,二十世纪是科技突飞猛进的世纪.即将来临的二十一世纪,科技领域将进一步成为世界各国竞争的主战场,一个国家最终能否成为世界先进国家也将主要取决于是否具有一流的科技竞争实力和发展水平.中国要在新世纪成为世界强国,必须发展科技,特别是高科技. 但是,科技活动对人类的影响绝不仅仅局 限于经济领域,科技进步在促进世界经济发展的同时,还在改变着人类的生活方式,其中有许…     

我国科技投入与经济增长的灰色综合关联度分析

采用定量和定性研究相结合的方法,先根据更新后的科技投入与经济增长的相应数据对比做定性分析.在此基础上,利用灰色综合关联度分析技术,进行大量、详细的实证分析,从而考察科技投入与经济增长的相互关系,并进一步分析R&D经费投入的三个组成部分对经济增长的各自影响程度.最后,根据实证结论并结合国情,对我国未来科技投入具体分配以及在R&D经费投入的三个要素之间如何分配比例问题,进行政策性分析,为具体部门实际操作提供有价值的理论参考意见和现实操作建议.